Pretenţii. Sentința nr. 8582/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8582/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 29-07-2015 în dosarul nr. 9146/212/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
C., .; Tel. 0241 /_; Fax. 0241/_
Dosar civil nr._
Sentința Civilă nr.8582
Ședința Publică din Data de 29 Iulie 2015
Instanța constituită din:
Președinte: Judecător C. I.
Grefier: S. I. M.
Pe rol, judecarea cauzei civile având ca obiect pretenții, cerere formulată de reclamanții P. M. C. și M. C. PRIN PRIMAR, ambii cu sediul în Mun. C., Bvd. Tomis nr. 51, J. C., în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE P. NR.79, reprezentată prin Administrator Carpalete S., cu sediul în Mun. C., ., ., J. C..
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 29.06.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art.396 alin.1 C.proc.civ.rep., potrivit căruia în cazuri justificate, dacă instanța nu ia hotărârea de îndată, pronunțarea acesteia poate fi amânată pentru un termen care nu poate depăși 15 zile, a amânat succesiv pronunțarea la 10.07.2015, 24.07.2015 și la 29.07.2015 când, după ce a deliberat în secret, conform art.395 C.proc.civ.rep., a adoptat următoarea hotărâre:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
I. Cererea de chemare în judecată :
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 30.03.2015 sub nr._, reclamanții P. M. C. și M. C. PRIN PRIMAR au solicitat instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța, să dispună în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE P. NR. 79, obligarea acesteia la:
- plata sumei de 491,22 lei reprezentând prejudiciu cauzat de plata nelegală către Boramet Niran a ajutorului de încălzire cu energie termică în anul 2012, precum și folos nerealizat calculat până la data de 05.09.2013, conform O.G. nr.13/2011;
- plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că:
(1). Numitul Boramet Niran, care făcea parte din cadrul Asociației de Propietari nr.79, a fost beneficiarul unui ajutor de încălzire pentru energie termică, în anul 2012, ca urmare a emiterii Dispoziției de Primar nr.423/28.11.2011. În urma controlului efectuat în cursul anului 2013 de către auditorii publici externi din cadrul Curtii de Conturi, a avut loc o verificare a bazei de date cuprinzând beneficiarii de ajutoare pentru încălzire cu energie termica și, urmare a acestei operatiuni, a rezultat ca în Declarația pe proprie răspundere privind componența familiei beneficiarilor (implicit a familiei numitului Boramet Niran), nu a fost declarat corect numarul membrilor de familie, deoarece În evidentele Serviciului Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor C., numitul Boramet Niran figura decedat. În consecință, a fost emisa de către Curtea de Conturi Județeană C., Decizia nr.71/07.08.2013, în cuprinsul căreia, la punctul II.3, se decide în sarcina ordonatorului de credite al UATM C., în sensul de a dispune măsuri în vederea stabilirii întinderii și mărimii prejudiciului pentru plățile nelegale efectuate, reprezentând ajutoare de încălzire la energia termică furnizată în sistem centralizat pentru persoane care figurează în evidențele Serviciului Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor C. ca fiind decedate și de recuperare a acestuia conform prevederilor legale.
(2). Urmare a măsurilor dispuse prin Decizia Curții de Conturi nr.71/07.08.2013 în sarcina Primarului M. C., a fost emisă Dispoziția Primarului nr.1864/22.08.2013 privind înlăturarea deficiențelor constatate și consemnate în Procesul Verbal de constatare și Raportul de audit nr._/05.07.2013 prin care s-a dispus la art.6 stabilirea întinderii și mărimii prejudiciului pentru plățile nelegale efectuate, reprezentând ajutoare de încălzire la energia termică furnizată în sistem centralizat pentru persoane care figurează în evidențele Serviciului Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor C. ca fiind decedate și de recuperare a acestuia conform prevederilor legale.
Au fost emise în acest sens, de către P. M. C., Dispozitia de Imputare nr.2003/06.09.2013 privind stabilirea și recuperarea prejudiciului cauzat de plata nelegală în anul 2012, către un numar de 130 persoane decedate a ajutoarelor de încălzire pentru energie termică și Dispoziția Primarului nr.2341/23.10.2013 privind îndreptarea de eroare materială parțială din anexa nr.1 la Dispoziția nr.2003/06.09.2013.
În cuprinsul anexei nr.1 a Dispoziției nr.2003/06.09.2013, reprezentând Tabel Nominal cuprinzând persoanele decedate, cuantumul prejudiciului, asociatia din care face parte și termenul de plată al prejudiciului, la pozitia nr.12 figureaza evidențiat debitul în cuantum de 496,03 lei (compus din ajutor de încălzire 2012 și folos nerealizat calculat până la data de 05.09.2013, conform O.G. nr.13/2011) datorat de către pârâtă pentru prejudiciul cauzat de plata nelegală în anul 2012 a ajutorului pentru încălzire cu energie termică către persoana decedată Boramet Niran, care făcea parte din cadrul acestei asociații de proprietari.
Prin Dispozitia Primarului nr.2341/23.10.2013 privind îndreptarea de eroare materială parțială din anexa 1 la Dispozitia nr.2003/06.09.2013, la pozitia nr.7, debitul este evidențiat în cuantumul solicitat de 491,22 lei.
Dispoziția de Imputare nr.2003/2013 a fost comunicată prin intermediul Serviciului de Asistență și Protecție Socială, reprezentantei pârâtei, la data de 15.10.2013.
În cuprinsul Dispozitiei de Imputare nr.2003/2013, se precizează la art.1 că numele și cuantumul prejudiciului stabilit a se recupera sunt prevazute în anexa nr.1 care face parte integrantă din aceasta,, iar prin art.3 se precizează că de la data comunicării, debitorii au la dispoziție termenul prevăzut în anexa 1 pentru plata integrală a sumei prevăzute în aceeași anexă prin depunerea în numerar la sediul instituției noastre, Bld.Tomis nr.51 sau prin virament bancar în contul ….. deschis la Trezoreria M. C..
Astfel, potrivit anexei nr.1, pozitia nr.12, pârâtei i-a fost comunicat faptul că avea un termen de 60 de zile de la comunicare pentru plata integrală a sumei. Totodata, aceleași aspecte au fost învederate pârâtei prin adresa emisă de Serviciul de Asistență și Protecție Socială de înaintare a Dispozitiei nr.2003/06.09.2013.
De la momentul comunicarii Dispoziției de Imputare nr.2003/2013 și a adresei de înaintare, pârâta nu a ințeles nici să atacae Dispoziția în instanță, conform art.4 din aceasta, nici nu s-a conformat în sensul plății sumei până la împlinirea termenului acordat în vederea platii.
(3). Potrivit O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, Asociația de Propietari are o . obligații legate de stabilirea împreună cu reprezentantul furnizorului de energie termică a consumului general de energie termică și de defalcare a consumului general pe consumatori individuali, situație în care are obligația de a realiza și transmite către furnizor situația centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzire a locuinței, care stă la baza calculului efectiv al ajutorului pentru energie termică pe care îl realizează furnizorul.
Din acest punct de vedere, Asociația de Propietari are obligația de a transmite către furnizor o situație centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzire a locuinței care să reflecte realitatea, în sensul de a fi excluși titularii și beneficiarii de ajutor care au decedat între timp, situație care conduce fie la sistarea ajutorului, fie la schimbarea modalității de calcul al acestuia întrucât el este în strânsă corelație cu numărul membrilor de familie și cu venitul mediu pe membru de famili.
Obligatia Asociației de P. de a proceda la realizarea și transmiterea către furnizorul de energie termică a situației centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzire a locuinței care să reflecte realitatea faptică în sensul de a fi excluși titularii sau beneficiarii de ajutor decedați, este necesară întrucât, pe baza consumului defalcat, furnizorul calculează cuantumul ajutorului pentru energie termică și procedează la emiterea facturii.
Pe baza facturii, furnizorul de energie termică întocmește borderoul centralizator cuprinzând beneficiarii ajutorului pentru energie termică și cuantumul acestuia pentru perioada de referință vizată de situația centralizatoare.
Astfel, O.U.G. nr.70/2011 – în forma de reglementare aplicabilă la nivelul anului 2012 până la momentul modificărilor și completarilor aduse prin Ordonanta nr.27/2013, prevedea clar obligațiile unei Asociații de Propietari în aplicarea acesteia, deci obligații care incumbau pârâtei în calitatea sa de Asociație de Propietari.
Având învedere dispozițiile art.17, art.20, art.21 și ale art.22 din O.U.G. nr.70/2011, corroborate cu art.13 – art.17 din normele metodologice de aplicare ale O.U.G. nr.70/ 2011, culpa pârâtei este evidentă, în condițiile în care aceasta nu a reflectat în cuprinsul situației centralizatoare lunare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încalzire a locuinței pe care a înaintat-o către furnizor, faptul că, în referire la beneficiarul de ajutor Boramet Niran, acesta era decedat în perioada în care a fost evidențiat ca beneficiind de ajutor, fapt ce a determinat plata nelegală a ajutorului pentru acest beneficiar decedat și generarea unui prejudiciu în cuantum de 491,22 lei cuprinzând ajutorul încalzire și folosul nerealizat calculat până la data de 05.09.2013.
Mai mult, răspunderea patrimonială a pârâtei urmează a fi angrenată și în virtutea prevederilor art.17 alin.1 lit.(r) din H.G. nr.1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari.
În drept, reclamanții au invocat art.194 și urm., art.453 C.proc.civ. ; O.U.G. nr.70/2011 și Normele de aplicare aprobate prin H.G. nr.920/2011 ; H.G. nr.1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.230/2007.
În dovedirea cererii, reclamanții au depus la dosarul cauzei, în copie, înscrisuri (filele nr.10 – 24, din dosar).
II. Întâmpinarea:
Prin rezoluție, instanța a pus în vedere pârâtei să depună întâmpinare, în condițiile prevăzute de art.201 alin.1 C.proc.civ., sub sancțiunea prevăzută de art.208 alin.2 C.proc.civ..
Pârâta nu a formulat întâmpinare și nu a fost reprezentată în instanță spre a formula apărări.
III. Probe încuviințate în cauză:
În cauză, au fost încuviințate proba cu înscrisuri și interogatoriul pârâtei.
Analizând cererea de chemare în judecată, înscrisurile depuse la dosar și normele legale invocate în susținere, instanța reține următoarele:
I. Asupra capătului de cerere privind obligarea pârâtei la plata sumei de 491,22 lei
1. În drept – stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței:
Art.17 alin.1 din O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței se realizează în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, prin dispoziție a primarului, care se emite o singură dată pentru toată perioada de acordare a ajutorului. Dispozițiile pot fi emise fie individual, fie colectiv, caz în care vor fi aduse la cunoștința solicitanților individual.
Art.20 alin.1 – alin.4 din O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Lunar, până cel târziu la data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie termică ori de gaze naturale împreună cu reprezentantul asociației de proprietari/locatari, după caz, stabilesc consumul general de energie termică sau de gaze naturale.
La stabilirea consumului general, persoanele prevăzute la alin. (1) încheie un proces-verbal constatator al cărui model se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.
Pe baza datelor cuprinse în procesul-verbal constatator, asociația de proprietari/locatari defalcă consumul general pe consumatori individuali.
Până la data de 5 a fiecărei luni, asociația de proprietari/locatari transmite furnizorilor prevăzuți la alin. (1) situația centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinței.
Art.21 alin.1 – alin.3 din O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Pe baza situațiilor centralizatoare prevăzute la art. 17 alin. (3) și la art. 20 alin. (4), respectiv a consumului efectiv înregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, până la data de 10 a fiecărei luni, furnizorii de energie termică calculează cuantumul efectiv al ajutorului pentru energie termică, cu respectarea prevederilor art. 8.
În cazul asociațiilor de proprietari/locatari, furnizorii de energie termică în sistem centralizat transmit lunar factura reprezentând consumul general de energie termică la nivel de asociație, precum și suma totală a ajutoarelor efective calculate potrivit alin. (1), în termen de maximum două zile de la realizarea calculului.
Factura prevăzută la alin. (2) este însoțită de situația detaliată cuprinzând beneficiarii ajutorului pentru energie termică și cuantumul efectiv al acestuia, defalcat pe surse de finanțare, respectiv din bugetul de stat și din bugetul local, în condițiile art. 8, precum și suma individuală de plată.
Art.21 alin.1 – alin.3 din O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Lunar, în termen de 10 zile de la primirea facturii, asociațiile de proprietari/locatari au obligația de a defalca cheltuielile privind energia termică pe consumatori individuali, ținând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinței stabilit în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
În cazul asociațiilor de proprietari/locatari care utilizează pentru încălzirea locuinței energie termică furnizată în sistem centralizat, defalcarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se evidențiază într-un borderou care se transmite furnizorului în termen de maximum două zile de la întocmire.
Asociația de proprietari/locatari are obligația de a evidenția lunar ajutorul pentru încălzirea locuinței cu energie termică în tabelul cu cheltuielile de întreținere.
Art.13 alin.1 și alin.4 din H.G. nr.920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Lunar, până la data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie termică împreună cu reprezentantul asociației de proprietari/locatari, după caz, stabilesc consumul general de energie termică.
La stabilirea consumului general de energie termică prevăzut la alin. (1) se încheie un proces-verbal constatator, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2.
Art.14 alin.1 și alin.4 din H.G. nr.920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Pe baza datelor cuprinse în procesul-verbal prevăzut la art. 13 alin. (4), asociația de proprietari/locatari defalcă consumul general de energie termică pe consumatori individuali.
În termenul prevăzut la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, asociația de proprietari/locatari transmite furnizorilor de energie termică situația centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinței.
Art.15 din H.G. nr.920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Pe baza consumului defalcat prevăzut la art.14, furnizorul calculează cuantumul ajutorului pentru energie termică, …:
Art.16 alin.1 și alin.2 din H.G. nr.920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Furnizorii de energie termică în sistem centralizat transmit lunar asociațiilor de proprietari/locatari, precum și consumatorilor vulnerabili titulari de contracte individuale factura reprezentând consumul de energie termică, conform prevederilor art. 21 alin. (3) și (4) din ordonanța de urgență, în care se evidențiază ajutorul pentru energie termică calculat în condițiile art. 15.
Pe baza facturilor prevăzute la alin.(1), furnizorul de energie termică întocmește borderoul centralizator cuprinzând beneficiarii ajutorului pentru energie termică și cuantumul acestuia pentru perioada de referință, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 8.
Art.17 alin.1 din H.G. nr.920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Borderoul centralizator prevăzut la art. 16 alin.(2) reprezintă document de plată, se întocmește de furnizor în 3 exemplare și se transmite primarilor pentru certificare.
2. În drept – răspunderea civilă delictuală:
Potrivit art.1349 alin.1 și alin.2 rap. la art.1357 C.civ., orice persoană are îndatorirea să respecte regulile de conduită pe care legea sau obiceiul locului le impune și să nu aducă atingere, prin acțiunile ori inacțiunile sale, drepturilor sau intereselor legitime ale altor persoane, iar cel care, având discernământ, încalcă această îndatorire răspunde de toate prejudiciile cauzate, fiind obligat să le repare integral. Cel care cauzează altuia un prejudiciu printr-o faptă ilicită, săvârșită cu vinovăție, este obligat să îl repare. Autorul prejudiciului răspunde pentru cea mai ușoară culpă.
Din analiza art.1349 alin.1 și alin.2 rap. la art.1357 C.civ. pot fi reținute patru condiții cumulative ale răspunderii civile delictuale, respectiv: delictuale prevăzute de art.1357 Cod civil:
(1) existenta unui prejudiciu – prejudiciu care trebuie să fie cert, adică sigur sub aspectul existenței sale și al posibilităților de evaluare și să nu fi fost reparat încă;
(2) existența unei fapte ilicite – adică orice faptă prin care, încălcându-se normele dreptului obiectiv, se cauzează prejudicii dreptului subiectiv aparținând unei persoane;
(3) existenta unui raport de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu;
(4) existenta vinovăției celui care a cauzat prejudiciul, constând în intenția, neglijența sau imprudența cu care a actionat.
3. Situația de fapt rezultată din probele administrate în cauză:
Prin Decizia nr.71/07.08.2013, Curtea de Conturi a constatat, în urma misiunii de audit financiar privind situațiile financiare pe anul 2012 desfășurate la Unitatea administrativ teritorială M. C., că au fost efectute plăți nelegale pentru ajutoarele de încălzire la energie termică în sistem centralizat efectuate după data decesului beneficiarilor acestor ajutoare – fila nr.11, din dosar.
În consecință, prin Decizia nr.71/07.08.2013, la punctul II.3, s-a decis în sarcina ordonatorului de credite UATM C., în sensul de a dispune măsuri în vederea stabilirii întinderii și mărimii prejudiciului pentru plățile nelegale efectuate, reprezentând ajutoare de încălzire la energia termică furnizată în sistem centralizat pentru persoane care figurează în evidențele Serviciului Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor C. ca fiind decedate și de recuperare a acestuia conform prevederilor legale – fila nr.13, din dosar.
Urmare a măsurilor dispuse prin Decizia Curții de Conturi nr.71/07.08.201, a fost emisă Dispoziția Primarului nr.1864/22.08.2013 privind înlăturarea deficiențelor constatate și consemnate în Procesul Verbal de constatare și Raportul de Audit nr._/05.07.2013 prin care s-a dispus la art.6: stabilirea întinderii și mărimii prejudiciului pentru plățile nelegale efectuate, reprezentând ajutoare de încălzire la energia termică furnizată în sistem centralizat pentru persoane care figurează în evidențele Serviciului Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor C. ca fiind decedate și de recuperare a acestuia conform prevederilor legale – fila nr.15, din dosar.
În acest sens, P. M. C. a emis Dispoziția de Imputare nr.2003/06.09.2013 privind stabilirea și recuperarea prejudiciului cauzat de plata nelegală în anul 2012, către un numar de 130 persoane decedate a ajutoarelor de încălzire pentru energie termică și Dispoziția Primarului nr.2341/23.10.2013 privind îndreptarea de eroare materială parțială din anexa nr.1 la Dispoziția nr.2003/06.09.2013 – filele nr.16 și nr.20, din dosar.
În cuprinsul anexei nr.1 a Dispoziției nr.2003/06.09.2013, reprezentând Tabel Nominal cuprinzând persoanele decedate, cuantumul prejudiciului, asociatia din care face parte și termenul de plată al prejudiciului, la pozitia nr.12 figureaza evidențiat debitul în cuantum de 496,03 lei (compus din ajutor de încălzire 2012 și folos nerealizat calculat până la data de 05.09.2013, conform O.G. nr.13/2011) datorat de către pârâtă pentru prejudiciul cauzat de plata nelegală în anul 2012 a ajutorului pentru încălzire cu energie termică către persoana decedată Boramet Niran, care făcea parte din cadrul acestei asociații de propietari – fila nr.18, din dosar.
Prin Dispozitia Primarului nr.2341/23.10.2013 privind îndreptarea de eroare materială parțială din anexa 1 la Dispoziția nr.2003/06.09.2013, la pozitia nr.7, debitul este evidentiat in cuantumul solicitat în prezenta cauză, respectiv 491,22 lei – fila nr.22, din dosar.
Dispozitia de Imputare nr.2003/2013 a fost comunicată reprezentantului pârâtei, cu confirmare de primire, la data de 15.10.2013 – fila nr.24, din dosar.
În cuprinsul Dispoziției de Imputare nr.2003/2013, se precizează la art.1 că numele și cuantumul prejudiciului stabilit a se recupera sunt prevazute în anexa nr.1 care face parte integrantă din dispoziție, iar prin art.3 se precizează că de la data comunicării, debitorii au la dispoziție termenul prevăzut în anexa 1 pentru plata integrală a sumei prevăzute în aceeași anexă prin depunerea în numerar la sediul instituției reclamante, Bld.Tomis nr.51 sau prin virament bancar în contul ….. deschis la Trezoreria M. C. – fila nr.16, din dosar.
Potrivit anexei nr.1, pozitia nr.12, pârâtei i-a fost comunicat faptul că avea un termen de 60 de zile de la comunicare pentru plata integrală a sumei – fila nr.22, din dosar.
Pârâta nici nu a invocat și nici nu a probat că, de la data comunicarii Dispoziției de Imputare nr.2003/2013 și a adresei de înaintare nr._/05.09.2013, ar fi atacat în instanță dispoziția menționată, conform art.4 din aceasta, nici că s-ar fi conformat în sensul plății sumei până la împlinirea termenului acordat în acest sens.
Referitor la împrejurarea că pârâta nu a răspuns interogatoriului, deși acesta i-a fost comunicat spre completare, în condițiile art.355 C.proc.civ.rep., sub sancțiunea prevăzută de art.358 C.proc.civ. (fila nr.34, din dosar), instanța apreciază că este pe deplin justificată aplicarea dispozițiilor art.358 teza I partea finală C.proc.civ.. Potrivit textului legal indicat, dacă partea, fără motive temeinice, refuză să răspundă la interogatoriu sau nu se înfățișează, instanța poate socoti aceste împrejurări ca o mărturisire deplină ori numai ca un început de dovadă în folosul aceluia care a propus interogatoriul. Prin urmare, instanța nu va acorda ab initio valoare de marturisire deplină lipsei răspunsului pârâților la interogatoriu, dar îi va acorda semnificația unui început de dovadă în folosul părții adverse, relativ la cele ce se urmăreau a fi dovedite prin interogatoriu (fila nr.33, din dosar).
Instanța a aplicat și interpretat dispozițiile art.358 teza I partea finală din codul de procedură civilă cu referire la art.6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în sensul că poziția procesuală de refuz al pârâților de a răspunde la interogatoriu a fost reținută nu în contra probatoriului administrat în cauză, ci dimpotrivă, tocmai în considerarea faptului că se coroborează cu celelalte mijloace de probă.
4. În speță – îndeplinirea condițiilor răspunderii civile delictuale:
Față de situația de fapt reținută, instanța apreciază că în speță sunt îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale.
Fapta ilicităeste probată prin situația de fapt reținută, pârâta nedepunând minime diligențe în vederea evidențierii în mod corect a persoanelor beneficiare ale ajutorului de încălzire.
Prejudiciul este cert atât sub aspectul existenței sale, constând în contravaloarea ajutorului de încălzire acordat și după decesul numitului Boramet Niran, cât și al posibilităților de evaluare și, în plus, nu a fost reparat.
În privința folosului nerealizat, instanța reține că, potrivit art.1385 alin.1 și alin.3 din Codul Civil, prejudiciul se repară integral, astfel că autorul prejudiciului este obligat să acopere nu numai prejudiciul efectiv (damnum emergens), dar și beneficiul nerealizat (lucrum cessans).
Legătura de cauzalitate rezultă cu claritate din prin situația de fapt reținută.
Vinovăția pârâtei îmbracă forma neglijenței în sensul definit de art.16 alin.3 din Codul civil.
Sub acest aspect, instanța reține, în acord cu reclamanții că, potrivit O.U.G. nr.70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, pârâtei îi reveneau obligații legate de: stabilirea împreună cu reprezentantul furnizorului de energie termică a consumului general de energie termică și de defalcare a consumului general pe consumatori individuali ; realizarea și transmiterea către furnizor a situației centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzire a locuinței, care urma a fi avută în atenție în calculul efectiv al ajutorului pentru energie termică pe care îl realiza apoi furnizorul. Din acest punct de vedere, pârâta avea obligația de a transmite către furnizor situația centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzire a locuinței care să reflecte realitatea, în sensul de a fi exclus titularii și beneficiarii de ajutor care decedaseră între timp, situație care ar fi condus fie la sistarea ajutorului, fie la schimbarea modalității de calcul al acestuia întrucât el este în strânsă corelație cu numărul membrilor de familie și cu venitul mediu pe membru de familie.
În același sens, instanța reține, de asemenea în acord cu reclamanții, că, având învedere dispozițiile art.17, art.20, art.21 și ale art.22 din O.U.G. nr.70/2011, coroborate cu art.13 – art.17 din normele metodologice de aplicare ale O.U.G. nr.70/ 2011, culpa pârâtei este evidentă, în condițiile în care aceasta nu a reflectat în cuprinsul situației centralizatoare lunare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încalzire a locuinței pe care a înaintat-o către furnizor, faptul că, în referire la beneficiarul de ajutor Boramet Niran, acesta era decedat în perioada în care a fost evidențiat ca beneficiind de ajutor, fapt ce a determinat plata nelegală a ajutorului pentru acest beneficiar decedat și generarea unui prejudiciu în cuantum de 491,22 lei cuprinzând ajutorul încalzire și folosul nerealizat calculat până la data de 05.09.2013.
5. Soluția instanței:
Raportat la considerentele anterior arătate și constatând îndeplinite exigențele dispozițiilor art.1349 alin.1 și alin.2 rap. la art.1357 C.civ., instanța urmează a admite cererea de chemare în judecată și, pe cale de consecință, va obliga pârâta să plătească reclamanților suma de 491,22 lei reprezentând prejudiciu cauzat de plata nelegală către numitul Boramet Niran a ajutorului de încălzire pentru energie termică în anul 2012, precum și folos nerealizat calculat până la data de 05.09.2013, conform O.G. nr.13/2011.
II. Asupra capătului de cerere referitor la cheltuielile de judecată:
Având în vedere dispozițiile art. art.453 C.proc.civ. rep., instanța va admite capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Prin urmare, instanța va obliga pârâta să plătească reclamanților 550,00 lei cu titlul cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial, achitat conform facturii . nr.21/16.04.2015 și extrasului de cont din data de 04.05.2015 emis de Raiffeisen Bank C. – filele nr.41 – 43, din dosar.
III. Instanța din oficiu:
În temeiul art.22 alin.6 C.proc.civ.rep., cu referire la art.453 C.proc.civ. rep., instanța va lua act de faptul că pârâta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Reținând dispozițiile legale ce succed,
- art.466 alin.1 C.proc.civ. rep. coroborat cu art.483 alin.2 C.proc.civ. rep.;
- art.468 alin.1 C.proc.civ. rep.;
- art.471 alin.1 C.proc.civ. rep.,
prezenta hotărâre este supusă numai apelului la Tribunal, în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de apel depunându-se, sub sancțiunea nulității, la Judecătoria C. (instanța a cărei hotărâre se atacă).
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea având ca obiect pretenții – acțiune formulată de reclamanții P. M. C. și M. C. PRIN PRIMAR, ambii cu sediul în Mun. C., Bvd. Tomis nr. 51, J. C., în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE P. NR.79, reprezentată prin Administrator Carpalete S., cu sediul în Mun. C., ., ., J. C..
Obligă pârâta să plătească reclamanților 491,22 lei reprezentând prejudiciu cauzat de plata nelegală către numitul Boramet Niran a ajutorului de încălzire pentru energie termică în anul 2012, precum și folos nerealizat calculat până la data de 05.09.2013, conform O.G. nr.13/2011.
Obligă pârâta să plătească reclamanților 550,00 lei cu titlul cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial.
Ia act de faptul că pârâta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel la Tribunal, în termen de 30 de zile, de la comunicare, potrivit art.468 aln.1 C.proc.civ. rep..
Apelul se depune la Judecătoria C., sub sancțiunea nulității,conform art.471 alin.1 C.proc.civ. rep..
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29.07.2015.
Președinte, Grefier,
Judecător C. I. S. I. M.
Red. Jud. CI/29.07.2015
Tehnored S./06.08.2015
5ex.3com/……………
| ← Ordonanţă preşedinţială. Sentința nr. 02/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 8600/2015. Judecătoria... → |
|---|
