Contestaţie la executare. Sentința nr. 1620/2013. Judecătoria FĂGĂRAŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1620/2013 pronunțată de Judecătoria FĂGĂRAŞ la data de 03-04-2013 în dosarul nr. 748/226/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA F.
JUDEȚUL B.
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1620/2013
Ședința publică din 03 aprilie 2013
JUDECĂTOR: A. D.
GREFIER: S. Peșteși
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile formulată de contestatorul C. E. domiciliat. în localitatea Șercaia, nr. 169 B, jud. B., în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice F., cu sediul în F., ., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, față de faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă, instanța reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Constată că prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, contestatorul C. E., a chemat în judecată pe intimata Administrația Finanțelor Publice F., solicitând să se dispună anularea Titlului executoriu nr._ și somația nr.8/_ /_, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea contestației, contestatorul a arătat că prin titlul executoriu și somația mai sus menționate s-a început executarea împotriva sa pentru suma de 2.571 lei, reprezentând contribuția la sănătate din venituri din activități independente, însă formele de executare sunt nelegale întrucât nu realizează venituri din activități independente de la data de 08.04.2009, după cum rezultă din rezoluția nr.3005/08.04.2009 și din certificatul de radiere emise de ORG B..
Contestatorul a mai arătat că intimata avea obligația de a-i comunica decizia de impunere cu suma stabilită, modul de calcul și data scadenței, obligație pe care nu și-a îndeplinit-o, ceea ce atrage anularea formelor de executare.
În drept, s-au invocat disp. .399 și urm., art.274 Cod procedură civilă.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată și menținerea formelor de executare. A arătat că decizia de impunere nr._/12.06.2012 a fost comunicată de Casa de Asigurări de Sănătate a Județului B. și confirmată, așa cum rezultă din confirmarea de primire depusă la dosar, astfel, organul fiscal a respectat dispozițiile prevăzute de Codul de procedură fiscală.
În privința conținutului și formei titlului executoriu, acestea respectă cu strictețe elementele prevăzute la art.141 și 145 din OG nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală. De asemenea, în speță, contestatorul nu contestă legalitatea întocmirii actelor de executare silită, ci invocă motive care pun în discuție fondul drepturilor sale și a căror invocare este inadmisibilă în cadrul contestației la executare, acestea putând fi invocate pe calea unei acțiuni separate în fața instanței de contencios administrativ.
Intimata a arătat că obligațiile de plată neachitate pentru care s-a început executarea silită au fost anterior stabilite prin titlurile de creanță enumerate în cuprinsul titlului executoriu, pentru fiecare parte fiind evidențiată natura actului, numărul sub care a fost emis și data emiterii, iar titlurile de creanță puteau fi contestate în termen de 30 de zile la organul fiscal competent. Contestația la executare vizează doar împrejurări survenite după începerea executării silite și care sunt legate de modul de aducere la îndeplinire a dispozițiilor cuprinse în titlul executoriu. Nu pot fi invocate acte sau împrejurări de natură a diminua sau stinge datoria dacă asemenea acte sau împrejurări existau la data soluționării cauzei.
Pentru a se putea introduce contestația la titlu pe calea contestației la executare trebuia ca acest titlu să nu fie o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și pentru contestarea lui să nu existe o altă procedură prevăzută de lege, care să prevadă posibilitatea ca o instanță competentă să se pronunțe asupra acestuia.
În drept, s-au invocat disp. art.115,art.137 și urm .Cod procedură civilă, art.141, 145 și art.172-174 Cod procedură fiscală.
Examinând acțiunea contestatorului în raport de actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 12.06.2012, CNAS a emis decizia de impunere nr._ pe numele contestatorului pentru suma de 2571 lei cu titlu de contribuție datorată pentru venituri din profesii libere și comerciale (fila 28 a dosarului).
La data de 20.12.2012, intimata Administrația Finanțelor Publice F., a emis somația nr._ și titlul executoriu nr._, (filele 23, 24 ale dos.), pe numele debitorului C. E., pentru un debit în cuantum de 2571 lei, reprezentând contribuție la fondul național de asigurări de sănătate ca urmare a veniturilor realizate din activități independente și persoane care nu realizează venituri. Temei juridic al titlului executoriu a fost indicat art.256 alin.2 din Legea nr.95/2006, Legea nr.571/2003 și O.G. nr.92/2003.
Aceste acte execuționale au fost comunicate contestatorului cu poșta, la data de 13.07.2012, potrivit confirmărilor de primire aflate la fila 29 a dosarului, astfel că au fost respectate dispozițiile art. 44 alin.2 din O.G. 92/2003, conform cărora actul administrativ fiscal se comunică prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
În drept, instanța reține că potrivit dispozițiilor art. 141 din O.G. 92/2013 executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris, care, potrivit legii, constituie titlu executoriu, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent, ori în alt mod prevăzut de lege.
Potrivit dispozițiilor art. 35 din ordinul 617/2007 al C.N.A.S titlul de creanță îl constituie și decizia de impunere emisă de organul competent al CAS, acest titlu devenind executoriu potrivit dispozițiilor mai sus menționate la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege.
Conform prevederilor art. 172 ain.3 din O.G. 92/2003, contestația la executare poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.
De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 205 din O.G. 92/2003 împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii.
Instanța constată că executarea silită a avut la bază titlul executoriu constând în decizia de impunere nr._ emisă la data de 12.06.2012, că aceasta a fost comunicată contestatorului cu confirmare de primire, producând astfel efecte juridice și ca urmare actele de executare contestate au fost emise în mod legal.
Instanța mai reține faptul că motivele invocate în cadrul prezentei contestații la executare, cu excepția celui legat de modul de comunicare al deciziei de impunere, constituie apărări de fond legate de emiterea deciziei de impunere, apărări care puteau fi invocate doar în cadrul exercitării contestației împotriva acestui titlu de creanță constând în decizia de impunere, conform dispozițiilor art. 205 din O.G. 92/2003, astfel de apărări neputând fi invocate pe calea contestației la executare, potrivit dispozițiilor art. 172 cod procedură civilă.
Așa fiind, urmează ca instanța să respingă contestația la executare formulată de contestatorul C. E., în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice F. cu sediul în F., .,jud. B., împotriva formelor de executare din dosarul de executare nr._/8/_ /_ al intimatei.
Întrucât intimata nu are nicio culpă procesuală, urmează ca instanța să respingă cererea contestatorului privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Pentru aceste motive
ÎN NUMELELEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația la executare formulată de contestatorul C. E. dom. în localitatea Șercaia, nr. 169 B, jud. B. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE F., cu sediul în F., . împotriva executării silite pornite de intimată în dosarul execuțional nr._/8/_ /_.
Respinge cererea contestatorului privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 03.04.2013.
JUDECĂTOR GREFIER
A. D. S. Peșteși
Red.D.A.
23.04.2013
Tehnored.P.S. – 4 ex.
23.04.2013
| ← Autorizarea intrării în încăperi. Art. 384 ind.1 al. 2... | Succesiune. Sentința nr. 2591/2013. Judecătoria FĂGĂRAŞ → |
|---|
