Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 889/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 889/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 31-01-2014 în dosarul nr. 20840/211/2013
ROMANIA
JUDECATORIA CLUJ N.
SECTIA CIVILA
Operator de Date cu Caracter Personal 3185
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILA NR. 889/2014
Ședința Publică din 31 ianuarie 2014
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: C.-S. N.
GREFIER: Z. E. F.
Pe rol se află soluționarea plângerii împotriva încheierii de carte funciară de respingere nr_/24.07.2013 și încheierea de respingere a cererii de reexaminare nr_/29.07.2013 formulată de către petentul M. H. O. în contradictoriu cu intimata . SRL.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentanta intimatei, avocat E. P., lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Instanța în temeiul art. 131 NCPC raportat la art. 94 NCPC constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze cauza.
Instanța acordă cuvântul părților prezente asupra cererilor în probațiune formulate.
Reprezentanta intimatei arată că nu are alte cererii de formulat în probațiune sau excepții de invocat.
Încuviințează în temeiul art 292 N.C.P.C. proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și nemaifiind alte excepții prealabile sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acorda părților cuvântul pe fond.
Reprezentanta intimatei solicită respingerea plângerii împotriva încheierii de carte funciară ca neîntemeiată și pe cale de consecință să fie menținută încheierea OCPI-ului. Apreciază că încheierea este temeinică. Nu sunt întrunite condițiile pentru notarea acțiunii_ al Tribunalului Specializat Cluj în cartea funciară.
Întrucât acțiunea de desființare a Hotărârii Generale a Asociațiilor nu are legătura imobilul întăbulat în cartea funciară. Apreciază că prin acțiune formulată de petent se tinde la desființarea unui act juridic intern al intimatei pentru presupuse motive de nelegalitate a convocării procedurii de voturi. Aceste aspecte nu au legătură directă cu dreptul real asupra imobilelor.
Pe de lată parte acțiunea în anulare a hotărârii generale a asociaților nu vizează înscrisuri doveditoare care au stat la baza înscrierii dreptului asupra imobilului intabulat. Valabilitatea contractului de ipotecă nu a fost contestată. Anularea sau constatare legalității hotărârii a Adunării Generale Asociaților nu are legătură directă cu bunurile imobile aflate în patrimoniul Ro T. SRL.
Potrivit art 902 pct 19 din noul cod civil sunt supuse notării în carte funciară acțiunile pentru desființarea actului juridic pentru nulitate. Petentul a solicitat notarea unei acțiuni pentru desființarea unei hotărâri a adunării generale a asociaților pentru abuz de drept. Apreciază că această acțiune nu se circumscrie sferei acțiunilor ce pot fi notate în cartea funciară conform textului legal amintit.
Petentul mai susține că scopul notării acțiunii în cartea funciară era întâmpinarea instituirii nelegalei ipoteci. În prezent scopul urmărit de petent nu mai este de actualitate întrucât între Banca Transilvania și Ro T. SRL s-a încheiat un contract de ipotecă în formă autentică, iar în baza acelui contract Ro T. SRL a garantat, iar prin sumele contractate s-a achitat întregul pasiv al RO T. SRL. Prin urmare a achitării pasivului Tribunalul Specializat Cluj a dispus încheierea procedurii insolvenței. Față de aceste aspecte, scopul urmărit de reclamant nu putea fi atins după admiterea plângerii.
În ce privește cheltuielile de judecată le vor solicita pe cale separată.
Instanța, potrivit art. 244 cod procedură civilă, declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față,
Reține că prin plângerea împotriva încheierii încheierea de reexaminare nr._/29.07.2013 emisă de OCPI - Biroul de cadastru și Publicitate Imobiliară Cluj-N., petentul M. H. O. a solicitat admiterea plângerii și pe cale de consecință admiterea cererii de reexaminare și notarea conform art. 19 alin. 2 art. 902 NCC în CF a acțiunii civile nr._ a Tribunalului Specializat Cluj prin care s-a solicitat anularea pentru abuz de drept a eventualei hotărâri A. a intimatei RO T. I. SRL., în insolvență.
În motivare, a arătat că cererea de notare formulată întrunește cerințele prevăzute de pct. 19 alin. 2 art. 902 NCC. Petentul contestă legalitatea și statutaritatea modului de luare a deciziei în ce privește Hotărârea A. a societății RO T. I. SRL. Consideră cererea sa notare în CF ca fiind întemeiată și legală având în vedere că prin această hotărâre se dorește luarea unei decizii nelegale privind instituirea unei ipoteci, deci o afectare a dreptului de dispoziție ca dezmembrământ al dreptului de proprietate înscris în CF în care a solicitat notarea. Arată că A. există și în prezent și exista și la data formulării acțiunii și a cererii de notare, astfel că nu poate fi vorba despre nici un fel de prematuritate, care excede de altfel controlului pentru funcționarii de CF.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 19 alin. 2 și art. 902 NCC.
În probațiune, au fost depuse înscrisuri.
Cererea a fost legal timbrată cu suma de 50 lei conform art. 20 din OUG nr. 80/2013.
Prin întâmpinarea formulată de intimata RO T. I. SRL, aceasta a solicitat respingerea acțiunii, arătând în esență că dreptul, faptul sau raportul juridic ce se solicită a fi notat nu are legătură cu imobilul înscris în cartea funciară, acțiunea în desființarea Hotărârii A. pentru abuz de drept nu are legătură directă cu imobilul intabulat în Cartea Funciară, nu vizează înscrisul doveditor care a stat la baza înscrierii drepturilor asupra imobilului intabulat conform art. 888 NCC, notarea dreptului faptului sau raportului juridic nu este expres prevăzută de lege, iar interesul petentului nu are caracter legitim. Pe larg motivele se află la filele 57-66, din dosar.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 205 NCPC, art. 881, art. 888, art. 902 NCC, art. 453 NCPC.
În probațiune, au fost depuse înscrisuri.
Instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisurile depuse de părți la dosarul cauzei.
Analizând înscrisurile din dosar instanța reține următoarele:
Prin încheierea nr._/24.07.2013 pronunțată de OCPI Cluj – Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Cluj la data de 18.07.2013 (fil. 17) a fost respinsă cererea cu privire la imobilul cu nr. cadastral – nr. topografic 740/2/C, 739/2/C, 738/2/C, 736/2/C, 737/2/C, 735/2/C, 733/2/C, 732/2/C, 768/a/2/2/C, 731/a/2/C, 740/1/2-740/3/2/C înscris în cartea funciară nr._-C2 (provenită din cartea funciară de pe hârtie cu nr. 5940) UAT G. având proprietarii: RO T. I. SRL în cota de 1/1 de sub B.1 și s-a notat respingerea cererii înregistrate de petentul M. H. O. privind notarea acțiunii civilă înregistrată la Tribunalul Specializat Cluj sub nr._ sub B.5. din CF_-C1 G.. Motivul respingerii a constat în faptul că acțiunea depusă în justificarea înscrierii solicitate nu face parte din cele prevăzute de art. 902 alin. 2 pct. 18, 19 întrucât se referă la eventuala afectare a imobilului printr-o hotărâre A. inexistentă în prezent. S-a considerat că cel puțin înscrierea acțiunii civile în cartea funciară este prematur solicitată.
Împotriva acestei încheieri, în termen legal, a formulat cerere de reexaminare petentul M. H. O., cerere care a fost respinsă prin încheierea de reexaminare nr._/29.07.2013 emisă de OCPI - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Cluj-N. pronunțată la data de 29.07.2013. Ca motiv al respingerii s-a argumentat că hotărârea A. nu este notată în cartea funciară și nici nu este înscris vreun drept real asupra imobilului în baza acesteia pentru a se încadra în limitele prevăzute de lege pentru notare. De altfel, hotărârea A. nu este prevăzută a fi obiect de publicitate imobiliară, cu atât mai mult cu cât societatea este în insolvență.
Analizând încheierile contestate în baza înscrisurilor depuse la dosarul de carte funciara, prin prisma susținerilor petentului, ale intimatei si a normelor legale incidente, instanța constată următoarele.
Potrivit dispozițiilor art. 50 al. 2 si 2 ind.1 din Legea nr.7/1996, (2) Persoanele interesate pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul.
(2^1) Împotriva încheierii registratorului-șef emise potrivit alin. (2) se poate formula plângere în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de reexaminare și plângerea împotriva încheierii se depun la biroul teritorial și se înscriu din oficiu în cartea funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, însoțită de dosarul încheierii și copia cărții funciare.
Așadar, legea conferă calitate procesuala activa unui câmp larg de persoane, care pot contesta încheierile de carte funciara date de registrator, cu condiția de a justifica un interes in susținerea acestor plângeri, petentul justificând interes prin calitatea sa de asociat al intimatei RO T. I. SRL, considerând petentul cp indisponibilizarea sau grevarea bunurilor societății al cărei asociat este nu se poate face decât cu acordul său în cunoștință de cauză a clauzelor contractuale.
Analizând pe fond plângerea formulata, instanța constată ca aceasta este întemeiată.
Art. 26 alin. (4) din Legea nr. 7/1996 prevede că înscrierile din cartea funciară sunt de trei feluri, respectiv intabularea [lit. a)], înscrierea provizorie [lit. b)] și notarea [lit. c)].
Notarea are ca obiect „înscrierea drepturilor personale, a actelor și faptelor juridice referitoare la starea și capacitatea persoanelor, acțiunilor și căilor de atac în justiție, precum și a măsurilor de indisponibilizare, în legătură cu imobilele din cartea funciară”.
Art. 42 din Regulament aduce detalii în privința operațiunii de notare în cartea funciară și stabilește, enumerând cu caracter exemplificativ, faptele, drepturile și litigiile care intră în categoria celor ce pot fi notate într-o carte funciară.
Art. 26 alin. 4 lit. c din Legea nr. 7/1996 prevede că notarea are ca obiect „(...), acțiunilor și căilor de atac în justiție, precum și a măsurilor de indisponibilizare, în legătură cu imobilele din cartea funciară.”
Potrivit art. 902 NCC, drepturile, faptele sau raporturile juridice prev. la art. 876 alin. 2 devin opozabile terțelor persoane exclusiv prin notare, iar pct. 19 al alin. 2 prevede că sunt supuse notării în cartea funciară a acțiunilor pentru apărarea drepturilor reale înscrise în cartea funciară, orice alte acțiuni privitoare la alte drepturi, fapte sau alte raporturi juridice în legătură cu imobilele înscrise.
Din conținutul acestor dispoziții, reiese că acțiunea formulată de petent M. H. O. împotriva intimatei proprietară a imobilelor evidențiate în CF_-C1 G. este susceptibilă de a fi notate în cartea funciară, cu respectarea principiului legalității formale și materiale a notării.
Legalitatea formală înseamnă că registratorul de la Biroul de cadastru și publicitate imobiliară nu poate încuviința decât înscrierea actelor și faptelor juridice anume prevăzute de lege și nu se poate sprijini decât pe cererea și actele ce o însoțesc.
Legalitatea materială vizează faptul că registratorul trebuie să cerceteze, pe de o parte, dacă înscrisul pe baza căruia se solicită înscrierea întrunește condițiile prevăzute de lege pentru înscrierea dreptului sau faptului juridic (art.41-51. 83 din Legea nr. 7/1996), iar pe de altă parte, să cerceteze dacă potrivit cuprinsului cărții funciare, nu există vreo piedică la efectuarea înscrierii.
Prin urmare, examinarea registratorului se mărginește la verificarea valabilității actului a cărui notare se cere și a posibilității notării în raport de înscrierile făcute deja în cartea funciară, cu privire la imobil.
În speță, registratorul de carte funciară avea abilitatea de a verifica doar dacă acțiunea a cărei notare a fost solicitată este înregistrată la instanța investită cu soluționarea acțiunii principale – ceea ce s-a putut verifica - și dacă sunt formulate în contradictoriu cu proprietarul tabular al imobilului asupra căruia se solicită notarea, fără a avea competența analizării, pe fond, a legalității și temeiniciei acțiunii sau a formulării acesteia în termenul legal.
Ca atare aspectele reținute în încheierea de respingere a notării sau a încheierii de reexaminare - în sensul că hotărârea A. nu este notată în cartea funciară și nici nu este înscris vreun drept real asupra imobilului în baza acesteia pentru a se încadra în limitele prevăzute de lege pentru notare, și faptul că acțiunea se referă la eventuala afectare a imobilului printr-o hotărâre A. inexistentă în prezent intimatei - nu puteau fi verificate de către registratorul de carte funciară, ci doar de către instanța care soluționează dosarul în care s-a formulat acțiunea.
Exact acelorași limite de verificare este supusă și instanța care analizează plângerea formulată împotriva încheierii de reexaminare a încheierii în baza căreia s-a operat notarea în cartea funciară.
Scopul notării acțiunii/extinderii de acțiune în cartea funciară este de a încunoștința terțele persoane asupra existenței unui litigiu, fără ca prin această înscriere să fie afectate atributele proprietății.
În cauză instanța constată că erau întrunite condițiile formale pentru înscrierea acțiunii înregistrată sub nr._ în cartea funciară, existând pe cale de consecință temeiuri de anulare a încheierii de carte funciară.
Astfel, potrivit art. 93 alin. 1 din Legea nr. 7/1996, Notarea existentei unui litigiu cu privire la drepturile ce fac obiectul înscrierii in cartea funciara se va putea face fie la cererea părții interesate, fie din oficiu la sesizarea instanței de judecata. Notarea se va face in baza copiei acțiunii având stampila si numărul de înregistrare ale instanței sau a certificatului de grefa care identifica obiectul procesului, părțile si imobilul.
Raportat la cerințele textului de lege și având în vedere actele existente în dosarele de carte funciară aflate la dosar, instanța constată că petentul a anexat cererii prin care a solicitat notarea litigiului în cartea funciară acțiunea civilă înregistrată sub nr._, acțiune ce avea ștampila și numărul de înregistrare al instanței, fiind identificat obiectul procesului, părțile și imobilele. Astfel, prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Specializat Cluj, petentul urmărește anularea unei hotărâri A. prin care se constituie în favoarea Băncii Transilvania a unor garanții reale imobiliare cu privire la bunurile societății, precum și constituirea unui drept de ipotecă în favoarea aceleiași bănci. Asupra imobilelor societății intimatei.
Instanța reține că notarea unui litigiu în cartea funciară poate fi primită în ipoteza în care obiectul acestuia se referă la dreptul de proprietate sau la un alt drept în legătură cu imobilul înscris. În speță, nu lipsește legătura solicitată în cazul în care cererea de notare se referă la un litigiu privind acțiunea în anularea unei hotărâri adoptate de adunarea generală a asociaților din cadrul societății proprietare tabulare, întrucât în respectiva hotărâre există mențiune referitoare la imobilul înscris în cartea funciară.
Pentru considerentele de mai sus, instanța in temeiul art. 50 din Legea nr. 7/1996 va admite plângerea formulată de petentul M. H. O. și va dispune anularea încheierii de reexaminare nr._/29.07.2013 emisă de OCPI - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Cluj N. a încheierii civile nr._/24.07.2013, dispunând notarea în CF_-C1 G. a acțiunii nr._ înregistrată pe rolul Tribunalului Specializat Cluj.
Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea formulată de petentul M. H. O., cu domiciliul în Cluj-N., .. 4 jud. Cluj în contradictoriu cu intimata RO T. I. SRL, cu sediul în com. G., .. Cluj, și sediul procesual ales la SCA N., Ș. și Asociații din Cluj-N., .. 1, ..
Anulează încheierea de reexaminare nr._/29.07.2013 emisă de OCPI - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Cluj N. a încheierii civile nr._/24.07.2013 și dispune notarea în CF_-C1 G. a acțiunii nr._ înregistrată pe rolul Tribunalului Specializat Cluj.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în 30 zile de la comunicare.
Apelul și motivele de apel se depun la Judecătoria Cluj-N..
Pronunțată în ședință publică azi, 31.01.2014.
JUDECĂTOR, GREFIER,
C.-S. N. Z. E. F.
Red.Dact/CSN/ZEF/4ex/05.02.2014
| ← Somaţie de plată. Încheierea nr. 4587/2014. Judecătoria... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 1866/2014.... → |
|---|
