Fond funciar. Sentința nr. 3910/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3910/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 03-04-2015 în dosarul nr. 3910/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
SENTINȚA CIVILĂ NR.3910
Ședința publică din data de 03.04.2015
Instanța constituită din:
Președinte A. V. A.
Grefier D. M.
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect fond funciar, cerere formulată de reclamanții C. D. și C. M., în contradictoriu cu pârâții P. M. CONSTANTA și I. P. JUDETULUI CONSTANTA.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 27.03.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de azi, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 10.02.2014 sub nr._, reclamanții C. D. și C. M. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții P. M. C. și Instituția P. Județului C., anularea dispoziției nr. 306/31.01.2014 a primului pârât prin care s-a respins cererea de atribuire în proprietate a terenului aferent construcțiilor din C., ., constatarea faptului că sunt îndreptățiți să obțină titlu de proprietate pentru terenul aferent construcțiilor, obligarea celui de-al doilea pârât să emită Ordinul privind proprietatea asupra terenului.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că sunt proprietari ai imobilului situat în .. 35, care au fost dobândite astfel: apartamentul nr. 2 parter, compus din construcție în suprafață utilă de 35,27 mp a fost dobândit în baza Legii nr. 112/1995 de Albina Tincuta prin contract de vânzare-cumpărare de la RAEDPP C.. Obiectul vânzării a fost exclusiv construcția, terenul aferent acesteia fiind dat în folosință pe durata existenței construcției. Prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 1116/13.08.2013 autentificat la BNP C. Budei, Albina D., moștenitorul defunctei Albina Tincuta a vândut terenul către reclamanți.
Imobilul situat la parter în suprafață utilă de 44,55 mp a fost dobândit în temeiul Legii nr. 112/1995 de Vandachievici C. V. și V. (fostă Vandachievici) A., de la RAEDPP C.. Obiectul vânzării l-a constituit exclusiv construcția. Prin contractul de vânzare autentificat sub nr. 2077/29.06.2012 la BNP C. Budei, acestea au vândut imobilul reclamanților.
Au precizat aceștia că prin actele de vânzare-cumpărare s-a transmis dreptul de proprietate asupra imobilului construcție și dreptul de folosință asupra terenului aferent construcției, în suprafață de 162 mp. Efectuând lucrările necesare pentru intabulare, conform actelor aparente, s-a înscris dreptul acestora de proprietate în cartea funciară asupra construcțiilor, însă nu și asupra terenului aferent, pentru care nu au putut prezenta un act – înscris – deși dreptul de proprietate se dobândește ope legis.
Reclamanții au mai susținut că potrivit art. 557 cod civil legea este un mod de dobândire a proprietății. Conform Legii nr. 112/1995 și a Normelor de aplicare, în situațiile de vânzare către chiriași a apartamentelor, dreptul de proprietate se dobândește și asupra terenului aferent, cu respectarea dispozițiilor alineatului ultim din lege. Astfel, terenurile care asigură o utilizare normală a construcției se dobândesc în proprietate în virtutea legii, o dată cu cumpărarea construcției. Din punct de vedere probator, dreptul de proprietate trebuie materializat într-un înscris, instrumentum, procedeul de obținere a actului constatator fiind dat de Legea nr. 18/1991, actul fiind Ordinul P..
În drept au fost invocate dispozițiile art. 557 Cod civil, Legea nr. 112/1995, Legea nr. 10/2001, Legea nr. 18/1991.
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru, potrivit art. 41 din Legea nr. 1/2000.
Reclamanții au atașat cererii următoarele înscrisuri: cerere către Primăria C. (filele 8-9), dispoziția nr. 306/31.01.2014 a Primarului M. C. (fila 10), copii cărți de identitate reclamanți (fila 11), contract de vânzare nr. 1116/13.08.2013 autentificat la BNPA Budei C. și Ș. I. (filele12-13), releveu apartament (fila 14), încheiere CF (fila 15), extras de CF (16), contract de vânzare autentificat sub nr. 2077/29.06.2012 la BNP C. Budei (filele 17-19), încheiere CF (fila 20), extras de CF (fila 21), releveu apartament (fila 22), contract de vânzare nr._ (fila 23), contract de vânzare nr._ (fila 24), contract de vânzare nr._ (fila 25), fișă bun imobil (fila 26), practică judiciară (filele 27-32).
La data de 27.02.2014, pârâta Instituția P. Județului C. a depus întâmpinare prin care a solicitat admiterea cererii reclamanților.
În motivare a arătat că reclamanții, odată cu dobândirea dreptului de proprietate asupra imobilului construcție, au dobândit și dreptul de folosință asupra terenului în suprafață de 160 mp. Prin aceste contracte de vânzare sunt create premisele dobândirii dreptului de proprietate asupra terenurilor, în conformitate cu prevederile art. 36 alin. 2 din Legea nr. 18/1991.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 233 alin. 3 Cod procedură civilă.
Pârâtul P. M. C. a depus la dosarul cauzei dispoziția nr. 306/31.01.2014 și documentația aferentă acesteia (filele 50-84).
Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, iar pentru reclamanți proba cu expertiza tehnică topografică.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, reclamanții C. D. și C. M. au dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului situat în ., parter, apartament 2, C. de la A. D., moștenitorul defunctei A. Tincuța, potrivit contractului de vânzare nr. 1116/13.08.2013, autentificat de BNPA Budei C. și Ș. I. (filele 12-13). Autoarea A. Tincuța a dobândit imobilul în cauză prin contractul de vânzare-cumpărare_/05.01.1999 încheiat cu RAEDPP C., aceasta locuind în imobil anterior cumpărării, potrivit contractului de închiriere nr._/02.05.1995 (fila 24).
Cu privire la imobilul situat în ., parter, C., acesta a fost dobândit de reclamanți de la Vandachievici C. V. și V. A., potrivit contractului de vânzare nr. 2077/29.06.2012 (filele 17-19). Anterior, vânzătoarele, care au ocupat acest imobil în calitate de chiriașe, l-au dobândit prin contractele de vânzare-cumpărare nr._/20.09.2000 (fila 25) și nr._ (fila 23), de la RAEDDPP, ambele încheiate în temeiul Legii 112/1995.
Dreptul de proprietate al reclamanților asupra imobilelor construcție este înscris în Cartea funciară, în timp ce terenul aferent acestora, în suprafață de 162 mp, constituie domeniu privat al M. C., conform H.C.L.M. nr. 66/2013, anexa 2.
În drept, conform art. 36 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, terenurile proprietate de stat, situate în intravilanul localităților, atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata existenței construcției, în vederea - construirii de locuințe proprietate personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuințe, trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuințelor, în proprietatea acestora, integral sau, după caz, proporțional cu cota deținută din construcție.
Instanța constată că sunt aplicabile situației deduse judecății și dispozițiile art. 9 alin. 1 din Legea nr. 112/1995, potrivit cărora chiriașii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie în natură foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora pot opta, după expirarea termenului prevăzut la art. 14, pentru cumpărarea acestor apartamente cu plata integrală sau în rate a prețului.
Totodată, art. 37 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995 prevede că în situațiile de vânzare către chiriași a apartamentelor si, când este cazul, a anexelor gospodărești si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobândește si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozițiilor art. 26 alineatul ultim din lege.
Din interpretarea sistematică a dispozițiilor legale citate anterior, instanța reține că pentru a fi constituit un drept de proprietate, astfel cum solicită reclamanții, trebuie îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții: existența unui contract de vânzare-cumpărare a unei locuințe din fondul locativ de stat; existența unui act de atribuire în folosință a terenului; existența construcției la momentul constituirii dreptului.
Instanța constată că cele două imobile au fost dobândite din fondul locativ al statului de către autorii reclamanților, prin trei contracte de vânzare-cumpărare încheiate cu RAEDPP C., Regie Autonomă care administrează, gestionează și întreține fondul locativ de stat. Prin aceleași contracte au fost atribuite în folosință cumpărătorilor suprafețe de teren reprezentând teren aferent construcției, în suprafețe de 26,43 mp, 36,33 mp, respectiv 18,12 mp. De asemenea, construcțiile există, identificate în raportul de expertiză întocmit în cauză.
Noțiunea de teren aferent construcției nu se limitează la terenul de sub construcție, ci potrivit art. 7.3 din Hotărârea Guvernului nr. 250/2007, prin noțiunea "teren aferent imobilelor înstrăinate în temeiul Legii nr. 112/1995" se înțelege terenul pe care este amplasată construcția, respectiv amprenta construcției, cât și terenul din împrejurimile construcției necesar bunei utilizări a acesteia indiferent de categoria de folosință.
Reținând aceste dispoziții legale, instanța constată că apărările formulate de către pârâtul P. M. C. sunt neîntemeiate, faptul că terenul reclamant depășește amprenta construcției nefiind relevant în soluționarea cauzei.
În continuare, instanța constată că reclamanții sunt îndrituiți a dobândi dreptul de proprietate asupra terenului care asigură i bună exploatare a clădirilor ai căror proprietari sunt. Terenul a fost identificat prin raportul de expertiză tehnică judiciară specializarea topografie (filele 169-176), având suprafața de 162 mp.
Procedura de constituire a dreptului de proprietate cuprinde două etape, într-o primă etapă P. M. întocmește o propunere de atribuire la care atașează documentația necesară, pe care le înaintează P. care, în urma verificării actelor primite, emite titlul de proprietate.
În procedura judiciară desfășurată, instanța observă că cererea reclamanților se circumscrie exigențelor legale prezentate anterior, astfel încât urmează a cenzura avizul negativ dat de către pârâtul P. M. C. cu privire la cererea de atribuire în proprietate a terenului și va desființa decizia nr. 306/31.01.2014, urmând a-l obliga pe acesta să înainteze documentația către Prefectul Județului C..
Întrucât obligațiile ce îi reveneau pârâtei Instituția P. Județului C. au fost realizate de către instanța de judecată, care a verificat dacă reclamanții îndeplinesc condițiile legale pentru atribuirea dreptului de proprietate, a identificat terenul și a stabilit situația juridică a acestuia, pârâtul menționat va fi obligat la emiterea ordinului de atribuire în proprietatea reclamanților a terenului în suprafață de 162 mp, astfel cum a fost identificat prin raportul de expertiză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de către reclamanții C. D. (CNP_) cu domiciliul în C. . 35 județul C. și domiciliul procesual ales în C. . . avocat F. A. și C. M. (CNP_) cu domiciliul în C. . 35 județul C. și domiciliul procesual ales în C. . .. A . avocat F. A. în contradictoriu cu pârâții P. M. C. și INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI C..
Anulează dispoziția nr. 306/31.01.2006 emisă de P. M. C..
Obligă pârâtul P. M. C. să întocmească documentația necesară atribuirii în proprietate reclamanților a suprafeței de teren de 168 mp, situată în C., .. 35, astfel cum a fost identificată prin raportul de expertiză.
Obligă pârâta Instituția P. Județului C. să emită ordinul prin care să atribuie reclamanților în proprietate terenul în suprafață de 168 mp, situat în C., .. 35.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică, azi, 03.04.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V. A. A. M. D.
Red.jud.V.A.A./07.04.2015
Tehnored M.D
6 ex/07.04.2015
Emis 4 ..2015
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 3913/2015. Judecătoria... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 4/2015. Judecătoria... → |
|---|
