Plângere contravenţională. Sentința nr. 2662/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2662/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 20-03-2015 în dosarul nr. 2662/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2662/2015
Ședința publică din 20 martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: P. M.
GREFIER: B. P.
*****
Pe rol judecarea cauzei civile formulată de petentul F. B. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N., DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul petentului – av. G. M., lipsă fiind intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cele de mai sus, după care:
Instanța constată că prezenta cauză este la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Verificându-și din oficiu competența conform art. 131 cod procedura civilă și stabilește că în baza art. 94 pct.4 cod procedură civilă raportat la art. 32 alin.2 din OG 2/2001 este competentă general, material și teritorial să soluționeze această cauză.
Reprezentantul petentului nu are alte cereri de formulat, solicită cuvântul pe fond.
Reprezentantul petentului solicită admiterea plângerii, înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertisment, fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub dosar nr._, petentul F. B. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N., DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR a solicitat a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare si sancționare a contravențiilor" seria . întocmit de agent constatator ec. Voit R., având funcția de inspector principal la S.R.C.D.F.B.P.J. din cadrul ANAF BIHOR, având legitimația de serviciu nr. /1210, la data de 20.11.2014.
Potrivit procesului verbal se face vinovat de săvârșirea contravenției prevăzute si pedepsite de art. 41 pct. 8 din Legea nr. 82/1991 a contabilității cu modificările si completările ulterioare si anume nedepunerea până la 18.08.2014 a Raportării contabile la 30.06.2014, faptă care a fost sancționată conform art. 42 alin 1 din Legea nr. 82/1991 cu amendă în sumă de 2000 lei.
Solicită respectuos transformarea amenzii în avertisment față de următoarele împrejurări:
1. Societatea este la prima abatere de acest fel de la data începerii activității respectiv din anul 2008, nefiind constatata si sancționată nici o altă faptă care să constituie contravenție conform Legii 82/1991. Acest aspect poate fi verificat in baza de date a ANAF BIHOR.
2. In data de 21.07.2014 a intrat in vigoare OMF 936/2014 publicat in Monitorul Oficial 540/21.07.2014 potrivit căruia Raportările contabile la data de 30.06.2014 se depun doar de societățile care in exercițiul financiar precedent au înregistrat o cifra de afaceri mai mare de 220.000 lei. Nedepunerea de către societatea noastră a Raportării contabile a fost generata de o eroare de calcul a pragului de 220.000 lei.
3. In data de 26.11.2014 a fost depusa Raportarea contabilă la data de 30.06.2014, cu numărul de înregistrare INTERNT-_-2014, dovada a înregistrării pe care o anexează.
In probatiune s-au depus înscrisuri: copia procesului verbal atacat, dovada înregistrării la ANAF a Raportării contabile și în susținerea celor de mai sus, solicită audierea martorei CHINDLEA D. cu domiciliul in Oradea . . care are funcția de contabil.
Prin întâmpinare depusă la fila 15 intimata a solicitat respingerea plângerii.
În motivare se arată că prin plângerea formulată petentul solicită admiterea plângerii contravenționale formulate si înlocuirea amenzii contravenționale cu avertismentul, cu motivatia ca se afla la prima abatere iar pericolul social al faptei de redus.
Faptul ca nu a depus situația financiara anuala până la 30.05.2014 si nu a făcut, da ca procesul verbal de contravenție este nelegal, solicită a se constata că agentul constatator a întocmit în mod legal si temeinic procesul verbal de contraventie si pe cale de consecința, să se mențină sancțiunea aplicată prin acesta, cuantumul amenzii stabilite fiind de altfel, minimul acesteia, astfel ca petenta nu poate aduce argumentul disproportiei intre sancțiunea aplicata si fapta săvârșita.
În drept au fost invocate prevederile art.42 pct.l si art.41 pct.8 din Legea nr.82/1991, Codul de procedură civilă.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională ./2014 nr. 7238/20.11.2014, petentul F. B., în calitate de administrator al . având CUI RO_, a fost sancționat cu amendă în cuantum de 2.000 lei pentru că nu a depus în termenul legal a situației financiare pentru prima jumătate a anului 2014 pentru societatea al cărei administrator este.
Verificând legalitatea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor instanța constată că acesta respectă condițiile de legalitate impuse sub sancțiunea nulității absolute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001.
În baza art. 28 alin. 2 din Legea 82/1991, societatea comercială este obligată la depunerea raportării contabile răspunderea pentru aducerea la îndeplinire a acestei obligații revenind administratorului societății, iar potrivit art. 41 alin. 1 pct. 8 nerespectarea acestei obligații constituie contravenție sancționată potrivit art. 42 alin. 1 cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei.
Cu privire la temeinicia procesului verbal, din actele depuse la dosar, instanța reține că petentul nu a dovedit depunerea situației anterior datei de 20.11.2014 și că cupla pentru eroarea de calcul a pragului de 220.000 de lei (peste care societățile au obligația de a depune nu doar bilanțul anual ci și cel la 6 luni) aparține societății și implicit petentului, deci aceștia nu se pot prevala de ea pentru a obține un beneficiu.
Prin urmare, agentul constatator care a aplicat amenda a reținut corect starea de fapt, a identificat și indicat corect norma legală incriminatoare și cea sancționatoare, iar sancțiunea stabilită se găsește în limitele legale fiind egală cu minimul acesteia.
Totuși instanța apreciază că fapta are un pericol social concret minor și nu a avut urmări considerabile, depunerea raportărilor având numai scop statistic.
În plus, petentul și-a recunoscut greșeala și și-a corectat deja conduita făcând diligențele necesare și depunând situația financiară la data de 26.11.2014 (data indexului de încărcare_), deci din atitudinea sa care rezultă că a regretat săvârșirea faptei și a înțeles gravitatea ei.
În aceste condiții instanța apreciază că aplicarea sancțiunii amenzii (chiar într-un cuantum redus) este disproporționată încălcându-se astfel prevederile art. 21 alin. 3 din OG 2/2001 potrivit cărora sancțiunea aplicată, trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei și să se țină seama de împrejurările în care aceasta a fost săvârșită.
Prin urmare, instanța va admite în parte plângerea contravențională, va înlocui amenda în cuantum de câte 2.000 lei cu avertismentul, sancțiune apreciată de instanță ca fiind suficientă pentru îndreptarea conduitei viitoare a petentului.
Instanța nu se va pronunța asupra cheltuielilor de judecată nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de petentul F. B., cu domiciliul în loc. Oradea, .. 63, jud. Bihor cu CNP_, în calitate de administrator al . având CUI RO_, în contradictoriu cu intimata ANAF -Direcția G. Regională Cluj N. cu sediul în mun. Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, județul Cluj și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, județ Bihor, având ca obiect plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției ./2014 nr. 7191/20.11.2014, în sensul că:
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 2.000 lei aplicată prin procesul verbal susmenționat cu avertismentul.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de a declara apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a căii de atac se va depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20 martie 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
P. MONICABOROȘ P.
MP/BP
5 ex/09.04.2015
3 comunicări:
- F. B.
- A.N.A.F – DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR
- A.N.A.F – DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2661/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2663/2015. Judecătoria... → |
|---|
