Contestaţie la executare. Sentința nr. 29/2015. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI

Sentința nr. 29/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 29-10-2015 în dosarul nr. 14807/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 3 BUCUREȘTI

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința publică din data de 29.10.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: N. Galațanu

Grefier E. Ș.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea C. J. ILFOV PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR și pe intimata A. S. 3 A FINANTELOR PUBLICE, PRIN DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI, având ca obiect „contestație la executare suspendare executare + DOS.EXEC.55630U/40/_ /_ DGFP BUCURESTI”.

Dezbaterile au avut loc în ședința publica de la data de 15.10.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul respectiv, încheiere care face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 29.10. 2015 când în aceeași compunere a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile, instanța reține următoarele:

Prin cererea de chemare in judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei S. 3 București la data de 27.02.2015 sub nr. de dosar_, contestatoarea C. J. ILFOV PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR a formulat contestație la executare in contradictoriu cu intimata A. S. 3 A FINANTELOR PUBLICE, împotriva Somației nr. 40/_ /_ și a Titlului executoriu nr._/02.02.2015 emis de Administrația S. 3 a Finanțelor Publice în dosarul de executare_ U/40/_ /_, instituite în baza încheierii nr. 2776/04.07.2013, irevocabilă, a Judecătoriei B. pronunțată în dosarul nr._, a încheierii nr. 1484/23.03.2013, irevocabilă, a Judecătoriei B. pronunțată în dosarul nr._/94/2012, și a încheierii din data de 05.07.2011, irevocabilă, a Judecătoriei Sectorului 3 pronunțată în dosarul nr._/301/2011. A solicitat suspendarea executării silite pornite in în dosarul de executare_ U/40/_ /_, anularea somației și titlului executoriu și desființarea executării silite începută in baza titlului executoriu nr._/02.02.2015.

In motivarea acțiunii, contestatoarea a arătat că, în fapt, în cererea introductivă de instanță, reclamanții au solicitat obligarea celor doua comisii " la plata de daune de 50 lei stabilite pe zi de întârziere începând cu data rămânerii definitive și irevocabile a sentinței până la punere ei efectivă în executare."

1.Cu privire la încheierea nr. 2776/04.07.2013 Judecătoria B. a obligat pârâtele la plata unei amenzi în cuantum de 20 de lei pentru fiecare zi de întârziere până la executarea obligație prevăzute în sentința civilă nr. 4367/2010.

2.Cu privire la încheierea din data de 05.07.2011 Judecătoria Sectorului 3 a obligat pârâta la plata unei amenzi în cuantum de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere până la executarea obligației prevăzute în sentința civilă nr. 3133/2008.

3.Cu privire la încheierea pronunțată de Judecătoriei B. în dosarul de instanță nr._/94/2012 contestatoarea arată că nu este parte in acest proces.

Obligația stabilită prin încheierile susmenționate, stabilită in sarcina sa, este o obligație intuitu personae, dar arată că aceasta este condiționată de îndeplinirea altor obligații de către alte persoane, nefiind vorba de culpa contestatoarei.

Astfel, potrivit art. 36, din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, aprobat prin H.G.R nr. 890/2005, comisia județeană emite titlul de proprietate pe baza documentațiilor înaintate de comisia locală care cuprinde anexe validate, planuri parcelare, procese verbale de punere în posesie și schițele terenurilor.

C. Locală prezintă dosarul spre validare împreună cu documentația necesară, comisiei județene, după ce pune în posesie prin delimitare în teren persoanele îndreptățite la retrocedare și completează fișele de punere în posesie pe teren aflat la dispoziția sa, comunicând întreaga documentație împreună cu procesul - verbal de punere în posesie, atât comisiei județene cât și Oficiului de cadastru și Publicitate Imobiliară Ilfov.

C. Județeană verifică legalitatea documentației și, în cazul în care nu există impedimente, validează propunerea comisiei locale, pe baza dosarului înaintat de aceasta.

În ce privește obligația în sarcina Comisiei Județene Ilfov pentru stabilirea Dreptului de proprietate asupra terenurilor, prin sentințele civile nr. 4367/2010 și nr. 3133/2008 pronunțate de Judecătoria B. în dosarele de instanță nr._ și nr._, contestatoarea a aratat că și-a îndeplinit obligația instituită în sarcina sa.

Cu privire la încheierea pronunțată de Judecătoria B. în dosarul de instanță nr._/94/2012, comisia județeană nu este parte în acest proces și prin urmare nu poate fi obligată a plata unor amenzi civile. În ambele dosare mai sus enunțate s-a emis Titlul de proprietate nr._/29.07.2013 și Titlul de proprietate nr._ din 11.07.2014.

In drept, contestatoarea a invocat art. 711 și următoarele din NCPC, prevederile Legii nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale H.G.R. nr. 890/2005, ale Regulamentului de aplicare a Legii nr. 17/2005, ale art. 1516 (2) .1 - Cod Civil, ale Legii nr. 165/2013, cu modificările și completările ulterioare, precum și pe orice alte acte normative incidente în cauză.

In susținerea acțiunii, contestatoarea a depus înscrisuri ( filele 7-11).

La solicitarea instanței, intimata a depus dosarul de executare susmenționat ( filele 19-30; 34-59).

Prin încheierea de ședința din data de 20.08.2015 instanța a respins cererea de suspendare a executării silite ca neîntemeiată.

Sub aspectul probatoriului s-a încuviințat și administrat de către instanță proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

La data de 02.02.2015 intimata Administrația S. 3 a Finanțelor Publice a emis somația nr._ și titlul executoriu nr._ prin care s-a pus în vedere contestatoarei să plătească suma de 37.800 de lei reprezentând amenzi aplicate acesteia prin pvc. nr._/28.04.2014, prin pvc. nr._/15.04.2013 și prin pvc. nr. 8713/08.10.2013 (f. 7-8).

Prioritar, instanța reține că pvc. nr._/28.04.2014 se referă la încheierea din data de 05.07.2011 pronunțată de Judecătoria Sectorului 3 București în dosarul cu același nr, pvc nr._/15.04.2013 se referă de fapt la încheierea nr. 1484/28.03.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._/94/2012 iar pvc nr. 8713/08.10.2013 se referă la încheierea nr. 2776/04.07.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ .

Instanța constată că prin încheierea din data de 05.07.2011 pronunțată de Judecătoria Sectorului 3 București în dosarul nr._/301/2011 C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate a fost obligată să plătească în favoarea Statului R. o amendă de 50 de lei pentru fiecare zi de întârziere până la efectiva punere în executare a sentinței civile nr. 3133/13.06.2008 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ (f. 61-62).

Prin încheierea nr. 1484/28.03.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._/94/2012, C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor și C. Locală de Aplicare a Legii 18 D. au fost obligate să plătească în favoarea Statului R. o amendă de 50 de lei pentru fiecare zi de întârziere până la efectiva punere în executare a sentinței civile nr. 2043/2010 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ (f. 23-25).

Prin încheierea nr. 2776/04.07.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor și C. Locală de Aplicare a Legii 18 Gruiu au fost obligate să plătească în favoarea Statului R. o amendă de 20 de lei pentru fiecare zi de întârziere în executarea obligației civile impuse prin Sentința civilă nr. 4367/07.10.2010 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ (f. 28).

În privința titlului executoriu reprezentat de încheierea nr. 2776/04.07.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, instanța constată că intimata a demarat anterior executarea silită, în anul 2013, împotriva acesteia fiind admisă contestația la executare formulată de contestatoare. Prin sentința civilă nr. 4303/31.03.2014 pronunțată de Judecătoria Sectorului 3 București în dosarul nr._/301/2013 instanța a admis în parte contestația la executare formulată de C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate și a anulat în parte actele de executare din dosarul de executare nr._ U/40/_ /_ pentru suma ce depășește 500 de lei.

În consecință, în mod cu totul eronat la data de 02.02.2015 intimata a emis somația de executare contestată în prezenta cauză în baza încheierii nr. 2776/04.07.2013 pentru recuperarea sumei de 7300 de lei de vreme ce, astfel cum s-a arătat anterior, instanța anulase executarea pentru suma ce depășea 500 de lei.

În ceea ce privește suma de 500 de lei, instanța constată că aceasta a fost achită de contestatoare prin ordinul de plată nr. 1395/03.12.2014 (f. 9).

Susținerea contestatoarei în sensul că nu este parte în dosarul nr._/94/2012 este întemeiată, însă contestatoarea este parte în dosarul nr._/94/2012, dosar în care, așa cum s-a arătat anterior, s-a pronunțat încheierea nr. 1484/28.03.2013 de Judecătoria B., prin care C. Județeană Ilfov a fost obligată, alături de C. Locală de Aplicare a Legii 18 D., să plătească în favoarea Statului R. o amendă de 50 de lei pentru fiecare zi de întârziere până la efectiva punere în executare a sentinței civile nr. 2043/2010 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ (f. 23-25). Menționarea în adresa de înaintare emisă de Judecătoria B. în mod eronat a numărului de dosar, eroare preluată ulterior de către organul de executare în actele de executare întocmite nu poate conduce la o altă concluzie.

Instanța va reține ca neîntemeiate susținerile contestatoarei referitoare la îndeplinirea obligațiilor stabilite de instanță în dosarul nr._ .

În ceea ce privește obligația stabilită prin sentința civilă nr. 3133/13.06.2008 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, instanța constată că titlul de proprietate nr._ a fost emis la data de 11.07.2014, ceea ce înseamnă că contestatoarea și-a îndeplinit obligația după 1102 zile de întârziere, amenda de 50 de lei pe zi fiind de 55.100 de lei. Cu toate acestea, somația de plată și titlul executoriu contestate au fost emise doar pentru suma de 12.250 de lei.

În ceea ce privește titlul de proprietate nr._ emis la data de 29.07.2013 pentru D. P., instanța constată că, în ceea ce privește amenda aplicată pentru executarea obligației stabilite prin sentința civilă nr. 4367/2010, instanța a constatat deja nelegalitatea executării.

În ceea ce privește obligația stabilită prin sentința civilă nr. 2043/2010 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, contestatoarea nu a făcut dovada îndeplinirii acesteia (f. 63-64).

Instanța nu va reține nici susținerea contestatoarei în sensul că nu poate fi constrânsă la îndeplinirea obligațiilor prin aplicarea prevederilor ar. 580/3 Cod procedură civilă, având în vedere că aceste apărări trebuiau puse în discuție în fața instanțelor de fond, invocarea lor în această procedură fiind inadmisibilă.

Pentru aceste considerente, în baza art. 711 și următoarele Cod procedură civilă, instanța va admite în parte contestația la executare, va anula în parte titlul executoriu si somatia emise la data de 02.02.2015 in dosarul de executare nr._ U/40/_ /_ pentru suma de 7300 lei. Va respinge contestatia in rest ca neintemeiata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite in parte contestația la executare formulată de contestatoarea C. J. ILFOV PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR, cu sediul in sector 3, București, SMARDAN, nr. 3 in contradictoriu A. S. 3 A FINANTELOR PUBLICE PRIN DIRECTIA GENERALA REGIONALA, cu sediul în sector 2, București, ..

Anuleaza in parte titlul executoriu nr._ si somatia_ emise la data de 02.02.2015 in dosarul de executare nr._ U/40/_ /_ pentru suma de 7300 lei.

Respinge contestatia in rest ca neintemeiata.

Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei sentinte, care se va depune la Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti.

Pronuntata in sedinta publica, astazi, 29.10.2015.

PREȘEDINTE,GREFIER,

N. GALAȚANU E. Ș.

GN/SE/4/29.02.2016

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 29/2015. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI