Contestaţie la executare. Sentința nr. 5163/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5163/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 18-03-2015 în dosarul nr. 5163/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
Sentinta Civila Nr. 5163/2015
Ședința publică de la 18 Martie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE - M. P.
GREFIER - A. C. R.
Pe rol fiind pronuntarea in cauza civila privind pe contestatorul S. F. și pe intimata DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE PRIN ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE - SECTOR 1, având ca obiect contestație la executare.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care invedereaza ca mersul dezbaterilor si concluziile avocatului contestatoarei au fost consemnate in incheierea de sedinta din data de 04.03.2015, care face parte integranta din prezenta sentinta.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 1 București sub numărul_ la data de 05.12.2014 contestatorul S. F., în contradictoriu cu intimata Administrația Sector 1 a Finanțelor Publice, prin Direcția G. Regională a Finanțelor Publice București, a formulat contestație la executare împotriva dosarului de executare nr._ deschis împotriva sa, astfel cum rezultă din adresa de infiintare_/11.11.2013, emisă de Direcția G. a Finanțelor Publice, prin Administrația Finanțelor Publice -Sector 1.
În motivarea cererii, contestatorul a arătat că principalul motiv al acestei contestații, este dat de calitatea sa de beneficiar al unor legi speciale, prin care, s-au oferit anumite reparații morale acelora care au avut de suferit în perioada comunistă, printre aceste beneficii fiind și acela al scutirii de impozite și taxe.
Aceste aspecte au fost, nu odată, aduse la cunoștința intimatei, dovadă fiind adresa nr. 62/06.03.2008, depusă sub nr._ din data de 10.03.2008 și însoțită de toate actele necesare.
Contestatorul a precizat că a încercat soluționarea pe cale amiabilă acest diferend, prin formularea unei adrese înregistrate sub nr. 132/02.12.2013, după emiterea somației.
S-a mai precizat că această calitate de luptător anticomunist, i-a fost conferită prin Decizia nr. 246/07.02.2002 a Comisiei pentru constatarea calității de „Luptător în rezistența anticomunistă”, fiind unul din foștii condamnații la moarte pentru „înaltă trădare și subminarea orândurii socialiste”, așa cum rezultă din sentința penală nr. 16/26 martie 1985, dată de Tribunalului M. Teritorial București, în dosarul nr. 116/1985, precum și, recunoașterea „Calității de luptător pentru victoria Revoluției din Decembrie”.
Contestatorul a arătat că prin Hotărârea nr. 2099/20.12.1990, dată de Comisia pentru acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice, conform Decretului-Lege nr. 118/1990, se bucură de o . scutiri, în materie de impozitare, cum ar fi acela prevăzut de art. 8 pct. f, al legii, ignorat de Administrația Finanaciară.
Contestația la executare nu a fost motivată în drept.
La solicitarea instanței, contestatorul a precizat că obiectul cererii îl constituie adresa de înființare a popririi pentru suma de 23.742 lei.
La data de 17.06.2014, intimata a formulat întâmpinare, prin care a arătat că Administrația Finanțelor Publice Sector 1 a emis adresa de înștiințare a popririi cu nr._/11.11.2013 pentru recuperarea sumei de_ lei datorat de către debitorul S. F., conform dispozițiilor art.149 al. 5 din Codul de procedură fiscală.
Înștiințarea privind poprirea dispusă, a fost comunicată prin posta conform confirmării de primire.
Înștiințarea de poprire nr._/11.11.2013 a fost emisă ca urmare a neachitării în termenul legal a debitului in cuantum de_ lei, stabilit în titlurile executorii nr._ din 15.05.2009, nr._ din 27.12.2011 și nr._ din 05.07.2012.
Sumele din titlurile executorii reprezintă debite neachitate - diferente de impozit anual de regularizat și cheltuieli judiciare - la termenul legal de plata de către contestator si nici ulterior pâna la emiterea adresei de înființare a popririi, în care sunt inscrise acestea.
De asemenea, potrivit art. 141 al. 11 „in titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare prevăzut la alin. (1) se inscriu toate creanțele fiscale neachitate la scadenta, reprezentând impozite, taxe, contribuții si alte venituri ale bugetului general consolidat”.
Actele de executare (somațiile și titlurile executorii) desi au fost comunicate debitorului conform prevederilor art. 44 din Codul fiscal, acesta nu le-a contestat.
Pe fondul cauzei cu privire la cuantumul sumei datorate s-a arătat că pe calea contestației la executare instanța nu este investită sa verifice temeinicia respectivelor acte administrativ fiscale, legalitatea nașterii creanței fiscale si întinderea acesteia neputând a fi cercetata decât pe calea procedurii contestației administrative in condițiile art. 205 Cod procedura fiscala.
În conformitate cu prevederile art. 110 din Codul de procedura fiscala, colectarea creanțelor fiscale constă în exercitarea acțiunilor care au ca scop stingerea creanțelor fiscale și se face în baza unui titlu de creanță sau al unui titlul executoriu după caz.
Titlurile de creanță prin care au fost stabilite sumele datorate de către contestatoare au fost stabilite în urma depunerii declarațiilor de către aceasta.
Conform dispozițiilor art. 85 al. 1 din Codul de procedură fiscală „impozitele, taxele, contribuțiile si alte sume datorate bugetului general consolidat se stabilesc prin declarație fiscala, in condițiile art. 82 al. 2 si art. 86 al. 4”.
Potrivit art. 82 al. 2 „în declarația fiscala contribuabilul trebuie sa calculeze cuantumul obligației fiscale, daca acest lucru este prevăzut de lege.”
De asemenea, conform art. 86 al. 4 „declarația fiscala intocmita potrivit art.82 al. 2 este asimilata cu o decizie de impunere, sub rezerva unei verificări ulterioare si produce efectele juridice ale instiintarii de plata de la data depunerii acesteia.”
Pentru plata cu întârziere a impozitelor stabilite prin decizii menționate sau pentru nechitarea întregului debit datorat, conform prevederilor art. 119 și următoarele din Codul de procedura fiscala au fost calculate accesorii de plată, dobânzi și penalități, ce au fost individualizate prin decizii de calcul accesorii.
Aceste titluri de creanță-deciziile de calcul accesoriu - au devenit titluri executorii conform dispozițiilor art. 141 al. 2 din Codul de procedură fiscala – „titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege”.
Având în vedere că sumele cuprinse in titlurile executori nu au fost achitate, Administrația Sector 1 a Finanțelor Publice a emis actele de executare silita pentru recuperarea debitului, conform obligațiilor legale care-i revin în această împrejurare.
Cu privire la titlurile executorii emise de Administrația Sector 1 a Finanțelor Publice, s-a menționat că organul fiscal de executare silita a respectat intocmai procedura stabilita prin actul normativ de baza in aceasta materie - OG nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala - astfel ca procedura de emitere a somației și a titlului executoriu este legala, îndeplinind condițiile de fond și de formă cerute de lege pentru validitatea lor.
În lipsa oricărui motiv de nelegalitate sau neconformitate intrinsecă a acestor acte de executare, funcționează prezumția (simplă, relativă) de legalitate și de conformitate a actelor de executare contestate, emise de organul fiscal de executare.
În drept, au fost invocate prevederile art 205 si urm. din Noul Cod Procedura Civila, O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, cu modificările si completările ulterioare, precum si H.G. nr.1050/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr.92/2003 C.pr.fiscala.
La solicitarea instanțe au fost depuse la dosar copii conforme cu originalul de pe actele care au stat la baza emiterii actului de executare contestat (filele 38-111).
La termenul de judecată din data de 04.02.2015 instanța a încuviințat părților proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
În fapt, la data de 11.11.2013 a fost emisă adresa de înștiințare a popririi cu nr._ pentru recuperarea sumei de 23.742 lei (fila 39).
Titlurile executorii care au stat la baza emiterii înștiințării de poprire sunt următoarele:
- nr._/15.05.2009, cu privire la suma de_ lei, reprezentând diferențe de impozit anual de regularizat (filele 39, 56);
- nr._/27.12.2011 pentru sumele de 2.687 lei, reprezentând diferențe de impozit anual de regularizat, respectiv de 300 lei, reprezentând cheltuieli judiciare (filele 39, 53);
- nr._/05.07.2012 pentru suma de 1.818 lei, reprezentând diferențe de impozit anual de regularizat (filele 39, 50).
Analizând cuprinsul adresei de înștiințare a popririi, instanța reține că aceasta a fost emisă cu respectarea prevederilor art. 149 din Codul de procedură fiscală.
De altfel, instanța reține că partea contestatoare nu a invocat nici un motiv de nelegalitate a actelor de executare, ci a contestat suma menționată în cuprinsul adresei de înștiințare a popririi, susținând că este scutit de la plata impozitelor conform Legii nr. 118/1990.
În această privință, instanța apreciază că în cadrul contestației la executare nu pot fi formulate apărări cu privire la legalitatea și temeinicia sumelor menționate în cuprinsul deciziilor de impunere, contestatorul având la dispoziție o altă cale, respectiv contestația pe calea contenciosului administrativ, astfel că nu va analiza apărările sale în acest sens.
Conform art. 110 al. 2 din Codul de procedură fiscală, „ (2) Colectarea creanțelor fiscale se face în temeiul unui titlu de creanță sau al unui titlu executoriu, după caz.
Având în vedere că deciziile de impunere nu au fost anulate pe calea contenciosului administrativ, și nici titlurile executorii indicate în cuprinsul adresei de înștiințare a popririi, instanța apreciază că nu este întemeiată contestația la executare formulată de contestatorul S. F., urmând a fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de contestatorul S. F., cu domiciliul în București, .. 4, . 2, în contradictoriu cu intimata Administrația Sector 1 a Finanțelor Publice, prin Direcția G. Regională a Finanțelor Publice București, cu sediul în București, ., sector 2, ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, care se va depune la Judecătoria Sectorului 1 București.
Pronunțată în ședință publică, azi, 18.03.2015.
P., GREFIER,
M. P. A. C. R.
Red., dact. MP/21.05.2015
Teh. ACR/4 ex.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 5154/2015. Judecătoria SECTORUL 1... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 5210/2015. Judecătoria... → |
|---|
