Acţiune în constatare. Sentința nr. 5578/2015. Judecătoria SUCEAVA

La apelul nominal făcut în ședință publică, în ordine de pe listă (poziția 18), la prima strigare se constată lipsa părților, situație în care potrivit prevederilor art.104 alin.13 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin HCSM nr. 387/2005, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 958/2005, instanța dispune lăsarea dosarului la sfârșitul ședinței când, după o nouă strigare, în ordinea listei, se va proceda conform dispozițiilor procedurale.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

La apelul nominal făcut în ședință publică la a doua strigare, la sfârșitul ședinței de judecată se constată lipsa părților.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, după care:

Instanța, în temeiul art. 131 din Codul de procedură civilă, verificând competența de soluționare a prezentei cereri, din oficiu, constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cerere.

Instanța, în conformitate cu dispozițiile art. 238 din Codul de procedură civilă, estimează durata cercetării procesului la o zi, apreciind că la termenul de astăzi cauza poate fi soluționată.

În temeiul art. 258 alin. 1 coroborat cu art. 255 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Având în vedere lipsa părților, precum și faptul că se solicită judecarea cauzei în lipsă, instanța, în conformitate cu dispozițiile art. 392 Cod procedură civilă, declară terminată cercetarea procesului și fixează termen pentru dezbaterea fondului la același termen, sens în care, potrivit art. 244 alin. 4 Cod procedură civilă, presupune că părțile au fost de acord ca dezbaterea fondului să aibă loc la același termen.

Potrivit art. 394 Cod procedură civilă, instanța, considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA ,

Deliberând asupra sesizării de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ din data de 03.07.2015, Biroul de executări civile din cadrul Judecătoriei Suceava a solicitat să se constate intervenită prescripția executării sancțiunii prestării muncii în folosul comunității de către petentul H. I. O., dispusă prin sentința civilă nr.756 din data de 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._, având ca obiect transformare amendă.

În fapt, prin sentința civilă nr.756 din data de 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._, s-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzilor contravenționale, în cuantum de 490 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 12.12.2006, cu 98 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 46 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 24.01.2007, cu 9 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 500 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 28.01.2007, cu 100 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 200 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 12.03.2007, cu 40 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 100 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 03.01.2008, cu 20 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 200 lei aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 09.06.2008, cu 40 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești și în cuantum de 35 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 01.02.2007, cu 7 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești.

De asemenea, se menționează că la data de 11.06.2012, s-a emis mandatul de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității nr. 70/11.06.2012 și din verificările efectuate în registrul general pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu prestarea muncii în folosul comunității, a rezultat că H. I. O. nu a executat sancțiunea de 314 ore muncă, trecând un termen de peste 2 ani de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancțiunea.

În drept, sesizarea a fost formulată în temeiul disp. art. 21¹ din OG nr.55/2002.

A fost atașat dosarul nr._ .

Analizând cererea prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente în materie, instanța reține că prin sentința civilă nr.756 din data de 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._, s-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzilor contravenționale, în cuantum de 490 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 12.12.2006, cu 98 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 46 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 24.01.2007, cu 9 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 500 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 28.01.2007, cu 100 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 200 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 12.03.2007, cu 40 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 100 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 03.01.2008, cu 20 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești, în cuantum de 200 lei aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 09.06.2008, cu 40 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești și în cuantum de 35 lei, aplicată contravenientului prin procesul verbal . nr._ întocmit la data de 01.02.2007, cu 7 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Primăriei comunei Dărmănești la activități edilitar-gospodărești.

În baza acestei sentințe, rămasă definitivă, s-a emis mandatul de executare nr. 70/11.06.2012, ce a fost înaintat Primăriei Comunei Dărmănești, județul Suceava, cu solicitarea de a trece imediat la executarea sa.

Potrivit art. 15 alin. l și 2 din O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se pune în executare de către prima instanță de judecată, prin emiterea unui mandat de executare, câte o copie de pe dispozitivul hotărârii, însoțită de mandatul de executare, comunicându-se primarului unității administrativ-teritoriale și unității de poliție în a căror rază teritorială își are domiciliul sau reședința contravenientul, precum și contravenientului.

Potrivit art. 17 alin. l din același act normativ, primarul are obligația să aducă la îndeplinire mandatul de executare, care asigură potrivit art. 19 alin. l din ordonanță și supravegherea executării activității în folosul comunității.

Dispozițiile art. 20 din O.G. nr. 55/2002 stabilesc faptul că persoana sancționată contravențional trebuie să se prezinte de îndată, dar nu mai târziu de 3 zile de la primirea mandatului de executare, la primarul unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își are domiciliul sau reședința, pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii; începerea executării sancțiunii constând în prestarea unei activități în folosul comunității, se face în cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare, iar primarul are obligația să asigure evidența sancțiunilor aplicate contravenienților și a executării sancțiunilor.

Cu toate acestea însă, potrivit art. 211 alin. l din O.G. nr. 55/2002, executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, se prescrie în termen de 2 ani de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești, prin care s-a aplicat sancțiunea.

In prezenta cauză, instanța constată că sancțiunea contravențională a fost aplicată prin sentința civilă nr.756 din 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._, sentință rămasă irevocabilă prin nerecurare, astfel încât, la data sesizării instanței 03.07.2015, termenul de 2 ani de prescripție a executării celor 336 de ore de activitate în folosul comunității în cadrul Comunei Dărmănești, județul Suceava, era împlinit.

Fiind vorba despre o sancțiune de drept procesual execuțional, care are ca efect faptul că nu permite creditorului să-și exercite dreptul său după obținerea titlului executoriu, dacă nu a manifestat suficientă diligentă pentru punerea sa în executare, prescripția executării sancțiunii reprezintă un mod de stingere a dreptului de a obține, prin constrângere, executarea titlului executoriu, din cauza neexercitării sale în termen prevăzut de lege.

În prezentul dosar, prin împlinirea termenului de 2 ani de la data rămânerii definitive a sentinței civile nr.756 din data de 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._, hotărârea judecătorească și-a pierdut forța executorie, iar sancțiunea prestării celor 314 de ore de activitate în folosul comunității de către petentul –contravenient H. I. O., nu se mai poate realiza.

Pe cale de consecință, mandatul de executare nr.70 din 11.06.2012, prima și singura formă de executare emisă în baza sentinței, nu mai poate fi nici el pus în executare, motiv pentru care instanța, admițând sesizarea, va constata intervenită prescripția executării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității de către petent și, de asemenea, va anula formele de executare întocmite, constând în mandatul de executare al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității nr.70/11.06.2012.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite sesizarea din oficiu a Biroului de executări civile din cadrul Judecătoriei Suceava formulată în temeiul art. 21 indice 1 alin. 1 din O.G. nr. 55/2002, având ca obiect acțiune în constatare privind pe petentul H. I. O. domiciliat în . și pe intimata ..Suceava, pentru a se constata intervenită prescripția executării sancțiunii prestării muncii în folosul comunității, dispusă prin sentința civilă nr.756 din data de 14.02.2012 pronunțată de Judecătoria Suceava în dosarul nr._ .