Contestaţie la executare. Sentința nr. 235/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 235

Ședința publică din data de 26 ianuarie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: C. S. A. R.

GREFIER: S. C.

Se află pe rolul instanței judecarea contestației la executare formulată de către contestatorul S.C. M. C. S.R.L., în contradictoriu cu intimatul D.G.R.F.P. B. – A.J.F.P. M..

În lipsa părților.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

În continuare, instanța constată că dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 12 ianuarie 2015, fiind consemnate în încheierea de ședință care face parte integrantă din prezenta, termen la care, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de astăzi, 26 ianuarie 2015.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cererii, constată:

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 07.04.2014 sub nr._, astfel cum a fost precizată la data de 5.06.2014, contestatoarea S.C. M. C. S.R.L., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să procedeze la anularea acte de executare silită fiscală constestate, și anume somația nr. 26/_ /_ din 24.02.2014 și titlul executoriu cu același număr și aceeași dată, observând că Decizia înregistrată sub nr._ din 15.01.2014 care viza instituirea unei obligații fiscale în cuantum de 1818 lei și care constituie fundamentul actelor de executare silită contestate, este contestată, iar suma stabilită este nedatorată.

În motivare contestatoarea a arătat că, la data de 29.01.2014 i s-a comunicat actul de executare silita Decizia nr._/15.01.2014 prin care s-a stabilit obligația fiscală în cuantum de 1818 lei cu titlu de impozit pe profit și impozit pe venitul microîntreprinderilor. Susține contestatoarea că din cuprinsul acestui act nu poate înțelege care este fundamentul instituirii obligației fiscale stabilite, nedatorând nici o suma cu titlu de impozit pe profit, atât timp cat in mod real nu are o activitate care să genereze asemenea obligații, singurele sale preocupări curente limitându-se la a-și reglementa situația litigioasa pe care o are cu Mun. Tg.-M., prin instanță.

Contestatoarea a menționat faptul că, în cadrul dosarului nr._ al Judecătoriei Alba Iulia, s-a dispus anularea adresei de înființare a popririi nr. 7 din 08.10.2007 pentru suma executată de intimată în cuantum de_ lei, iar prin Sentința civilă nr. 114/13.02.2014 pronunțată de Judecătoria Târgu-S. in cadrul Dosarului nr. 14._ s-a dispus întoarcerea executării silite pentru suma de 517.857 lei executată la data de 17.01.2008.

De asemenea a învederat că, potrivit Deciziei nr. 278.518 din data de 15.03.2013 emisă de intimată s-a recunoscut si acceptat încetarea executării silite în baza a 12 hotărâri judecătorești definitive si irevocabile prin care s-au anulat o întreaga . acte de executare silita fiscale pentru o suma care depășește 1.000.000 lei RON.

Totodată, s-a învederat că în cadrul Dosarului nr._ al Tribunalului M. - Secția de C. Administrativ, aceasta a promovat o acțiune in contencios administrativ prin care tinde la obținerea obligarea intimatei să procedeze la reglarea fișei fiscale.

Față de aceste aspecte, a susținut că efectele deciziei contestate, s-ar impune a fi suspendate in condițiile art. 214 alin. 2 din C.proc.fiscală.

Arată că la data de 03.03.2014 i-au fost comunicat actele de executare silită fiscală contestate, emise în baza Deciziei menționate, conținând o sumă diferită de cea din decizie, respectiv imputându-se contestatoarei suma de 1933 lei. Or, atâta timp cât intimata nu a soluționat contestația formulata împotriva deciziei, contestatoarea apreciază că nu se puteau emite acte de executare silită fiscală.

La data de 9.07.2014, intimata a depus la dosar întâmpinare(f.42-44), prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată cu consecința menținerii ca temeinice și legale a actelor de executare contestate, respectiv a titlului executoriu nr._/24.02.2014 și a somației nr. 26/_ /_ înregistrată sub nr._/24.02.2014 emisă de AJFP M., în dosarul nr. M814/26/_ /_.

În motivare a arătat că a respectate dispozițiile legale, și anume dispozițiile art. 141 din OG nr. 92/2003 republicată, iar din cuprinsul documentelor ce se regăsesc la dosarul execuțional nr. M814, rezultă ca obligațiile fiscale în cauză au fost stabilite potrivit legii, prin depunerea declarațiilor de impozite si taxe întocmite de către contribuabil și înregistrate la sediul A.J.F.P. M., emiterea de decizii referitoare la obligațiile de plată accesorii, aferente impozitului pe profit, ca urmare a neachitării obligațiilor fiscale declarate de către societate si neachitate în termenele legale prevăzute de legislația in materie, și anume:

-Declarația 100 de impozite si taxe “impozit pe veniturile microintreprinderi" cu nr._ din data de 26.01.2014, cu obligație de plată în suma de 115 lei, depusă de către societate on-line, prin intermediul Sistemului Electronic N., conform Ordinului nr. 2520/2010 privind depunerea declarațiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distanta de către contribuabili, cu modificările si completările ulterioare.

- Declarațiile de impozite si taxe întocmite de către contribuabil și înregistrate la sediul fostei A.F.P. Tg. M. și neachitate: Declarația 101 privind impozitul pe profit pentru anul 2009, înregistrata sub nr._ din 26.04.2010; Declarația 100 referitoare la impozitul pe profit datorat de către Persoane Juridice Romane, aferente perioadei de raportare trimestrul II/2010, înregistrată sub nr._ din 26.07.2010; Declarația 100 referitoare la impozitul pe profit datorat de către Persoane Juridice Române, înregistrata sub nr._ din 22.10.2010, pentru perioada de raportare trimestrul III/2010; Declarația 100 “impozit pe veniturile microintreprinderi" cu nr._-2013 din data de 23.07.2013, cu obligație de plata în sumă de 2291 lei, depusă de societate on-line, prin intermediul Sistemului Electronic N., conform Ordinului nr. 2520/2010 privind depunerea declarațiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere; Declarația 100 privind impozitul pe profit datorat de persoane juridice române, aferent perioadei de raportare a lunii decembrie 2009, pentru care în conformitate cu dispozițiile art. 83 alin. 4) din O.G. nr. 92/2003 republicată, a fost emisă Decizia de impunere din oficiu nr._/12.12.2012, pentru impozitele, taxele si contribuțiile cu regim de stabilire prin autoimpunere sau reținere la sursa pentru perioada de raportare 12/2009, în sumă de 80 lei, comunicată contribuabilului cu confirmare de primire la data de 07.01.2013.

Pentru neachitarea la scadenta de către debitor a obligațiilor de plata, se datorează după acest termen dobânzi si penalități de întârziere, astfel in temeiul art. 88 si art. 119 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscală, republicată, a fost emisă Decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 15.01.2014, în cuantum de 1.818 lei, calculate pentru perioada 30.09._13.

Astfel, ca urmare a neachitării la termenul prevăzut de legislația în materie a sumei de 1.933 lei, a fost demarată procedura de executare silită, fiind emisă în acest sens Somația nr. 26/_ /_ din data de 24.02.2014 si Titlul executoriu nr._ din 24.02.2014, imprimata si comunicata prin Unitatea de Imprimerie Rapida V..

Cu privire la comunicare, se arată că organul fiscal a procedat în conformitate cu prevederile art. 44 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată.

Astfel, având in vedere faptul că a intervenit scadenta obligației de plată, în conformitate cu prevederile art. 145 si ale art. 141 din O.G. nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si completările ulterioare, s-a procedat la emiterea Somației nr. 26/_ /_ din data de 24.02.2014 și a Titlului executoriu nr._/24.02.2014, comunicate debitoarei în conformitate cu prevederile art. 44 din acest act normativ, prin poștă cu scrisoare recomandată, cu confirmare de primire, fiind preluata sub semnătură, de către administratorul societății la data de 3 03.03.2014.

În continuare, arată intimata că introducerea contestației împotriva unui act administrativ fiscal, nu suspenda executarea silita a acestuia, față de prevederile art. 215 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscală, republicată. Suspendarea executării actului administrativ poate fi obținută potrivit procedurii instituită de dispozițiile art. 14 respectiv 15 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ. Astfel, atât timp cât nu s-a făcut dovada faptului că executarea actului administrativ fiscal a fost suspendată, demararea procedurii de executare silită nu comportă critici.

În probațiune, au fost depuse la dosar următoarele înscrisuri: somația înregistrată sub nr. 26/_ /_ (f.4, 46), titlu executoriu nr._ (f.5, 47), plic cu care au fost comunicate actele contestate și confirmarea de primire (f.6, 48), adresa intimatei nr._/_/9494 și plicul cu care a fost comunicată (f.7-8), contestația înregistrată sub nr._/2014 (f.9-11), acțiunea în contencios (f.23-31), Sentința civilă nr. 3376/2013 pronunțată de Judecătoria A.-I. (f.32-34), Sentința civilă nr. 114/2014 pronunțată de Judecătoria Târgu-S. (f.35-37), Decizia nr._/15.03.2013 (f.38), adresa intimatei nr._/_/2014 (f.45), declarații privind obligațiile de plată la bugetul de stat pentru luna decembrie 2013 (f.50), Decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._/15.01.2014 și dovade ce comunicare (f.51-56), Decizia de impunere din oficiu nr._/12.12.2012 și dovada de comunicare (f.57-58), Declarații privind obligații de plată la bugetul de stat (f.59-62, 74), declarație privind impozitul pe profit pentru anul 2009 (f.63-65).

Prin încheierea de la termenul din data de 8 decembrie 2014, instanța a invocat excepția tardivității, excepția asupra căreia a rămas în pronunțare la termenul din 12 ianuarie 2015.

Analizând actele și lucrările dosarului cu privire la excepția tardivității, instanța reține următoarele:

În fapt, prin titlul executoriu nr._ din data de 24.02.2014 emis de către AJFP M. (f. 47), s-au stabilit în sarcina contestatoarei obligații de plată în sumă de 1933 lei, fiind emisă și somația nr. 26/_ /_ din data de 24.02.2014 (f. 46), pentru suma de 1933 lei. Aceste documente, titlul executoriu și somația, au fost comunicate contestatoarei la data de 03.03.2012, astfel cum rezultă din confirmarea de primire aflată la fila nr. 48 dosar, recomandata fiind preluată de administratorul contestatoarei.

Prezenta contestație la executare a fost înregistrată la Judecătoria Tîrgu M. la data de 07.04.2014.

Aceste acte de executare, cât și executarea silită însăși pot fi criticate în termenul imperativ prevăzut de art. 173 alin. 1 Cod procedură fiscală, respectiv de 15 zile de la data la care „contestatorul a luat cunoștință de actul de executare sau de executare, din comunicarea somației sau din altă înștiințare primită ori, în lipsa acestora, cu ocazia efectuării executării silite sau în alt mod”.

Conform art. 181 alin. 1 pct.2 din Codul de procedură civilă, termenele se înțeleg pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început, nici ziua când s-a sfârșit termenul, astfel încât, termenul de 15 zile început la data de 04.03.2014 s-a împlinit la data de 19.03.2014. Așadar, termenul s-a împlinit anterior datei de 07.04.2014, când prezenta contestația la executare a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Tîrgu M..

Având în vedere cele mai sus prezentate, instanța urmează a admite excepția tardivității formulării contestației la executare împotriva titlul executoriu nr. titlul executoriu nr._ din data de 24.02.2014 emis de către AJFP M. și a somației emise în baza acestuia și va respinge contestația la executare formulată împotriva acestor acte ca fiind tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția tardivității introducerii contestației la executare cu privire la titlu executoriu nr._/24.02.2014 și somației nr. 26/_ /_/24.02.2014 emise de Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. în dosarul de executare nr. M814/26/_ /_, invocată din oficiu, și, în consecință:

Respinge contestația la executare împotriva titlului executoriu nr._/24.02.2014 și somației nr. 26/_ /_/24.02.2014 emise de Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. în dosarul de executare nr. M814/26/_ /_ formulată de ., cu sediul în Tîrgu M., . nr.116, ., jud. M., înmatriculată sub nr. J_ la OCR M., având CUI RO1200562, legal reprezentată de administrator M. T. și convențional prin av. G. V. în contradictoriu cu Direcția Regională a Finanțelor Publice B. - Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., cu sediul procesual ales în Tîrgu M., .. 1-3, jud. M., CUI_, ca fiind tardiv introdusă.

Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare, cerere care se depune la Judecătoria Tîrgu M..

Pronunțată potrivit art. 396 alin.2 Cod procedură civilă, azi, 26 ianuarie 2015.

PREȘEDINTE

C. S. A. R.

GREFIER

S. C.

Redactat: C.S.A.R.

tehnoredactat: S.C.

_ ; 4 exemplare.