Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 324/2013. Judecătoria CURTEA DE ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 324/2013 pronunțată de Judecătoria CURTEA DE ARGEŞ la data de 19-03-2013 în dosarul nr. 3304/216/2012
Dosar nr._ plângere împotriva încheierii de carte funciară
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CURTEA DE ARGEȘ
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 324/2013
Ședința publică de la 19 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. B.
Grefier N. R.
Pe rol fiind spre soluționare cauza civilă privind pe petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. reprezentată prin director general GARANIS GEORGIOS și pe intimata V. F.-S., având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
Fondul cauzei a fost dezbătut prin încheierea de ședință din data de 4 martie 2012, ocazie cu care susținerile părților au fost consemnate prin încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată:
La data de 5.12.2012 a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. dosar_ plângerea formulată de petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. în contradictoriu cu intimata V. F. S., împotriva încheierii nr._/6.11.2012 emisă de Oficiul de Cadasru și Publicitate Imobiliară Argeș – Biroul de cadastru și Publicitate Imobiliară Curtea de Argeș, petenta solicitând modificarea încheierii, în sensul intabulării dreptului său de proprietate asupra imobilului situat în Curtea de Argeș, ., jud. Argeș, identificat cadastral cu nr._ înscris în cartea funciară nr._ a localității Curtea de Argeș, în baza actului de adjudecare nr. 477/5.01.2012 emis de executorul bancar P. V..
În motivarea plângerii, petenta a arătat că cererea de intabulare a dreptului de proprietate asupra imobilului a fost respinsa prin încheierea nr._/17.09.2012, iar cererea de reexaminare formulată de petentă a fost respinsă prin încheierea nr._/6.11.2012. Petenta a susținut că obligația plății impozitului pentru transferul dreptului de proprietate nu este în sarcina petentei, adjudecatar al imobilului, ci aparține proprietarului anterior; singura obligație legală a petentei este de a depune la organul fiscal competent documentația aferentă transferului, petenta îndeplinindu-și această obligație. Conform dispozițiilor art. 1517 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 671/2003, după expirarea termenului de 10 zile în care contribuabilul (debitorul) avea sarcina declarării venitului la organul fiscal competent, organul de executare silită sau cumpărătorul au numai obligația de a depune documentația aferentă transferului, astfel încât organul fiscal să poată emite deciziile de impunere pe numele contribuabilului. Conform art. 1512 lit. a din Normele metodologice, contribuabilul este persoana fizică din patrimoniul căreia se transferă dreptul de proprietate și căreia îi revine obligația de plată a impozitului prevăzut de art. 771 Cod fiscal. Petenta, în calitate de adjudecatar, nu are calitatea de contribuabil. A condiționa intabularea dreptului de proprietate al petentei de realizarea plății impozitului de către debitor ar plasa petenta într-o situație imposibilă: petenta este titulara dreptului de proprietate asupra unui imobil dobândit prin licitație publică, dar nu poate exercita acest drept deoarece persoana care are obligația legală de a achita impozitul aferent transferului acestui imobil nu are nici un interes să facă acest lucru.
În drept, plângerea a fost întemeiată pe art. 50 din Legea nr. 7/1996, art. 1517 și 1512 din HG nr. 44/2004, art. 4 din Anexa 4 la Ordinul Ministerului Economiei și Finanțelor și al Ministrului Justiției nr. 1706/1889/C/2008.
La solicitarea instanței au fost depuse la dosarul cauzei copii de pe încheierea nr._/11.10.2012 emisă de OCPI Argeș, împreună cu documentația care a stat la baza acesteia (f.25-70).
La data de 11.02.2013 intimata V. F. S. a depus la dosar întâmpinare prin care a arătat că încheierea nr._/6.11.2012 emisă de BCPI Curtea de Argeș a fost emisă cu respectarea dispozițiilor legale – art. 771 alin. 6 Cod fiscal și art. 41-51 și 83 din Legea nr. 7/1996.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 5.01.2012 a fost întocmit în dosarul de executare nr. AG/001/2011 al executorului bancar P. V. actul de adjudecare nr. 477 (f.53), prin care s-a realizat transferul dreptului de proprietate asupra unui imobil compus din teren și construcții, de la intimata V. F. S. la petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A., adjudecatară a imobilului în urma licitației publice organizate de executorul bancar. S-a menționat în actul de adjudecare că imobilul vândut prin licitație publică se compune din teren curți construcții în suprafață de 575 mp și construcțiile C1 - spațiu comercial cu suprafața construită de 53 mp și C2 - construcție cu suprafața construită de 63 mp, fiind situat în mun. Curtea de Argeș, ., jud. Argeș și înscris în cartea funciară nr._ a localității Curtea de Argeș. Imobilul a fost vândut la licitație publică pentru recuperarea creanței de 43.566,13 euro deținută de creditoarea S.C. BANCPOST S.A. față de debitoarea S.C. ELIDA GENERAL PROFESIONAL S.R.L., creanță garantată cu ipoteca constituită de intimata V. F. S. asupra imobilului menționat.
În cuprinsul actului de adjudecare nr. 477/5.01.2012 s-a menționat că adjudecatarul S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. a plătit integral prețul de adjudecare prin licitație publică, în cuantum de 40.200 euro. S-a mai menționat că actul de adjudecare constituie titlu de proprietate în favoarea adjudecatarului S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. asupra imobilului identificat mai sus, putând fi înscris în cartea funciară a imobilului.
Ca urmare a dobândirii dreptului de proprietate asupra imobilului, petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. a adresat Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Curtea de Argeș o cerere din data de 22.08.2012 (f.49), prin care a solicitat intabularea dreptului de proprietate asupra acestui imobil, în temeiul actului de adjudecare nr. 477/5.01.2012.
Prin încheierea nr._ din data de 17.09.2012 emisă de Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Curtea de Argeș (f.46-47) a fost respinsă cererea privind intabularea dreptului de proprietate în favoarea petentei S.C. I. P. INVESTMENTS. S.A., cu privire la imobilul cu nr. cadastral_, înscris în cartea funciară nr._ a localității Curtea de Argeș pe numele intimatei V. F. S..
În motivarea încheierii de respingere s-a menționat în esență că dosarul depus de petenta S.C. I. P. INVESTMENTS. S.A. este incomplet, întrucât nu s-au depus decizia de impunere și dovada achitării impozitului pe transferul dreptului de proprietate conform art. 771 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Potrivit art. 771 alin. 6 din Legea nr. 517/2003, „pentru înscrierea drepturilor dobândite în baza actelor autentificate de notarii publici ori a certificatelor de moștenitor sau, după caz, a hotărârilor judecătorești, registratorii de la birourile de carte funciară vor verifica îndeplinirea obligației de plată a impozitului prevăzut la alin. (1) și (3) și, în cazul în care nu se va face dovada achitării acestui impozit, vor respinge cererea de înscriere până la plata impozitului”. S-a mai arătat că transferul dreptului de proprietate prin act de adjudecare nu este prevăzut printre cazurile în care nu se datorează impozitul prevăzut de art. 771 C.fiscal. De asemenea, legea nu distinge între plata impozitului în cazul transferului dreptului de proprietate în mod voluntar și transferul dreptului de proprietate în cazul înstrăinării silite.
Împotriva încheierii nr._/17.09.2012 a B.C.P.I. Curtea de Argeș petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. a formulat cerere de reexaminare, în temeiul art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996. Cererea a fost înregistrată la B.C.P.I. Curtea de Argeș sub nr._/11.10.2012.
Prin încheierea nr._/6.11.2012 emisă de O.C.P.I. Argeș - B.C.P.I. Curtea de Argeș (f.25-26) a fost respinsă cererea de reexaminare formulată de petentă împotriva încheierii nr._ din data de 17.09.2012.
În motivarea încheierii de respingere s-a arătat în esență că petenta nu a făcut dovada achitării impozitului prevăzut de art. 771 C.fiscal. Registratorul de carte funciară are obligația legală de a verifica dacă s-a făcut dovada achitării impozitului la transferul dreptului de proprietate, iar în cazul în care nu se depune această dovadă urmează a respinge cererea de înscriere până la plata impozitului.
Împotriva încheierii nr. nr._/6.11.2012 emisă de O.C.P.I. Argeș - B.C.P.I. Curtea de Argeș petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. a formulat în termen legal plângere conform art. 50 alin. 21 din Legea nr. 7/1996, ce face obiectul prezentei cauze.
Instanța reține că potrivit art. 771 alin. 1 C.fiscal, „la transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii asupra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează un impozit care se calculează astfel …”.
Conform art. 771 alin. 6 C.fiscal, „impozitul prevăzut la alin. 1 și 3 se va calcula și se va încasa de notarul public înainte de autentificarea actului sau, după caz, întocmirea încheierii de finalizare a succesiunii … În cazul în care transferul dreptului de proprietate sau al dezmembrămintelor acestuia, pentru situațiile prevăzute la alin. (1) și (3), se realizează prin hotărâre judecătorească sau prin altă procedură, impozitul prevăzut la alin. (1) și (3) se calculează și se încasează de către organul fiscal competent. Instanțele judecătorești care pronunță hotărâri judecătorești definitive și irevocabile comunică organului fiscal competent hotărârea și documentația aferentă în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii. Pentru alte proceduri decât cea notarială sau judecătorească contribuabilul are obligația de a declara venitul obținut în maximum 10 zile de la data transferului, la organul fiscal competent, în vederea calculării impozitului. Pentru înscrierea drepturilor dobândite în baza actelor autentificate de notarii publici ori a certificatelor de moștenitor sau, după caz, a hotărârilor judecătorești și a altor documente în celelalte cazuri, registratorii de la birourile de carte funciară vor verifica îndeplinirea obligației de plată a impozitului prevăzut la alin. (1) și (3) și, în cazul în care nu se va face dovada achitării acestui impozit, vor respinge cererea de înscriere până la plata impozitului”.
Pe lângă aceste dispoziții din Codul fiscal, trebuie avute în vedere și reglementările cuprinse în Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004. Astfel, potrivit art. 1512 din Normele metodologice, „prin contribuabil, în sensul art. 771 din Codul fiscal, se înțelege persoana fizică căreia îi revine obligația de plată a impozitului. În cazul transferului dreptului de proprietate sau al dezmembrămintelor acestuia prin acte juridice între vii, contribuabil este cel din patrimoniul căruia se transferă dreptul de proprietate sau dezmembrămintele acestuia: vânzătorul, credirentierul, transmițătorul în cazul contractului de întreținere, al actului de dare în plată, al contractului de tranzacție etc., cu excepția transferului prin donație. În contractele de schimb imobiliar calitatea de contribuabil o au toți copermutanții, coschimbașii, cu excepția schimbului unui bun imobil, proprietate imobiliară, cu un bun mobil, situație în care calitatea de contribuabil o are numai proprietarul bunului imobil.În cazul transferului dreptului de proprietate prin donație, calitatea de contribuabil revine donatarului. Contribuabil este și persoana fizică din patrimoniul căreia se transferă dreptul de proprietate sau dezmembrăminte ale acestuia cu titlu de aport la capitalul social. În cazul transferului dreptului de proprietate pentru cauză de moarte, prin succesiune legală sau testamentară, calitatea de contribuabil revine moștenitorilor legali sau testamentari, precum și legatarilor cu titlu particular”.
La art. 1517 din Normele metodologice se prevede că „în cazul transferurilor prin alte modalități decât procedura notarială sau judecătorească, contribuabilul are sarcina declarării venitului la organul fiscal competent, în termen de 10 de zile, inclusiv, de la data transferului, în vederea stabilirii impozitului, în condițiile legii. … În cazul transferurilor prin executare silită, după expirarea termenului de 10 zile inclusiv, în care contribuabilul avea sarcina declarării venitului la organul fiscal competent, pentru transferurile prin alte modalități decât procedura notarială sau judecătorească, organul de executare silită sau cumpărătorul, după caz, trebuie să solicite organului fiscal competent stabilirea impozitului și emiterea deciziei de impunere, conform procedurilor legale, prin depunerea documentației aferente transferului”.
Din aceste dispoziții ale Codului fiscal și ale Normelor metodologice reiese în primul rând că pentru transferul dreptului de proprietate, realizat pe calea vânzării la licitație publică în cadrul executării silite, se datorează impozitul reglementat de art. 771 C.fiscal. Calitatea de contribuabil o are persoana din patrimoniul căreia s-a transferat dreptul de proprietate asupra imobilului, în cauza de față fiind vorba de intimata V. F. S.. Aceasta avea obligația ca, în termen de 10 zile de la data transferului realizat prin executare silită, să declare la organul fiscal competent suma pentru care a fost adjudecat imobilul, respectiv 40.200 euro, în vederea stabilirii impozitului. Deși suma de 40.200 de euro nu reprezintă un venit al debitoarei V. F. S., fiind depusă în contul executorului bancar în vederea satisfacerii creanței de 43.566,13 euro deținută de creditoarea S.C. BANCPOST S.A., impozitul aferent acestei sume trebuia achitat de către intimata V. F. S., din patrimoniul căreia a ieșit dreptul de proprietate asupra imobilului. Obligația achitării impozitului pentru transferul dreptului de proprietate nu revenea nici creditoarei S.C. BANCPOST S.A. și nici adjudecatarului S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. Conform art. 1517 din Normele metodologice, adjudecatarul imobilului trebuia să solicite organului fiscal competent stabilirea impozitului și emiterea deciziei de impunere, pe numele contribuabilului – persoana din patrimoniul căreia s-a transferat imobilul prin executare silită.
Instanța apreciază că în cazul adjudecării imobilului în cadrul executării silite, condiționarea intabulării dreptului de proprietate dobândit de adjudecatar de plata impozitului pe transferul de proprietate de către persoana din patrimoniul căreia a fost înstrăinat imobilul, aduce atingere dreptului de proprietate al adjudecatarului, având în vedere că persoana executată silit nu are interesul de a plăti impozitul. Această condiționare apare ca fiind incompatibilă cu dispozițiile art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Instanța apreciază că petenta are dreptul de a-i fi intabulat dreptul în cartea funciară, chiar dacă intimata nu a achitat impozitul pe transferul dreptului de proprietate.
Pentru aceste considerente, instanța în temeiul art. 50 din Legea nr. 7/1996 va admite plângerea formulată de petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. împotriva încheierii nr._/6.11.2012 emisă de O.C.P.I. Argeș - B.C.P.I. Curtea de Argeș, pe care o va desființa și va dispune intabularea dreptului de proprietate al petentei asupra imobilului situat în Curtea de Argeș, ., județul Argeș, identificat cadastral cu nr._, înscris în cartea funciară nr._ a localității Curtea de Argeș.
În temeiul art. 274 C.pr.civ. va fi obligată intimata la plata cheltuielilor de judecată efectuate de petentă, constând în taxă de timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea formulată de petenta S.C. I. P. INVESTMENTS BUCUREȘTI S.A. reprezentată prin director general GARANIS GEORGIOS, cu sediul în București, .. 6 A, ., sector 2, împotriva intimatei V. F.-S., domiciliată în Pitești, .. 4, ..
Desființează încheierea nr._/6.11.2012 emisă de O.C.P.I. Argeș - B.C.P.I. Curtea de Argeș, în dosarul nr._/11.10.2012.
Dispune intabularea dreptului de proprietate al petentei asupra imobilului situat în Curtea de Argeș, ., județul Argeș, identificat cadastral cu nr._, înscris în cartea funciară nr._ a localității Curtea de Argeș.
Obligă intimata la 8,3 lei cheltuieli de judecată.
Cu apel în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 19.03.2013.
PreședinteGrefier
A. B. N. R.
AB/NR 10.04.2013 4 ex.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1158/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 351/2013.... → |
|---|
