Plângere contravenţională. Sentința nr. 473/2015. Judecătoria PIATRA-NEAMT

Sentința nr. 473/2015 pronunțată de Judecătoria PIATRA-NEAMT la data de 13-02-2015 în dosarul nr. 473

DOSAR NR._ plângere contravențională.

Cod operator 2720

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA PIATRA N.

JUDEȚUL N.

SENTINȚA CIVILĂ NR.473

Ședința publică din data de 13.02.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE –E. M. A.

GREFIER- A. C.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe petent H. D. D. și pe intimat INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUINEAMȚ având ca obiect plângere contravențională.

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în încheierea de ședință din data de 30.01.2015,, și consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea pentru azi,

După deliberare,

I N S T AN ȚA,

Asupra cauzei civile de față;

Deliberând asupra cauzei civile de față constată că prin cererea înregistrată la Judecătoria Piatra N. sub nr._ din data de 01.08.2014, petentul H. D. D. a formulat, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului N., plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014, prin care a fost sancționat cu 6 puncte amendă în valoare de 510 lei și cu 4 puncte de penalizare pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 121 alin.1 din H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, constând, în fapt, în a fi condus în data menționată un autoturism pe drumurile publice cu o viteză depășind cu peste 30 km/h limita legală maximă admisă pe sectorul de drum respectiv.

Petentul H. D. D. a invocat excepția prescripției executării sancțiunii, motivat de faptul că procesul verbal contestat nu i-a fost comunicat în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii, precum și motive de nelegalitate și de netemeinicie a procesului verbal contestat (filele 4 - 13 dosar).

Petentul H. D. D. și-a fundamentat cererea formulată pe dispozițiile OUG nr. 195/2002 și ale OG nr. 2/2001.

În susținerea cererii formulate, petentul H. D. D. a atașat prezentei plângeri, în copie, procesul verbal de constatare a contravenției contestat și „procesa verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a procesului verbal de contravenție din data de 23.07.2014 (filele 12 - 13 dosar).

Plângerea contravențională formulată de petent H. D. D. și înscrisurile atașate acesteia au fost comunicate intimatului Inspectoratul de Poliție al Județului N. la data de 14.10.2014 (fila 16 dosar).

Intimat Inspectoratul de Poliție al Județului N. a formulat „întâmpinare” la data de 22.10.2014, solicitând instanței să respingă plângerea ca neîntemeiată, întrucât actul de constatare și sancționare a fost întocmit cu respectarea prevederilor O.G. nr. 2/2001, iar faptele reținute în sarcina petentului au fost comise în împrejurările descrise de agentul constatator (fila 17 dosar). A arătat totodată intimatul că încadrarea juridică dată faptelor comise de petent a fost realizată corespunzător iar sancțiunile aplicate acestuia respectă limitele actului normativ sancționator, astfel încât procesul-verbal contestat este legal și temeinic.

Intimatul a depus la dosar, în dovedirea vinovăției petentului, DVD conținând înregistrarea realizată cu prilejul constatării contravenției, buletinul de verificare metrologică nr._/02.04.2014 a cinemometrului de control rutier tip R. folosit de agenții de poliție la înregistrarea contravenției săvârșite de către petent și atestatul de operator „AUTOVISION” al agentului de poliție ce a înregistrat contravenția ce face obiectul prezentei cauze civile (filele 18 - 21 dosar).

Petentului H. D. D. i-a fost comunicată „întâmpinarea” formulată de intimat IPJ N. la data de 05.11.2014 (fila 24 dosar). Petentul a formulat „răspuns la întâmpinare” la data de 17.11.2014, arătând că intimatul nu a formulat apărări de natură a combate susținerile sale privind excepția prescripției executării sancțiunii, cum și că din probele depuse la dosarul cauzei de către intimat nu pot fi stabilite cu certitudine elementele constitutive ale contravenției reținută în sarcina sa (filele 25 - 28 dosar).

Au fost citați la judecarea cauzei petentul H. D. D. și intimat Inspectoratul de Poliție al Județului N.. Intimat Inspectoratul de Poliție al Județului N. a fost citat cu mențiunea de a depune la dosar dovada comunicării către petent a procesului verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ din data de 21.06.2014, fără ca acesta să se conformeze solicitării instanței.

Instanța a încuviințat părților, în aplicarea dispozițiilor art. 258 NCPC raportat la art. 255 NCPC, proba cu înscrisurile depuse de aceasta la dosar.

Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză prin prisma susținerilor părților și a dispozițiilor legale incidente, instanța reține că în data de 21.06.2014 petentul H. D. D. a fost sancționat contravențional de către un agent din cadrul IPJ N. - Serviciul Rutier cu 6 puncte amendă în valoare de 510 lei și cu 4 puncte de penalizare pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 121 alin.1 din H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice. Petentul a refuzat să semneze procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ din data de 21.06.2014, acesta fiindu-i comunicat la data de 23.07.2014 (a fost afișat la ușa locuinței petentului - fila 13 dosar).

În ședința publică de la 30.01.2015 instanța a pus în discuție excepția prescripției executării sancțiunii invocată de către petent prin plângerea formulată, lăsând cauza în pronunțare cu privire la această excepție.

Analizând excepția prescripției executării sancțiunii invocată de către petent H. D. D. instanța reține următoarele:

- potrivit prevederilor art. 26 alin. 1 și 3 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor - dacă agentul constatator aplică și sancțiunea, iar contravenientul este prezent la încheierea procesului-verbal, copia de pe acesta și înștiințarea de plată se înmânează contravenientului, făcându-se mențiune în acest sens în procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire. În cazul în care contravenientul nu este prezent sau, deși prezent, refuză să semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum și a înștiințării de plată se face de către agentul constatator în termen de cel mult o lună de la data încheierii.

- potrivit prevederilor art. 14 din OG nr. 2/2001 - executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii. Prescripția executării sancțiunilor contravenționale poate fi constatată chiar și de instanța învestită cu soluționarea plângerii contravenționale.

- potrivit prevederilor art. 27 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor - comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plată se face prin poștă, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor. Prin decizia nr. 10/10 iunie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost admis recursul în interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și, în consecință, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 teza I raportat la art. 14 alin. (1), art. 25 alin. (2) și art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, s-a stabilit că modalitatea de comunicare a procesului verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire.

- astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la filele 12 - 13 dosar petentul H. D. D. a refuzat să semneze procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014, acesta fiindu-i comunicat prin afișare la domiciliu în data de 23.07.2014, fără să rezulte din înscrisurile prezentate de către intimat că anterior i-ar fi fost comunicat petentului procesul verbal indicat prin poștă, cu aviz de primire. Rezultă deci, raportat la prevederile legale enunțate și la interpretarea dată prevederilor art. 27 teza I din OG nr. 2/2001 prin decizia nr. 10/10 iunie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, că procesul verbal contestat nu a fost legal comunicat petentului, aspect ce echivalează necomunicării acestuia.

Raportat la cele expuse, reținând că procesul verbal contestat nu a fost comunicat până în prezent petentului H. D. D. (deci la mai mult de 6 luni de la data încheierii sale), instanța urmează a admite plângerea formulată de petentul menționat în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean N. împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014, a admite excepția prescripției executării sancțiunii invocată de către petent și a constata prescrisă executarea sancțiunilor contravenționale aplicate petentului prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției indicat.

Raportat la soluția dată excepției prescripției executării sancțiunii invocată de către petent instanța reține inutil a mai examina celelalte susțineri ale acestuia vizând fie nelegalitatea, fie netemeinicia procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea formulată de petent H. D. D.( CNP-_), cu domiciliul în Bacău, . și sfânt nr.21, ., județul Bacău, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean N., cu sediul în Piatra N., .,județul N., împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014.

Admite excepția prescripției executării sancțiunii.

Constată prescrisă executarea sancțiunilor contravenționale aplicate petentului H. D. D. prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din data de 21.06.2014 întocmit de Inspectoratul de Poliție Județean N. - Serviciul Rutier.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria Piatra N..

Pronunțată în ședință publică, azi, 13.02.2015.

Președinte, Grefier,

A. E. M. A. C.

RED.TEHN.M.E.A/A.C./23.06.2015.-EX-5

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 473/2015. Judecătoria PIATRA-NEAMT