Contestaţie la executare. Sentința nr. 02/2013. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 02/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 02-10-2013 în dosarul nr. 26513/215/2013
Dosar nr._ - contestație la executare –
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
Ședința publică de la 02 Octombrie 2013
Instanța constituiră din:
PREȘEDINTE ANIȘOARA G. – Judecător
GREFIER V. G.
Pe rol soluționarea acțiunii civile privind pe contestatoarea R. C. și intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța constată că se contestă titlu executoriu – decizia de impunere emisă de intimată, motiv pentru care, din oficiu, pune în discuție excepția de necompetență materială a Judecătoriei C. și reține cauze pentru soluționarea excepției.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
La data de 15.03.2013, s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei C. sub nr._, contestația la executare formulată de contestatoarea R. C., în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., împotriva executării silite pornite la cererea intimatei, în baza titlului executoriu nr._ din 27.03.2013, solicitând anularea titlului executoriu și a formelor de executare efectuate în dosarul nr._/16/_ și suspendarea executării până la soluționarea contestației.
Pe cale de excepție a invocat prescripția dreptului la executare silită efectuată de AJFP C. în dosarul de executare susmenționat, având în vedere că debitele cu care figurează sunt din anul 2007 constând în cupoane de grâu pentru agricultură și întrucât nu a adus dovada cumpărării grâului de la unitățile specializate i s-au imputat cu penalitățile aferente.
Astfel, fiind vorba de un interval de timp îndelungat 2007 în speță sunt aplicabile prevederile art. 131 alin. 1 C. p fiscală potrivit căruia dreptul de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 01 ianuarie a anului următor celui care a luat naștere acest drept; de asemenea în prevederile art. 131 alin. 1 organul de executare trebuie să procedeze la încetarea măsurilor de realizare și la scăderea acestora din evidența analitică de plătitori.
Contestatoarea a mai menționat că la data când a ridicat aceste cupoane nu i s-a făcut nicio comunicare a debitului, nu a știut despre ce este vorba până pe data de 04.03.2013 când a primit somația și titlul executoriu.
În drept și-a întemeiat contestația pe dispoz. art. 712 alin. 2 C.p.c.
În dovedirea contestației a solicitat proba cu înscrisuri.
Anexat contestației a depus titlul executoriu, somație și dovada comunicării acestora.
La data de 30.04.2013, intimata AFP C. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare, având în vedere următoarele:
În fapt, contestatoarea a formulat contestație la executare împotriva formelor de executare efectuate în dosarul de executare nr._ din 27.02.2013 și a titlului executoriu nr._ din data de 27.02.2013 emis de AFP C..
Pe calea excepției invocă inadmisibilitatea contestării titlului executoriu, întrucât potrivit art. 172 alin. 3 C.p.f " Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege".
Ori, potrivit art. 141 alin. 2 " titlul de creanță devine executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege".
Prin urmare pentru a se putea introduce contestație la titlu, acesta trebuie să îndeplinească două condiții cumulativ: să nu fie o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional, respectiv pentru contestarea lui să nu existe o altă procedură prev. de lege.
Arată că, în cauză, titlul executori care a stat la baza declanșării executării silite împotriva debitoarei este reprezentat de procesul verbal de recepție și restituire încheiat la data de 01.06.2008 de către APIA D., semnat și comunicat de către petentă, proces verbal ce constituie titlu de creanță și care până la această dată este perfect valabil, împotriva lui neexistând formulată acțiune în instanță.
Posibilitatea contestării titlului executoriu fiscal pe calea contestației subzistă numai în măsura în care actul ce constituie titlu de creanță nu poate fi atacat pe calea contenciosului administrativ fiscal, așa cum de altfel prevede art. 205 din OG 92/2003 republicată.
În ceea ce privește excepția prescrierii dreptului de executare silită, invocată de contestatoare, intimata solicită respingerea excepției, având în vedere că nu s-a împlinit termenul de prescripție de 5 ani, deoarece creanța fiscală a luat naștere în anul 2008, iar termenul de prescripție se împlinește în anul 2013.
În drept și-a întemeiat întâmpinarea pe dispoz. art. 205-208 C.p.c.
Prin încheierea de ședință din data de 10 iulie 2013 s-a dispus disjungerea contestației propriu zise de contestația la titlu, formându-se dosarul nr._, ce face obiectul prezentei cauze.
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța constată si reține că prin somația nr. 16/_ /_ emisă de ANAF D., în dosarul de executare nr._/16/_, în baza art. 145 din OG nr. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală Rep., contestatoarea a fost înștiințată că figurează în evidența fiscală cu suma de plată în cuantum de 6751 lei, reprezentând venituri din despăgubiri, conform titlului executoriu, nr._/27.02.2013 pentru care s-a început executarea silită.
Conform titlului executoriu la dosar, documentele prin care s-au evidențiat sumele de plată sunt decizii de impunere accesorii.
Instanța reține că potrivit art. 28 din OG 92/2003, răspunderea fiscală a contribuabililor se stabilește de către organul fiscal competent printr-o decizie, atât pentru obligația fiscală principală cât si pentru accesoriile acestora, decizii ce constituie titluri de creanță, care, în temeiul art. 141 alin. 2 din OG 92/2003, devin titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul fiscal.
În speță există acest titlu executoriu, menționat anterior, iar actele de executare ( somație) au fost realizate conform acestui titlu executoriu.
Instanța reține că împotriva acestor titluri de creanță si a altor acte administrative fiscale se poate formula contestație la organul fiscal competent, potrivit art. 205 C.pr. fiscală, iar în temeiul art. 218 OG 92/2003, instanța competentă cu soluționarea contestațiilor împotriva deciziilor organului fiscal este instanța de contencios administrativ competentă în condițiile legii.
Din aceste considerente, potrivit art.132 alin.1 și 3 din NCPC coroborat cu art. 218 din OG 92/2003, instanța va declina competența soluționării contestației la titlu executoriu la Tribunalul D. –Secția C. Administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Declină competența soluționării cauzei, având ca obiect contestație la titlu, privind pe contestatoarea R. C., cu domiciliul în C., .. 23, ., ., jud. D. și intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., cu sediul în C., .. 2, jud. D., către Tribunalul D. – Secția C. Administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi 02.10.2013.
Președinte Grefier
Anișoara G. V. G.
Red. A.G.
Teh. V.G. 2 ex./07.10.2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA - JUDEȚUL D.
DOSAR NR._
C Ă T R E
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV
Vă înaintăm alăturat dosarul nr._ al Judecătoriei C., având ca obiect contestație la executare, privind pe contestatoarea R. C. și intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., având în vedere că prin sentința civilă nr._/02.10.2013, Judecătoria C. a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului D..
Președinte Grefier
Anișoara G. V. G.
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA - JUDEȚUL D.
DOSAR NR._
C Ă T R E
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV
Vă înaintăm alăturat dosarul nr._ al Judecătoriei C., având ca obiect contestație la executare, privind pe contestatoarea R. C. și intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., având în vedere că prin sentința civilă nr._/02.10.2013, Judecătoria C. a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului D..
Președinte Grefier
Anișoara G. V. G.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 25/2013.... | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|
