Pretenţii. Sentința nr. 1878/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 1878/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 20-02-2015 în dosarul nr. 1874/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C. – SECȚIA CIVILĂ

Operator de date cu caracter personal nr. 3047

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR.1878

Ședința publică din data de 20.02.2015

Instanța constituită din:

Președinte: D. G.

Grefier: M. O.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant ORAȘUL N. PRIN PRIMAR, reclamant P. ORAȘULUI N. ȘI CONSILIUL LOCAL N. și pe pârât D. P., pârât M. O., pârât E. C., pârât C. M., pârât G.(F. I.) A., pârât C. A., pârât C. M., pârât S. V., pârât C. E., pârât I. E., pârât D. N., pârât I. L., având ca obiect pretenții

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamanți, av. Tarabih Amel în substituire pentru av. S. S., lipsă fiind pârâții.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța, din oficiu, invocă excepția de necompetență materială a Judecatoriei în soluționarea cauzei si acordă cuvântul asupra acesteia.

Apărătorul reclamanților arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea acestei excepții, având în vedere că există mai multe dosare având acelasi obiect care au fost declinate la Tribunalul Constanta.

Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției de necompetență materială a Judecatoriei în soluționarea cauzei.

INSTANȚA

Asupra excepției necompetenței materiale, reține următoarele:

1. În drept:

Potrivit art. 266 din Codul muncii: jurisdicția muncii are ca obiect soluționarea conflictelor de muncă cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale sau, după caz, colective de muncă prevăzute de prezentul cod, precum și a cererilor privind raporturile juridice dintre partenerii sociali, stabilite potrivit prezentului cod.

Pot fi părți în conflictele de muncă conform art. 267 din Codul muncii: a) salariații, precum și orice altă persoană titulară a unui drept sau a unei obligații în temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de muncă; b) angajatorii - persoane fizice și/sau persoane juridice -, agenții de muncă temporară, utilizatorii, precum și orice altă persoană care beneficiază de o muncă desfășurată în condițiile prezentului cod; c) sindicatele și patronatele; d)alte persoane juridice sau fizice care au această vocație în temeiul legilor speciale sau al Codului de procedură civilă.

Conflictele individuale de muncă se soluționează în primă instanță de către tribunal, conform art.208 din Legea nr.62/2011 a dialogului social.

2. În speță:

Prin HCL nr. 123/02.10.2008 s-a stabilit acordarea de tichete cadou personalului didactic si auxiliar din invatamantul preuniversitar din Orasul Navodari in cuantum de 350 lei/ eveniment, urmand ca pentru anul 2008 sa se acorde tichete cadou pentru trei evenimente (Ziua Educatiei, 1 Decembrie si C.), iar pentru anul 2009 sa se acorde tichete cadou pentru sapte evenimente (ziua inceperii cursurilor anului scolar, Ziua Educatiei, 1 Decembrie, C., 1 Martie, Pasti si Ziua Institutorului).

Speța dedusă judecății poate fi încadrată în ipoteza prevăzută de lit.(d) a art.267 din Codul Muncii, întrucât:

-în exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul exercită funcția de ordonator principal de credite al bugetului local (Art. 68 (4) lit a) din Legea nr. 215/2001)

- executia bugetelor instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat cuprinde în principal operațiuni care se refera la deschiderea și repartizarea creditelor bugetare pentru finanțarea instituților de învățământ preuniversitar de stat prin intermediul ordonatorilor principali de credite (primarii) - art.20 din Norme metodologice pentru finantarea invatamantului preuniversitar de stat, aprobate prin H.G. nr.538/2001.

- tichetele cadou sunt definite ca avantaje de natură salarială (reprezintă un tip de venit asimilat salariului), fiind acordate în executarea contractului individual de muncă pe care îl încheie personalul din învățământul preuniversitar (art. 55 alin.(2) lit k) și alin. (3) lit. h) din Codul fiscal).

Astfel cum au învederat reclamanții, deși salariații din învățământul preuniversitar nu au calitatea de angajați ai primăriei/autortității administrative teritoriale/autoritatii publice locale, potrivit unei practicii judiciare constante la nivel național, atât consiliile locale, cât și primarii au calitate procesual pasivă în litigiile de muncă având drept obiect plata salariilor sau a altor drepturi banești specifice personalului din invățământul preuniversitar, în temeiul dispozițiilor legale privind finanțarea de bază și finanțarea complementară, așa cum acestea erau stabilite de Legea nr. 84/1995 și actele normative subsecvente. În mod implicit, autoritățile administrației publice locale au calitate procesuală activă în litigiile de muncă având drept obiect plata salariilor, plata despăgubirilor pentru pagubele cauzate și restituirea unor sume care au format obiectul unor plăți nedatorate acordate salariaților din învățământ.

3. Soluția instanței:

Având în vedere raționamentul anterior expus fundamentat pe considerentele de drept și de fapt expuse la punctele nr.1 și nr.2 din cuprinsul prezentei hotărâri, instanța apreciază că prezenta cauză reprezintă un litigiu de muncă în sensul art. 266 și 267 din Codul muncii și în consecință, raportat la dispozițiile art.208 din Legea nr.62/2011 a dialogului social - republicată, cu modificările și completările ulterioare, competența de soluționare revine Tribunalului.

Prin urmare, instanța va admite excepția necompetenței materiale a judecătoriei invocată din oficiu, cu consecința declinării cauzei, spre competentă soluționare, în favoarea Tribunalului C..

Declarându-se necompetentă, instanța va trimite de îndată dosarul Tribunalului C., făcând astfel aplicare dispozițiilor art.132 alin.3 C.proc.civ..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția necompetenței materiale a judecătoriei, invocată de instanță, din oficiu.

Declină soluționarea cauzei având ca obiect pretenții, formulată de reclamanți ORAȘUL N. PRIN PRIMAR, P. ORAȘULUI N. și CONSILIUL LOCAL N. în contradictoriu cu pârâții D. P. cu domiciliul in NAVODARI, ., jud.Constanta, M. O. cu domniciliul in LUMINA, ., jud.Constanta, E. C. cu domiciliul in NAVODARI, ., jud.Constanta, C. M. cu domiciliul in NAVODARI, ., jud-Constanta, G.(F. I.) A. cu domniciliul in NAVODARI, ., jud.Constanta, C. A. cu domiciliul in CĂLĂRAȘI, ., ., C. M. cu domiciliul in NAVODARI, ., ., ., S. V. cu domiciliul in NAVODARI, ., ., ., C. E. cu domiciliul in NAVODARI, ., ., ., jud.Constanta, I. E. cu domiciliul in NAVODARI, ., jud.Constanta, D. N. cu domiciliul in NAVODARI, ., .. A, ., jud.Constanta, I. L. cu domiciliul in NAVODARI, ., jud.Constanta, în favoarea Tribunalului C..

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședința publică din data de 20 februarie 2015.

Președinte,Grefier,

D. GherasimMădălina O.

Red jud.D.G./09.03.2015

Tehnored.gref. M.O./2com/27.02.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretenţii. Sentința nr. 1878/2015. Judecătoria CONSTANŢA