Plângere contravenţională. Sentința nr. 899/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 899/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 30-01-2015 în dosarul nr. 899/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 899/2015
Ședința publică din 30 ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: P. M.
GREFIER: B. P.
******
Pe rol judecarea cauzei civile formulată de petentul K. G. în contradictoriu cu intimata A. - D.G.R.F.P CLUJ N. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, intimat A. - DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N., având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul petentului – av. P. Radul lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cele de mai sus, după care:
Instanța constată că prezenta cauză este la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Verificându-și din oficiu competența conform art. 131 cod procedura civilă și stabilește că în baza art. 94 pct.4 cod procedură civilă raportat la art. 32 alin.2 din OG 2/2001 este competentă general, material și teritorial să soluționeze această cauză.
Reprezentantul petentului nu are alte cereri de formulat, solicită cuvântul pe fond.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de propus, în baza art. 394 alin. (1) C.proc.civ. instanța constată cauza lămurită, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul petentului solicită admiterea plângerii, înlocuirea amenzii cu avertisment, fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra acțiunii civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub dosar nr._, petentul K. G., în contradictoriu cu intimatul A. -Direcția Generală Regională Cluj N. și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu a solicitat anularea procesului verbal de contravenție ./2014 nr. 4898/18.08.2014, în subsidiar – înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertisment.
În motivare se arată că a fost sancționat contravențional prin procesul verbal de constatare si sancționare a contravențiilor seria ./18.08.2014, retinându-se in sarcina sa ca nu ar fi depus la autoritatea fiscală până la data de 30.05.2014 situația financiară anuală la data de 31.12.2013.
Petentul a înregistrat în prezent situația financiara anuala la 31.12.2012 (bilanțul aferent anului 2012) pentru ., al cărei administrator sunt.
Petentul recunosc săvârșirea faptei contravenționale reținută în sarcina sa, dar aceasta situație nu ar trebui sa îi fie imputată în mod direct.
Mai mult decât atât, nedepunerea bilanțului în termenul legal reprezintă o atingere minimă adusă normelor legale, raportat la aspectul ca societatea MIHAILONA SRL, pe care petentul o administrează nu mai are în prezent activitate economică.
Solicită a se constata că fapta pentru care petentul a fost sancționat contravențional este de o gravitate redusă si să se aprecieze că aplicarea sancțiunii „avertisment" este suficientă pentru îndreptarea contravenientului si pentru atingerea scopului preventiv-educativ al sancțiunii.
În drept au fost invocate prevederile OG. 2/2001.
În probațiune s-au depus următoarele înscrisuri: taxa judiciara de timbru; copie plângere contravenționala in vederea comunicării; copia procesului verbal de constatare si sancționare a contravențiilor, întocmit de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor; dovada depunerii situației financiare anuale la data de 31.12.2013; împuternicire avocațiala.
Prin întâmpinarea depusă la fila 33 intimatul a solicitat respingerea plângerii contravenționale, in sensul menținerii ca legala si temeinica a sancțiunii aplicate in baza Procesului verbal de contravenție ..08.2014, încheiat de AJFP Bihor.
În motivare se arată că în baza art.28 alin.2 din Legea nr.82/1991, societatea comerciala este obligata la depunerea raportărilor contabile, răspunderea pentru aducerea la îndeplinire a a acestei obligații revenind administratorului societății iar potrivit prevederilor art.41 alin.1 pct.8 din aceeași lege, constituie contravenție următoarele fapte:"(...) 8 nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situațiilor financiare anuale,a situațiilor financiare anuale consolidate, precum si a raportărilor contabile."
Fapta săvârșita de contravenient este prevăzuta la art.41, pct.8 din Legea contabilității nr.82/1991 si sancționată potrivit art.42 alin.1 din aceeași lege, cu amenda de la 2000 lei la 5000 lei.
Faptul ca nu a depus situația financiara anuala până ia 30.05.2014 si nu a făcut, dovada ca procesul verbal de contravenție este nelegal, prin urmare rugam onorata instanța, sa constate ca agentul constatator a întocmit in mod legal si temeinic procesul verbal de contravenție si pe cale de consecința, sa mențineți sancțiunea aplicata prin acesta, cuantumul amenzii stabilite fiind de altfel, minimul acesteia, astfel ca petenta nu poate aduce argumentul disproporției intre sancțiunea aplicata si fapta săvârșita.
În drept au fost invocate prevederile art.42 pct.1 si art.41 pct.8 din Legea nr.82/1991, Cod procedura civila.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională ./2014 nr. 4898/18.08.2014, petentul K. G., a fost sancționat cu amendă în cuantum de 2.000 lei pentru nedepunerea în termen a situației financiare pentru a societatea MIHAILONA SRL, având CUI_ al cărei administrator este.
Verificând legalitatea procesului-verbal de constatare a contravenției, instanța constată că acesta respectă condițiile de legalitate impuse sub sancțiunea nulității absolute de art. 17 din OG nr. 2/2001.
În baza art. 28 alin. 2 din Legea 82/1991, societatea comercială este obligată la depunerea raportării contabile răspunderea pentru aducerea la îndeplinire a acestei obligații revenind administratorului societății, iar potrivit prevederilor art. 41 alin. 1 pct. 8 din Legea 82/1991 privind contabilitatea „Constituie contravenție următoarele fapte: (…) 8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situațiilor financiare anuale, a situațiilor financiare anuale consolidate, precum și a raportărilor contabile;” fapta fiind sancționată potrivit art. 42 alin. 1 din același act normativ cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei.
Cu privire la temeinicia procesului verbal instanța reține că din actele depuse la dosar și din susținerile petentului, instanța reține că acesta a depus situația financiară la data de 08.09.2014, prin urmare într-adevăr așa cum a reținut și agentul constatator, declarațiile nu au fost depuse în termenul legal. În plus, faptul că societatea nu ar fi avut activitate în perioada relevantă nu justifică nedepunerea bilanțului.
Prin urmare, agentul constatator care a aplicat amenda, a reținut corect starea de fapt, a identificat și indicat corect norma legală incriminatoare și cea sancționatoare, iar sancțiunea stabilită se găsește în limitele legale fiind egală cu minimul acesteia.
Totuși instanța apreciază că fapta are un pericol social concret și a fost lipsită de urmări, iar din atitudinea petentului care și-a corectat deja conduita rezultă că acesta a regretat săvârșirea faptei și a înțeles gravitatea ei.
În aceste condiții instanța apreciază că aplicarea sancțiunii amenzii (chiar într-un cuantum egal cu minimul legal) este disproporționată încălcându-se astfel prevederile art. 21 alin. 3 din OG 2/2001 potrivit cărora sancțiunea aplicată, trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei și să se țină seama de împrejurările în care aceasta a fost săvârșită.
Prin urmare, instanța va admite în parte plângerea contravențională, va înlocui amenda în cuantum de 2.000 lei cu avertismentul, sancțiune apreciată de instanță ca fiind suficientă pentru îndreptarea conduitei viitoare a petentului.
Instanța nu se va pronunța asupra cheltuielilor de judecată nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de petentul K. G., cu CNP_ cu domiciliul în mun. Oradea, .. 43, apt. 7, jud. Bihor, cu domiciliul procesual ales în mun. Oradea, .. 2, apt. 3, jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul A. -Direcția Generală Regională Cluj N. cu sediul în mun. Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, județul Cluj și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, județ Bihor, având ca obiect plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției ./2014 nr. 4898/18.08.2014, prin urmare
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal susmenționat cu avertismentul.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de a declara apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea urmând a se depune la Judecătoria Oradea..
Pronunțată în ședința publică de la 30 ianuarie 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
P. MONICABOROȘ P.
Red/tehnored
PM/BP.
4 ex/06.02.2015
2 comunicări:
- K. G.
- A. -DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ CLUJ N. –
- ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1127/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2978/2015. Judecătoria... → |
|---|
