Contestaţie la executare. Sentința nr. 6011/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6011/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 28-05-2015 în dosarul nr. 6011/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI 2 BUCUREȘTI-SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6011
Ședința publică din data de 28.05.2015
Instanța constituită din
PREȘEDINTE: S. M. M.
GREFIER: H. C. D.
Pe rol se află soluționarea cauzei civile, având ca obiect „contestație la executare, încetare executare, suspendare executare silită” privind pe contestatoarea ASOCIAȚIA ORGANIZAȚIA SUEDEZĂ PENTRU AJUTOR UMANITAR INDIVIDUAL în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA V. BUGET LOCAL SECTOR 2.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la ordinea stabilită pe lista de ședință, a răspuns pentru contestatoare, apărătorul ales, avocat Betty Cohen Zyedec, care depune în ședință publică împuternicire avocațială, și pentru intimata, reprezentantul convențional.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează oral obiectul cauzei - contestație la executare, încetare executare, suspendare executare silită, stadiul judecății - primul termen de judecată, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare - legal îndeplinită, precum și faptul că la data de 05.03.2015, intimata a depus prin Serviciul Registratură, la dosarul cauzei, întâmpinare, la data de 09.02.2015, D.V.B.L. Sector 2 a răspuns solicitărilor instanței, și că la data de 03.04.2015, tot prin Serviciul Registratură, a fost depus la dosarul cauzei, de către contestatoare, răspunsul la întâmpinare, după care:
Instanța pune în discuție, excepția inadmisibilității contestației la executare, invocată de către intimată prin întâmpinare.
Reprezentantul convențional al intimatei învederează instanței că în cadrul executării silite fiscale există titluri executorii, decizia de impunere, decizii accesorii, acte fiscale care au fost comunicate contestatoarei, însă care nu au fost contestate de către aceasta.
Reprezentantul convențional al intimatei solicită instanței admiterea excepției pentru motivele arătate prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei, precizând că până la acest moment, contestatoarea nu a invocat nici un motiv de neregularitate a procedurii de executare silită.
Apărătorul ales al contestatoarei solicită instanței respingerea excepției inadmisibilității contestației, motivat de faptul că aceste titluri executorii au fost comunicate, însă deciziile accesorii nu au fost comunicate, astfel că nu puteau fi anulate. Totodată se arată că la data de 29 ianuarie au luat cunoștință de aceste decizii accesorii, depunând la sediul instituției două cereri cu referire la aceste decizii accesorii, și în data de 13 martie contestatoarei i-au fost comunicate aceste decizii, astfel că prezenta acțiune a fost formulată în temeiul legal.
De asemenea apărătorul ales al contestatoarei învederează instanței că au existat deficiențe cu privire la comunicarea deciziilor accesorii, motiv pentru care contestatoarea a solicitat firmei de curierat explicații cu privire la modul de comunicare a acestor înscrisuri.
Reprezentantul convențional al intimatei precizează că au fost comunicate atât decizia de impunere, cât și deciziile accesorii, existând ștampila contestatoarei pe dovada de înmânare a înscrisurilor, la data de 26.08.2014.
În replică apărătorul ales al contestatoarei învederează instanței că prin întâmpinare se invocă faptul că au fost comunicate deciziile, însă nu au fost anulate.
Instanța socotindu-se lămurită rămâne în pronunțare asupra excepției inadmisibilității acțiunii, invocată prin întâmpinare.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 București, la data de 21.01.2015, sub nr._, contestatoarea ASOCIAȚIA ORGANIZAȚIA SUEDEZĂ PENTRU AJUTOR UMANITAR INDIVIDUAL în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA V. BUGET LOCAL SECTOR 2, a formulat contestație la executare împotriva titlului executoriu nr._/23.12.2014 și împotriva somației cu același număr din aceeași dată, precum și împotriva tuturor actelor de executare emise în dosarul de executare nr._/23.10.2014, fără cheltuieli de judecată.
În motivare, contestatoarea a arătat că, întrucât titlul executoriu nu este emis de o instanță judecătorească, înțelege să invoce apărări de fond împotriva titlului executoriu.
Pe fond s-a arătat în esență că i s-a pus în vedere să achite suma de 87.647 lei reprezentând obligații la bugetul local sector 2, respectiv impozite clădiri și impozite teren în folosință. Contestatoarea a susținut că Asociația deține 4 imobile pe raza sectorului 2 București cu scopul de a oferi servicii sociale de tip rezidențial și de zi pentru grupuri vulnerabile/persoane cu dizabilități și că, întrucât nu desfășoară activități economice, este îndreptățită la stabilirea de către C.L.S.2 a facilităților de scutire de la plata impozitului pe clădiri, astfel că nu datorează impozitul pe clădiri. La data de 06.11.2014 cererea asociației de scutire de la plata impozitului a fost admisă.
În drept, au fost invocate prevederile C.proc.civ., C.proc.fiscală.
În dovedire, s-a propus proba cu înscrisuri.
Intimata a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția inadmisibilității, iar pe fond a solicitat respingerea contestației, ca neîntemeiată.
În motivare, s-a arătat în esență că contestația la executare este o cale de atac deschisă contra măsurilor de executare nelegale, neputându-se analiza în cauză motivele invocate privind modul de stabilire și întinderea obligațiilor fiscale stabilite în sarcina contestatoarei cu titlu de impozit. pentru contestarea acestora legiuitorul a prevăzut contestația împotriva titlurilor de creanță potrivit art. 205 și urm. C.proc.fiscală, astfel că este inadmisibilă contestația la executare formulată. Pe fond intimata a învederat că actele de executare sunt legal întocmite, cu respectarea dispozițiilor codului de procedură fiscală.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 205 și urm. C.proc.civ.
În dovedire, a fost propusă proba cu înscrisuri.
La data de 03.04.2015 contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare (f.160).
La data de 09.02.2015 au fost depuse la dosar înscrisurile din dosarul de executare (f.66-86).
Analizând excepția inadmisibilității, invocată de către intimată prin întâmpinare, în raport de actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În temeiul art.248 și art.132 din C.proc.civ., instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepției inadmisibilității, pe care o apreciază ca întemeiată pentru următoarele considerente:
Din conținutul cererii de chemare în judecata rezultă că acțiunea are ca obiect contestație la executare împotriva titlului executoriu nr._/23.12.2014 (f.73) prin care s-au stabilit în sarcina contestatoarei mai multe obligații de plată a impozitului pe clădiri, contestatoarea învederând la termenul de judecată prezent că este vorba despre o contestație la executare propriu-zisă și nu o contestație administrativă și că înțelege să formuleze apărări de fond împotriva titlului executoriu.
Potrivit art.172 alin.1 C.proc.fiscală, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Potrivit art. 205 C.proc.fiscală împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativa de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se considera lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.
Din economia textului deciziei pronunțate în recurs în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție nr. XIV/2007 rezultă că pentru soluționarea contestațiilor împotriva titlurilor de creanță fiscală, competentă este instanța de contencios administrativ.
Art. 10 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ stabilește competența instanțelor de contencios administrativ, în sensul că litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Pentru motivele anterior expuse, cum prin promovarea contestației la executare contestatoarea a invocat împrejurarea că ar fi scutită de la plata impozitului pe clădiri și terenuri, contestând sumele înscrise cu acest titlu în titlul executoriu, instanța va admite excepția inadmisibilității.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității, invocată din oficiu.
Respinge cererea formulată de contestatoarea ASOCIAȚIA ORGANIZAȚIA SUEDEZĂ PENTRU AJUTOR UMANITAR INDIVIDUAL cu sediul în Voluntari, ., județul Ilfov în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA V. BUGET LOCAL SECTOR 2 cu sediul în București, sector 2, .. 10, ca inadmisibilă.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cerere care se va depune la Judecătoria Sectorului 2 București.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 28.05.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
S. M. MIRABELAHANCERI C. D.
Red. S.M.M./Tehnored. H.C.D.
4 ex./ 08.06.2015
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 6009/2015. Judecătoria... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 6028/2015. Judecătoria... → |
|---|
