Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 9143/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9143/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 15-09-2014 în dosarul nr. 13542/211/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ N.
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
O.D.C.P. 3185
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 9143/2014
Ședința publică din data de 15.09.2014
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: M. C. F.
GREFIER: M. M.
Ministerul Public este reprezentat prin doamna procuror L. A., din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-N.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de petentul P. M. Cluj-N. împotriva intimatului A. N., având ca obiect reexaminare sancțiune contravenționala.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima si a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședința, după care:
Instanța constată ca procedura de citare este legal îndeplinită.
Verificându-și competența, în temeiul art. 131 alin. 1 din Codul de Procedură Civilă, instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză, conform prevederilor articolului 94 pct. 4 din codul de procedură civilă raportat la art. 7 si art. 21 din OG nr. 55/2002.
Având în vedere mijloacele de probă ce sunt necesare soluționării cauzei: înscrisuri, conform art. 238 din Codul de Procedură Civilă, instanța apreciază că nu mai este necesară estimarea duratei cercetării procesului, cererea putând fi soluționata chiar la acest termen de judecată, pe baza înscrisurilor depuse la dosar.
Reprezentanta Ministerului Public solicita administrarea probei cu înscrisuri.
În probațiune, instanța încuviințează înscrisurile depuse la dosarul cauzei, apreciind că acest mijloc de probă este admisibil raportat la prevederile art. 250, 255 și 265 din Codul de Procedura Civila și de natură a proba temeinicia pretențiilor deduse judecății.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța declară încheiată cercetarea procesului și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta Ministerului Public solicita admiterea cererii și obligarea contravenientului la plata amenzii.
Instanța închide dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N. la data de 18.06.2014, sub numărul_, petentul P. M. Cluj-N. a solicitat transformarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, aplicata intimatului A. N., in sancțiunea amenzii.
În motivarea cererii, s-a arătat ca intimatul a fost obligat la prestarea unei activitati in folosul comunitatii prin Sentinta Civila Nr._/2012, pronuntata de Judecatoria Cluj-N., in dosarul nr._, insa mandatul de executare emis in baza acestei hotarari nu poate fi adus la indeplinire intrucat intimatul nu se prezinta la locul de executare.
În drept, au fost invocate prevederile art. 21 din OG nr. 55/2002.
Cererii i-au fost anexate documente in probatiune (filele 3-5).
Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Deși legal citat, intimatul contravenient nu a depus întâmpinare la dosarul cauzei și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a formula o pozitie procesuala.
In probatiune, instanta a încuviințat si administrat proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
În fapt, prin Sentința Civila Nr._/2012, pronuntata de Judecatoria Cluj-N., in dosarul nr._, in temeiul art. 9 alin. 3 raportat la art. 391 din OG nr. 2/2001, a fost admisa actiunea formulata de petentul Inspectoratul de Poliție al Județului Cluj în contradictoriu cu intimatul A. N. si s-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzii in cuantum de 500 lei aplicata intimatului, cu sancțiunea prestării unei activitati in folosul comunitatii care urma sa fie executata de către intimat în localitatea de domiciliu, pentru o durata de 100 de ore.
Conform dispozitiei instantei, a fost emis mandatul de executare ce a fost trimis Primariei M. Cluj-N., insa nu a putut fi executat datorita neprezentării intimatului la locul de executare si, ca atare, instituția a solicitat instanței, pe calea prezentei cereri, transformarea sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii in cea a sanctiunii amenzii, conform art. 21 din OG nr. 55/2002.
În drept, instanta are in vedere ca, potrivit art. 21 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității: „În cazul în care contravenientul, cu reavointa, nu se prezinta la primar pentru luarea în evidenta și executarea sanctiunii, se sustrage de la executarea sanctiunii după începerea activității sau nu își indeplineste indatoririle ce îi revin la locul de muncă, judecatoria, la sesizarea primarului, a unității de politie sau a conducerii unității la care contravenientul avea obligația să se prezinte și sa presteze activitatea în folosul comunității, poate inlocui aceasta sanctiune cu sancțiunea amenzii”.
Totusi, aceste dispozitii legale, invocate de catre petent in sustinerea cererii sale, trebuie intrepretate prin prisma art. 6 din OG nr. 55/2002 ce reglementeaza cadrul de aplicare a acestui act normativ, fiind vorba despre situatiile contraventiilor pentru care legea prevede sancțiunea amenzii alternativ cu sancțiunea prestarii unei activități în folosul comunității. Astfel, dacă agentul constatator apreciaza ca sancțiunea amenzii este indestulatoare, aplica amenda procedand potrivit dispozițiilor Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, insa, dacă, în raport cu gravitatea faptei, se apreciaza ca amenda este neindestulatoare, agentul constatator incheie procesul verbal de constatare a contraventiei și îl inainteaza, în cel mult 48 de ore, instanței competente.
In temeiul art. 8 alin. 5 din OG nr. 55/2002, instanța apreciaza asupra legalității și temeiniciei procesului-verbal și pronunță una dintre urmatoarele solutii: aplica sancțiunea amenzii; aplică sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, dacă apreciază că aplicarea amenzii contravenționale nu este îndestulătoare ori contravenientul nu dispune de mijloace materiale și financiare pentru plata acesteia sau anulează procesul-verbal. Ca atare, prevederile OG nr. 55/2002 sunt aplicabile doar situatiilor in care instanta aplica, direct, pentru sanctionarea faptei constatate de catre agentul constatator, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunicatii. Este vorba despre o sanctiune contraventionala principala, aplicata in temeiul procesului-verbal de constatare a contraventiei si, in ipoteza, neexecutarii acesteia, instanta poate inlocui sanctiunea cu sanctiunea amenzii, in ipotezele prevazute de art. 21 din OG nr. 55/2002.
In speta, insa, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii pe durata maximă de 100 de ore, a fost aplicata intimatului potrivit art. 391 alin. 1 raportat la art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, ca urmare a înlocuirii sancțiunii amenzii contraventionale in suma de 500 lei procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției intocmit de catre IPJ Cluj. Ori, dispozitiile OG nr. 2/2001 nu prevad posibilitatea reindividualizarii, din nou, a sanctiunii, in sensul transformarii acesteia in amenda, in ipoteza in care contravenientul nu o executa si, ca atare, actiunea Primarului M. Cluj-N. este inadmisibila. Nu pot fi aplicate cauzei prevederile art. 21 din OG nr. 55/2002, intrucat instanta, deja a indicat, sfera de aplicare a acestui act normativ, iar speta de fata nu se incadreaza in dispozitiile prev. de art. 8 raportat la art. 6 din OG nr. 55/2002.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 391 raportat la art. 9 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța urmează a respinge, ca inadmisibila, cererea petentului P. M. Cluj-N., având ca obiect înlocuirea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității aplicata intimatului A. N., in sancțiunea amenzii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca inadmisibila, cererea petentului P. M. Cluj-N., cu sediul in Cluj-N., .-3, jud. Cluj având ca obiect înlocuirea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității aplicata intimatului A. N., CNP_, cu ultimul domiciliu stabil in ., ., in sancțiunea amenzii.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea si motivele de apel se vor depune la Judecătoria Cluj-N.
Pronunțată în ședință publică, azi, 15.09.2014.
JUDECĂTOR,GREFIER,
M. C. F. M. M.
Red./dact./MCF/4 EX./16.09.2014
| ← Somaţie de plată. Hotărâre din 26-05-2014, Judecătoria... | Pretenţii. Sentința nr. 9620/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA → |
|---|
