Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art. 300,319^1,325 CPC. Sentința nr. 7011/2014. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 7011/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 19-06-2014 în dosarul nr. 30566/212/2013

ROMANIA

JUDECATORIA CONSTANTA

SECTIA CIVILA

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ Nr.7011

SEDINTA PUBLICA DIN 19.06.2014

Completul compus din:

P.: C. I. B.

GREFIER: M. C.

Pe rol, solutionarea cauzei civile ce are ca obiectcontestație la executare- suspendare executare,actiune formulata de contestatoarea C. A. M., CNP:_, cu domiciliul in Constanta, ., .. A, . în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALA A F. PUBLICE GALATI- ADMINISTRATIA JUDETEANA A F. PUBLICE CONSTANTA cu sediul in Constanta, ., nr. 18, J. C..

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 05.06.2014, au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face corp comun cu prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 19.06.2014, când,

I N S T A N T A

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub nr._ , contestatorul C. A. M. a solicitat în contradictoriu cu intimata Agenția Națională De Administrare Fiscala - Direcția G. A Finanțelor Publice ) Constanta - Administrația Finanțelor Publice Constanta, anularea titlului executoriu nr._/22.10.2013, a somației nr. 13/_ /_ si a tuturor actelor de executare subsecvente efectuate in același dosar de executare al intimatei, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata ocazionate de prezentul litigiu. Totodată, contestatorul a solicitat suspendarea executării silite până la soluționarea irevocabilă a contestației.

În motivarea cererii, contestatorul a arătat că titlul executoriu a avut la baza 9 decizii emise anterior de catre intimata prin care au fost evidentiate sume de plata restante in valoare de 47 de lei, fara ca organul fiscal asigure comunicarea acestora.

In drept: art. 44, 45, 86 al. 6 din Codul de prodeura fiscala, art. 44.1 din Normele metodologice .

Solicita judecarea cauzei in lipsa partilor legal citate.

Intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată.

Precizează ca au fost respectate intocmai dispozitiile Codului de procedura fiscala si nu se invoca aspecte legate de incalcarea acestora.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În dosarul de executare nr._/13/_ /_ în temeiul deciziilor de calcul accesorii emise în perioada 13.01._11, intimata a pornit executarea silită împotriva contestatorului, pentru suma de 47 lei, fiind emise titlul executoriu nr. titlului executoriu nr._/22.10.2013, a somației nr. 13/_ /_.

Potrivit art. 45 C.proc.fisc.: ”(1) Actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii.

(2) Actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului și nu produce nici un efect juridic.”

Totodată potrivit art. 111 C.proc.fisc: ”(1) Creanțele fiscale sunt scadente la expirarea termenelor prevăzute de Codul fiscal sau de alte legi care le reglementează.

(2) Pentru diferențele de obligații fiscale principale și pentru obligațiile fiscale accesorii, stabilite potrivit legii, termenul de plată se stabilește în funcție de data comunicării acestora, astfel:

a) dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 1 - 15 din lună, termenul de plată este până la data de 5 a lunii următoare;

b) dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 16 - 31 din lună, termenul de plată este până la data de 20 a lunii următoare”

Așadar, potrivit textelor de lege enunțate, creanțele fiscale născute ca diferențe de obligații fiscale și obligații fiscale accesorii (majorări de întârziere), pot fi executate silit numai după ce acestea ajung la scadență, ca urmare a expirării termenului de plată, devenind astfel titlu executoriu.

Așa încât, până la momentul scadenței creanței fiscale accesorii, actul de creanță nu poate deveni titlu executoriu și nu poate începe executarea silită pentru creanța înscrisă în acest act. Termenul de plată, la sfârșitul căruia creanțele devin scadente, potrivit art. 111 C.proc.fisc,, se stabilește în funcție de data comunicării creanței fiscale.

În plus, așa cum s-a reținut in decizia Curții Constituționale nr. 667/2009, comunicarea prin publicitate reprezintă doar o modalitate ultimă și subsidiară de comunicare a actelor administrative fiscale, folosită doar in cazul in care celelalte modalități de comunicare nu au putut fi indeplinite din motive obiective.

Cum în cauză, intimata nu a făcut dovada comunicării actului de creanță către contestatoare, instanța constată că titlurile executorii ce se execută silit sunt nelegal întocmite, creanțele fiscale nefiind ajunse la scadență.

In consecinta, in raport de considerentele de fapt si de drept aratate mai sus,instanța constată întemeiată contestația la executare, urmând a o admite ca atare și a anula toate actele de executare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestatia la executare formulata de contestator C. V. A. M., CNP:_, cu domiciliul in Constanta, ., .. A, ., J. C. în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALA A F. PUBLICE GALATI- ADMINISTRATIA JUDETEANA A F. PUBLICE CONSTANTA cu sediul in Constanta, ., nr. 18, J. C..

Dispune anularea formelor de executare emise in baza titlului executoriu nr._/22.10.2013, dosar de executare nr._/13/_ /_.

Cu apel in 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică astăzi 19.06.2014

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. I. B. M. C.

Red.jud.CIB.06.01.2015

Tehnored.g.MC.07.01.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art. 300,319^1,325 CPC. Sentința nr. 7011/2014. Judecătoria CONSTANŢA