Fond funciar. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2013/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 18-11-2013 în dosarul nr. 23308/3/2012
Dosar nr._ -fond funciar-
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA Nr._/2013
Ședința publică de la 18.11.2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE T.-G. C.
Grefier L. T. - N.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantul N. D. prin procurator N. M. C. în contradictoriu cu pârâtii INSTITUȚIA P. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR GOGOSU, C. LOCALA DE FOND FUNCIAR CERNATESTI, C. LOCALA DE FOND FUNCIAR GRECESTI, C. LOCALA DE FOND FUNCIAR BRABOVA, C. LOCALA DE FOND FUNCIAR BOTOSESTI PAIA, având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a raspuns av. C. pentru pârâta C. Locala de Fond Funciar Gogosu, lipsind celelalte parti.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefier, dupa care,
Aparatorul pârâtei C. Locala de Fond Funciar Gogosu depune la dosar raspunsul la adresa instantei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau exceptii de invocat, instanta constata cauza in stare de judecata si acorda cuvântul pe fond.
Aparatorul pârâtei C. Locala de Fond Funciar Gogosu lasa la apreciere.
INSTANȚA
P. cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul Tribunalului Bucuresti la data de 20.06.2012 sub nr._ reclamantul N. D. in contradictoriu cu pârâta I. P. D. a solicitat obligarea acesteia sa raspunda notificarii nr. 994/06.04.2012.
In drept au fost invocate dispozitiile art. 1 alin 1, art. 7 alin 1, art. 8 alin 1, art. 12 si art. 13 alin 4 din Legea nr. 554/2004.
La termenul din data de 08.11.2012, instanta din oficiu a pus in discutie exceptia necompetentei materiale.
P. sentinta civila nr. 4414/08.11.2012 pronuntata de Tribunalul Bucuresti – Sectia a IX-a contencios administrativ si fiscal in dosarul nr._, s-a admis exceptia de necompetenta materiala si s-a declinat competenta de solutionare a cauzei catre Judecatoria C. – Sectia Civila, spre competenta solutionare.
Pentru a se pronunta astfel, instanta a retinut ca reclamantul a solicitat obligarea pârâtei sa raspunda la notificarea nr. 994/06.04.2012 prin care i-a cerut sa urgenteze solutionarea cererilor sale de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unor terenuri in mai multe commune din judetul D., cereri formulate in temeiul legilor fondului funciar.
Tribunalul a retinut ca in cauza in ciuda dorintei reclamantului de solutionare a cauzei de catre instanta de contencios administrativ, prin invocarea dispozitiilor legii nr. 554/2004, sunt aplicabile dispozitiile legii nr. 18/1991 rep., 53 raportat la art. 64 si ale HG nr. 890/04.08.2005, fiind vorba de un litigiu de fond funciar, situatie in care instanta competenta sa solutioneze aceasta cauza este judecatoria in raza careia se afla terenurile revendicate de reclamant, in speta fiind vorba de Judecatoria C..
Cauza a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei C. la data de 19.12.2012, sub nr._ .
La data de 07.01.2013, reclamantul a depus la dosar note de sedinta prin care a aratat ca nu a putut observa incheierea pronuntata de Tribunalul Bucuresti, obiectul cauzei fiind obligatia de a face in temeiul Legii 554/2004, respectiv pârâtii sa ii raspunda la notificarea nr. 994/06.04.2012 si fond funciar pentru ca pâna in present nu I s-a intocmit documentatia necesara eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata de 10 ha, dupa autorul N. I. si nu i s-a intocmit documentatia necesara eliberarii titlurilor de proprietate pentru reconstituirea suprafetelor solicitate si dovedite prin cererile de reconstituire formulate in baza legii fondului funciar.
Mentioneaza reclamantul ca obiectul dosarului nr._, aflat in recurs la Tribunalul D. are ca obiect fond funciar, cu urmatoarele capete de cerere: anularea hotarârilor Comisiilor Locale Gogosu si Judetene D., privind acordartea de despagubiri in temeiul legilor 1/2000 si 247/2005 pentru suprafata de 40 ha care a apartinut autorului reclamantului N. I., obigarea pârâtelor sa faca dovada comunicarii hotarârilor, constatarea nelegalitatii procedurii de emitere a hotarârilor, obligarea pârâtelor sa emita hotarârile, radierea pozitiei nr. 1 din table in care reclamantul figureaza cu suprafata neretrocedata de 40 ha, sa se dispuna anularea acestora, obligarea pârâtilor sa restituie in natura suprafata de 40 ha, obligarea pârâtilor sa plateasca daune morale materiale si interese in suma de 160.000 lei suma actualizata la data platii.
Cauza a fost suspendata conform disp. 155 ind 1 C. in perioada 04.02.2013 – 01.04.2013.
La data de 31.01.2013, reclamantul a depus la dosar note de sedinta prin care a precizat urmatoarele:
In temeiul lg.554/2004- legea contenciosului administrativ, intelege sa se judece cu - I. P. jud. D. - C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate funciară, asupra terenurilor, respectiv C. județeană pentru pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor cu sediul in ., C., jud. D., cod poștal_ si
- C. L. de Fond Funciar Gogoșu, .
- C. L. de Fond Funciar Cemătești, .
- C. L. de Fond Funciar Grecești, .
- C. L. de Fond Funciar Brabova, . si
-C. L. de Fond Funciar Botoșești Paia, .. D., scopul cererii de chemare in judecată fiind obligarea celor menționați maisus-să-emită- si sa comunice un răspuns la notificarea care a primit numărul de înregistrare 994/06.04.2012J- cerere scrisă, adresată Prefecturii Poli, cerere care a fost ulterior dată spre solutionare Comisiilor Locale enumerate mai sus.
Privind I. P. jud. D. - C. Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor pe care o cheama in judecata prin aceasta acțiune, solicita sa constate ca in paginile 5, 6 si 7 ale notificării adresate acestei institutii i-a solicitat acesteia sa ii transmita in copie xerox:
- toate actele care au stat la baza emiterii HCJ nr.3589/14.09.2006. aflate in dosarul nr.1751/ 2006 la C. Judeteana de aplicare a legii 247/2005, precum și
- Hotărârea Comisiei Locale Gogoșu cu dovada comunicării acesteia, precum si
- dovada comunicării HCJ nr.3589/14.09.2006 - către ei, acte pe care să le transmită si la dosarul cauzei nr._ al Tribunalului D., împreună cu acordul de voință al reclamantului privind acordarea acestor despăgubiri, deoarece nu a făcut nici o cerere expresă și nu a optat niciodată pentru despăgubiri pentru nici unul dintre cei doi autori, respectiv N. I.-bunic si N. H. - tata, și dacă Hotărârea Comisiei Locale de Fond Funciar Gogoșu, care nu i-a fost comunicată si care ar trebui sa se afle la dosarul nr. 1751/2006, pe baza căreia această instituție a emis HCJ3589/14.09.2006, face referire la despăgubiri, a solicitat să ii oblige sa o anuleze, urmând totodată să anuleze C. Județeană de Fond Funciar D., pe a sa, deoarece a fost indusă în eroare.
Acest capăt de cerere privește comunicarea unor informații si in-cauza de fata este voba si despre nesolutionarea in termen si refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri (notificări), prin refuzul de efectuare a unor operațiuni administrative, necesare pentru exercitarea si protejarea dreptului sau interesului legitim, avand in vedere scopul cererii de chemare in judecată - obligarea paratei de a efectua anumite operațiuni administrative, mentionate in cererea de chemare in judecata, respectiv comunicarea in copie xerox a întregului dosar nr.1751/2006 aflat la C. Judeteana de aplicare a legii 247/2005, adica a tuturor actelor care au stat la baza emiterii HCJ nr.3589/14.09.2006, respectiv hotararea Comisiei Locale Gogoșu cu dovada comunicații acesteia, precum si dovada comunicării HCJ nr.3589/14.09.2006, impreună cu acordul reclamantului de voință privind acordarea despăgubirilor pentru suprafața de 40 ha. pentru a lua cunoștință in mod oficial de Hotărârile Comisiei Județene D. și comunale, pentru a putea face contestație împotriva măsurilor stabilite de C. L. Gogoșu.
In ceea ce priveste pe pârâții C. L. de Fond Funciar Gogoșu si Instituția P. jud. D., acestea aveau obligația ca prin răspuns, să ii comunice unele informații legate de informatia nerestituirii pana in prezent a suprafeței de 10 ha. teren arabil situat pe raza comunei Gogosu, dupa autorul N. I., precum si motivul pentru care nu a primit nici un metru patrat de teren pe raza acestei localitati. In ceea ce i priveste pe ceilalți pârâți - Comisii Locale de Fond Funciar dar și Instituția P. jud. D., acestea aveau obligația ca prin răspuns, sa ii comunice unele informații legate de situația nerestituirii pana in prezent a nici unei suprafețe de teren intravilan, extravilan si pădure, pe raza nici unei comune după nici unul din autorii reclamantului, precum si motivul pentru care nu a primit nici un metru pătrat de teren pe raza nici uneia din localitatile enumerate mai sus, în condițiile in care am respectat prevederile legilor fondului funciar, depunând cereri de reconstituire, bazate pe acte autentice de proprietate, după fiecare autor.
In temeiul legilor fondului funciar, respectiv legile nr. 18/1991, 169/1997, 1/2000, 10/2001 și 247/2005 coroborat cu toate normele de drept național și internațional precizate în completarea la acțiune depusă in data de 06.11.2012, pentru termenul din data de 08.11.2012, reclamantul intelege sa se judece cu:
- Instituția P. jud. D. - C. judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate funciară asupra terenurilor, respectiv C. judeteana pentru pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor cu sediul in ., C., jud. D., cod poștal_ și
- C. L. de Fond Funciar Gogoșu, .
- C. L. de Fond Funciar Cemătești, .
- C. L. de Fond Funciar Grecești, .
- C. L. de Fond Funciar Brabova, .
-C. L. de Fond Funciar Botoșești Paia, .. D..
La data de 22.03.2013, reclamantul a depus la dosar note de sedinta prin care a aratat ca prin DC nr.2030/07.11.2012, pronuntata in dosarul nr._ de către Tribunalul D., avand ca obiect fond funciar, s-a admis recursul declarat împotriva SC nr._/15.02.2011 pronuntata de Judecatoria C. in dosarul cu același număr si s-a dispus ca in rejudecare prima instanta sa se pronunțe pe fondul tuturor petitelor, asa cum au fost formulate de recurent prin acțiunea cu care a fost investita. Prima instanta a fost investita de recurent si cu o plângere impotriva hotărârii de validare, nr. 3589/14.09.2006, emisa de C. Judeteana de Fond Funciar D., formulata initial prin petitele 2 si 3 ale acțiunii, petite asupra carora instanta nu s-a pronuntat si urmeaza sa se pronunțe in aceasta faza procesuală. Cum hotararea de validare a Comisiei județene nu a fost de asemenea comunicata- recurentului reclamant, neexistand nici o dovada in acest sens, in condițiile art.53 din legea 18/1991 si art.27 alineat 8 din HG nr.890/2005, instanta de recurs a apreciat ca este in termen pentru a supune primei instante legalitatea si temeinicia hotararii astfel pronuntata, nexistand nici o statuare asupra legalitatii si temeiniciei propunerii Comisiei Locale aceasta nefiind adusa niciodata la cunoștința recurentului, pentru ca acesta sa fie in masura sa formuleze contestatie impotriva acestei propuneri, contestatie ce urma sa fie solutionata printr-o hotarare a Comisiei Județene.
Solicita reclamantul ca in temeiul legilor fondului funciar, respectiv legile nr. 18/1991, 169/1997, 1/2000, 10/2001 și 247/2005 coroborat cu toate normele de drept național și internațional precizate în completarea la acțiune depusă in data de 06.11.2012, pentru termenul din data de 08.11.2012, in contradictoriu cu:
-Instituția P. jud. D. - C. judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate funciară asupra terenurilor, respectiv C. judeteana pentru pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor cu sediul in ., C., jud. D.;
- C. L. de Fond Funciar Gogoșu, .
- C. L. de Fond Funciar Cemătești, .
- C. L. de Fond Funciar Grecești, .
- C. L. de Fond Funciar Brabova, . si
C. L. de Fond Funciar Botoșești Paia, .. D., parați sa fie obligati să comunice și să facă dovada comunicării Hotărârilor Comisiilor Locale si a Hotărârilor Comisiei Județene D., privind restituirea sau nerestituirea vreunei suprafețe de teren cu diferite categorii de folosință, bazate pe cererile de reconstituire formulate dupa fiecare autor si pe actele doveditoare ale dreptului de proprietate anexate in susținerea acestor cereri de reconstituire, în condițiile in care de asemenea noi am respectat prevederile legilor fondului funciar, depunând cereri de reconstituire, la toate comisiile enumerate mai sus, cereri bazate pe acte autentice de proprietate. De asemenea, reclamantul solicita in temeiul prevederilor lg.554/2004 - legea contenciosului administrativ, privind comunicarea unui răspuns la notificarea care a primit numărul de inregistrare 994/06.04.2012 - cerere scrisă, adresată Prefecturii D., cerere care a fost ulterior dată spre soluționare Comisiilor Locale enumerate mai sus, este pertinenta, legala si morala, avand in vedere capetele de cerere cu care a fost investita, care vin in intampinarea si spre soluționarea cererilor de reconstituire formulate dupa fiecare autor al reclamantului, bazate pe actele doveditoare ale dreptului de proprietate anexate in susținerea acestor cereri de reconstituire.
La data de 13.05.2013, instanta a inaintat dosarul completului de judecata CF1 in vederea punerii in discutie a exceptiei conexitatii prezentei cause la dosarul nr._ *.
La data de 31.05.2013, reclamantul a depus note de sedinta prin care a aratat ca in acest litigiu nu exista motive legale de conexare a acestei cauze cu cauza din dosarul nr._ *, aflat pe rolul Judecătoriei C., deoarece, in acea cauza, se judeca cu C. Locala de Fond Funciar Gogoșu jud. D. si C. Judeteana de Fond Funciar - prin prefect, iar in aceasta cauza se judeca si cu I. P. județului D. si Comisiile Locale de Fond Funciar Cernatesti, Grecești, Brabova si Botoșești Paia - prin primari.
Mai mult, in cauza din dosarul nr._ *, aflat pe rolul Judecătoriei C., obiectul cauzei il constituie capetele de cerere mentionate prin nota de ședința depusa in aceasta cauza, la solicitarea instantei, pentru termenul de judecata din data de 07.01.2013, la punctul III, înregistrata de arhiva Judecătoriei C., sub nr.491/07.01.2013, care se afla la dosarul acestei cauze.
Totodată prin nota de ședință arata și situatia in care se afla din vina exclusiva a Comisiei Locale de Fond Funciar Gogoșu si Instituției P. jud. D. - C. Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, privind nererestituirea nici pana in prezent a suprafeței de 10 ha. teren arabil situat pe raza comunei Gogosu, dupa autorul N. I., desi aceasta suprafața este libera si poate fi restituita prin reconstituire.
Mentioneaza ca titlul de proprietate nr.630/26.04.2003, pentru suprafața de 10 ha., dupa autorul si bunicul reclamantului - N. I., a fost anulat prin SC nr._/30.10.2007, în dosarul_ - definitivă, irevocabilă si executorie la Judecătoria C., astfel ca si in prezent este in situatia in care nici pe cele 10 ha. nu a fost pus in posesie si nu i s-a emis vreun titlu de proprietate corect si legal, care sa ateste acest fapt.
Precizeaza că C. Locala de Fond Funciar Gogosu a refuzat si refuza nejustificat si in prezent punerea in aplicare a acestei decizii definitive si irevocabile - pentru suprafața de 10 ha - teren arabil, respectiv refuza sa intocmeasca si sa emită documentația necesară premergătoare eliberării titlului de proprietate, precum si punerea reclamantului in posesie asupra terenului proprietatea acestuia.
P. incheierea din data de 03.06.2011, instanta a respins exceptia conexitatii cauzei nr._/3/2011 la dosarul nr._ *.
Din oficiu instanta a dispus citarea reclamantului cu mentiunea de a depune la dosar sentinta civila pronuntata in dosarul nr._ al Judecatoriei C. si decizia nr. 343/30.03.1994 pronuntata de Tribunalul D. in dosarul nr. 5388/1993, acestea fiind depuse la dosar la data de 09.09.2013.
Din oficiu instanta a dispus emiterea unei adrese catre C. LOcala Gogosu, cu solicitarea de a ne comunica daca reclamantul N. dan a fost pus in posesie cu suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza comunei Gogosu si daca a fost eliberat titlul de proprietate conform deciziei civile nr. 343/30.03.1994 pronuntata de Tribunalul D., in calitate de mostenitor al defunctului N. I., relatiile fiind communicate la data de 18.11.2013.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instant retine urmatoarele:
P. actiunea formulata astfel cum a fost precizata reclamantul a solicitat obligarea paratilor C. Locala de Fond Funciar Gogosu si C. Judeteana de Fond Funciar D. la punerea in posesie pentru suprafata de 10 ha teren si eliberarea titlului de proprietate pentru aceasta suprafata motivat de faptul ca, pana in prezent nu i s-a intocmit si remis documentatia necesara eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata de 10 ha, dupa autorul N. I. drept recunoscut prin decizia civila nr.343/1994 pronuntata de Tribunalul D. in dosarul nr.5388/1993, precum si a sentintei civile nr._/30.10.2007 pronuntata de Judecatoria C. in dosarul nr._ .
P. decizia nr.343/30.03.1994 a Tribunalului D. pronuntata in dosarul nr.5388/1993 a fost admis recursul declarat de petentul N. D., casata sentinta civila nr.2364/02.03.1992 a Judecatoriei C., iar in fond admisa plangerea formulata de petent, desfiintata hotararea nr.18F/294/29.09.1991 a CJFF D. si a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pe numele petentului in calitate de mostenitor al bunicului sau I. N. pentru suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza comunei Gogosu, jud.D..
In baza legii nr.18/1991 petentului din prezenta cauza i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 10 ha teren eliberandu-i-se titlul de proprietate nr.630/26.04.2003.
P. sentinta civila nr._/30.10.2007 pronuntata de Judecatoria C. in dosarul nr._ a fost anulat titlul de proprietate nr.630/26.04.2003, obligata intimata C. Locala de aplicare a legilor fondului funciar a comunei Gogosu sa procedeze la punerea in posesie a reclamantului cu suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza . civile nr.343/30.03.1994 a Tribunalului D. si obligata C. Judeteana D. sa emita pe numele petentului titlul de proprietate pentru suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza . civile nr.343/30.03.1994 a Tribunalului D..
Instanta constata astfel ca,petentul N. D. detine deja un titlu executoriu constand in sentinta civila nr. nr._/30.10.2007 pronuntata de Judecatoria C. in dosarul nr._ care stabileste obligatia C. Locala de aplicare a legilor fondului funciar a comunei Gogosu sa procedeze la punerea in posesie a petentului cu suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza . civile nr.343/30.03.1994 a Tribunalului D. si obligatia Comisiei Judetene D. sa emita pe numele petentului titlul de proprietate pentru suprafata de 10 ha teren arabil situat pe raza . civile nr.343/30.03.1994 a Tribunalului D. in calitate de mostenitor al defunctului N. I..
Petentul are astfel la indemana in caz de neexecutare benevola din partea debitorilor sa porneasca executarea silita.
Intrucat dreptul sau a fost recunoscut deja printr-o hotarare judecatoreasca ce se bucura de autoritate de lucru judecat, instanta urmeaza a respinge actiune asa cum a fost precizata ca neintemeiata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge actiunea formulata de reclamantul N. D. prin procurator N. M. C., cu domiciliul ales in C., ., ., . în contradictoriu cu pârâtii INSTITUȚIA P. D., cu sediul in C., ., jud. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR GOGOSU, cu sediul in Gogosu, jud. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR CERNATESTI, cu sediul in Cernatesti, jud. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR GRECESTI, cu sediul in Grecesti, jud. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR BRABOVA, cu sediul in Brabova, jud. D., C. LOCALA DE FOND FUNCIAR BOTOSESTI PAIA, cu sediul in Botosesti Paia, jud, D..
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.11.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
T. G. C. L. T. N.
Red. T.G.C./Tehnored. L.T.N.
9 ex. /26.11.2013
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 7556/2013. Judecătoria CRAIOVA | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|
