Contestaţie la executare. Sentința nr. 4019/2015. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4019/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 23-03-2015 în dosarul nr. 4019/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA S. 3 BUCUREȘTI
SECTIA CIVILA
Sentinta civila Nr. 4019/2015
Ședința publică de la 23.03.2015
Instanta constituita din:
P.: M. A.
Grefier: C. C.
Pe rol judecarea cauzei privind pe contestator . și pe intimat DIRECTIA GENERALA IMPOZITE SI TAXE LOCALE SECTOR 3, având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc verbal in sedinta publică de la 16.03.2015, fiind consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, care face parte integranta din prezenta cand instanta, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea la termenul din 23.03.2015 cand, dupa deliberare, a hotarat urmatoarele:
INSTANȚA
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei sectorului 3 B. sub numarul_ /15.12.2014, contestatorul ., în contradictoriu cu intimatii M. București, prin Primar General si S. 3 al M. București-Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3, a formulat contestație la executare si la titlu prin care solicita anularea Titlului executoriu nr._ emis de S. 3 al M. București-Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3 în cadrul dosarului nr._/03.11.2014 si a Somației nr._/03.11.2014, emisă în cadrul aceluiași dosar de executare.
In motivarea contestatiei, arata ca la data de 25.02.2014, Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3 i-a comunicat Decizia de Impunere pentru anul 2014 pentru stabilirea impozitelor și taxelor locale persoanelor fizice, prin care i se stabileau obligațiile de plată a impozitului pe clădiri și mijloace de transport aferente anului 2014, în cuantum total de 269,00 lei. De bună credință fiind, a achitat aceste obligații financiare prin ordin de plată bancar, specificând la fiecare plată rolul si contul de trezorerie, separat pe fiecare categorie de bun, respectiv pentru apartamentul deținut în proprietate și 3 (trei) autoturisme. Plata a fost operată și luată în evidența DITL Sector 3, așa cum rezultă și din istoricul de plăți evidențiat pe pagina personala Avantax privind situația online taxe si impozite persoane fizice.La data de 30 noiembrie 2014, a primit Titlul executoriu nr._ emis de S. 3 al M. București-Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3 în cadrul dosarului nr._/03.11.2014 și Somația nr._/03.11.2014, emisă în cadrul aceluiași dosar de executare silită, prin care i s-a pus în vedere să achit în termen de 15 zile de la comunicare, suma de 635,77 lei din care 269,00 lei impozit datorat pentru anul 2014 și suma de 366,77 lei accesorii calculate conform titlului executor.Aprecieaza că Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3 a comis o eroare solicitând plata unui impozit achitat încă de la data de 05 martie 2014, conform documentelor anexate și mai mult, a încălcat și dispozițiile legale calculându-i și solicitându-i să achite majorarări de întîrziere pentru sume deja achitate sau, așa cum rezultă din titlul executoriu, pentru presupuse datorii din anii 2006-2013, care apar cu sold "0" dar le sunt aplicate accesorii sub forma de penalități și/sau majorari.
In drept, petentul îsi întemeiaza cererea pe dispozițiile art. 172-173 din O.U.G. nr. 92/2003, republicată, Codul de Procedură Fiscală și art. 711 și următoarele din Noul Cod de Procedură Civilă.
Prin intampinarea depusa la dosar, intimata Direcția Impozite si Taxe Locale Sector 3 solicita respingerea contestatiei.
In motivarea intampinarii, arata ca in data de 03.11.2014 s-a emis către numitul . Somația nr._ si Titlul executoriu nr._. Somația nr._ conține obligați fiscale ale contribuabilului . datorate bugetului local sector 3,pentru anul 2014,conform art 249 Cod fiscal si 261 Cod fiscal,respectiv impozit clădire, impozit mijloace de transport precum si taxa ocupare domeniu public respectiv parcare auto. Titlul executoriu nr._ conține toate obligațiile fiscale ale contestatorului, datorate bugetului local sector 3 si neachitate respectiv debitul curent,majorările si penalitățile precum si debitul restant pentru bunurile aflate in proprietatea sa. Dosarul fiscal al numitului . mai cuprinde: Somația nr._ din data de 30.11.2006; Procesul verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate nr._ din 17.09.2010; Anunțul individual nr._ din 28.05.2010; Somația nr._ din data de 03.11.2009; Confirmarea de primire din noiembrie 2011; Somația nr._ din 12.10.2012; Titlul executoriu nr._ din 12.10.2012; Procesul verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate nr. 12 din 09.01.2014; Anunț individual nr._ din 02.12.2013; Somația nr._ din 15.10.2013; Titlul executoriu nr._ din 15.10.2013;
Conform actului administrativ fiscal ce se numește C. fiscal detaliat pe matricola contribubailul . are următoarele datorii către bugetul local sector 3; amenzi auto in cuantum de 446.00 Iei; amenzi diverse in cuantum de 80 Iei; impozit clădire începând din anul 2001 si pana in anul 2014 in cuantum de 4,858.23 Iei; impozit mijloace de transport din anul 2001 si pana in anul 2014 in cuantum de 1,604.29 lei; taxa ocupare domeniu public ,respectiv taxa parcare din anul 2008 in cuantum de 201,17 lei. Aceste creanțe au fost comunicate contestatorului prin actele administrativ fiscale mai sus amintite,intrerupandu-se astfel termenul de prescripție.
In data de 05.03.2014 contestatorul a achitat suma de 635.77 Iei suma ce era cuprinsa in Somația nr._ din data de 08.11.2014, considerand ca a achitat debitul aferent anului 2014. Conform art.115 litera b din Codul de procedura Fiscala privind ordinea stingerii creanțelor fiscale prin plata, la rolul fiscal al numitul . au fost stinse in urma plații din 05.03.2014 debitele restante ale contestatorului in conformitate cu prevederile legale in ordinea vechimii lor, consecinta fiind menținerea debitului aferent anului 2014 eronat presupus de reclamant ca a fost stins prin plata.
Art.141 cod procedura fiscala, titlul executoriu și condițiile pentru începerea executării silite
"(1.) Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care. potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(2) Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
Art. 249. -Cod Fiscal: (1) Orice persoană care are în proprietate o clădire situată în România datorează anual impozit pentru acea clădire, exceptând cazul în care în prezentul titlu se prevede diferit. (4) Organul fiscal competent va comunica debitorului modul în care a fost efectuată stingerea datoriilor prevăzută la alin. (1), cu cel puțin 5 zile înainte de următorul termen de plată a obligațiilor fiscale. Arata ca la Decizia din 25.02.2014 a avut anexata si înștiințarea de plata prin care se aduc la cunoștința contestatorului toate creanțele deci acesta cunoștea existenta tuturor debitelor.
La data de 27.02.2015, contestatorul depune cerere precizatoare prin care arata ca renunta la judecarea contestatiei in contradictoriu cu M. București, prin Primar General urmand sa se judece doar cu Direcția Generală Impozite si Taxe Locale Sector 3.
In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri.
Analizand actele dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin somația nr._/03.11.2014 (fila 6), intimata a înștiințat contestatorul despre începerea executării silite în temeiul titlului executoriu nr._/03.11.2014 (filele 7-8).
Potrivit conținutului titlului executoriu nr._/03.11.2014, debitorul-contestator datora suma de 157 lei cu titlu de impozit pe cladiri si suma de 112 lei cu titlu de impozit mijloace de transport (evidentiate ca debite principale).
Potrivit dovezilor prezentate de contestator (filele 10-13) se retine ca sumele mentionate anterior au fost achitate in termenul legal de plata astfel cum acesta rezulta din continutul titlului executoriu. Prin urmare, la data emiterii titlului executoriu obligatiile reprezentand debit principal erau stinse prin plata; de asemenea, nefiind inregistrate intarzieri la plata acestor sume nu se justifica nici calcularea majorarilor de intarziere.
Instanta apreciaza ca nefondate sustinerile intimatei potrivit carora contestatorul nu poate stabili ordinea de stingere a creantelor fiscale prin plata pentru ca avea datorii mai vechi, motiv pentru care platile efectuate de aceasta au stins obligatiile scadente mai vechi indicate in intampinare –fila 68.
Sub acest aspect, instanta retine ca incidenta dispozitiilor art 115 lit.b din codul de procedura fiscala, de care se prevaleaza intimata in sustinerea acestei aparari, este conditionata de existenta unor obligatii mai vechi, stabilite prin alte titluri executorii.
Intimata nu a depus la dosar dovada comunicarii actelor administrative invocate în format hârtie, ci prin publicare pe site prin anunțuri colective, respectiv individuale.
Potrivit art. 45 din cuprinsul aceluiași act normativ, actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului.
Modalitatea de comunicare a actelor administrativ-fiscale prin publicitate, prin postarea pe pagina de Internet se face numai în condițiile în care comunicarea acestora nu a putut fi realizată printr-una din modalitățile stabilite la pct. 2-3 ale art. 44 C . pr fiscala. Or, intimata nu a facut dovada ca a utilizat celelalte mijloace care sa asigure transmiterea actului si confirmarea primirii acestora de catre petent, modalitati de comunicare care au esuat pentru a putea utiliza procedura subsecventa de comunicare prin publicitate. Mai mult aceasta comunicare nu asigura cunoasterea cuprinsului deciziilor de impunere, anunturile facand referire exclusiv la denumirea actului administrativ fiscal, numarul si data actului, fapt ce nu echivaleaza cu comunicarea in mod legal a actului catre debitor.
Raportat la aceste dispoziții legale, instanța constată că titlurile executorii anexate intampinarii si invocate in sustinerea aprarilor formulate, nefiind comunicate potrivit dispozitiilor mentionate anterior, nu produc efecte si prin urmare nu pot fi retinute ca acte ce constata datorii mai vechi, iar plata in speta a stins datoriile corelative acelui tip de creanță fiscală principală pe care a stabilit-o contribuabilul.
Retinand ca la data emiterii titlului executoriu obligatiile reprezentand debit principal erau stinse prin plata iar calcularea majorarilor de intarziere nu are temei (nefiind inregistrate intarzieri la plata debitelor asa cum s-a aratat anterior) instanta va admite contestatia la executare si va anula titlul executoriu nr._/03.11.2014 si somatia nr._/03.11.2014 emise de DITL Sector 3.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare privind pe contestator ., CNP_, sector 3, București, L. R., nr. 20, ., . intimat DIRECTIA GENERALA IMPOZITE SI TAXE LOCALE SECTOR 3- sector 3, București, CAMPIA LIBERTATII, nr. 32.
Anulează titlul executoriu nr._/03.11.2014 si somatia nr._/03.11.2014 emise de DITL Sector 3.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare. Apelul se depune la Judecatoria Sector 3.
Pronunțată in ședinta publică astazi, 23.03.2015.
P., GREFIER,
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 4016/2015. Judecătoria... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 4217/2015. Judecătoria... → |
|---|
