Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 4382/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4382/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 07-10-2015 în dosarul nr. 4382/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TÎRGU-M.
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4382
Ședința publică din data de 07 octombrie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. I. F.
GREFIER: M. M. S.
Pe rol se află judecarea cererii formulată de petenta ., în contradictoriu cu intimatul R. A., având ca obiect înlocuire amendă contravențională.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită .
S-a făcut referatul cauzei, după care:
În temeiul art. 131 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța verifică din oficiu competența generală, materială și teritorială, constatând că este competentă cu soluționarea cauzei sub toate aspectele.
În temeiul art. 238 Cod procedură civilă, instanța estimează durata procesului la 60 de zile.
În temeiul art. 255 – 258 Cod procedură civilă, instanța încuviințează pentru proba cu înscrisuri, astfel cum a fost solicitată prin cererea introductivă.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, instanța constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg. M. la data de 28.04.2015, sub dosar nr._ petenta . înlocuirea amenzii contravenționale in cuantum de 40 lei aplicate contravenientului, întocmite de Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara – SPF Cruceni, cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unor activități in folosul comunității.
Prin procesul-verbal de contravenție . nr._/19.10.2014 încheiat de către Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara - SPF Cruceni intimatul a fost sancționat cu amenda contravenționala in cuantum de 40 lei pentru savarsirea contravenției prevăzută de Ordonanța de Urgență nr. 97 din 14 iulie 2005 (**republicată**)(*actualizată*) privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români**).
Prin adresa nr._/08.04.2015 Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara, se arară că intimatul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, deoarece din datele furnizate de primăria R. prin adresa nr. 4937/12.01.2015, pe raza căreia are domiciliul intimatul rezulta ca aceasta nu dispune de bunuri mobile sau imobile si ca nu este posibila executarea sancțiuni contravenționale deoarece nu mai locuiește în comună.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
În drept, cererea s-a înemeiat pe prevederile art. 82 cod pr. Civ.
Intimatul nu a depus la dosar întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a opune apărări.
În probațiune au fost depuse la dosarul cauzei următoarele înscrisuri: adresa nr. 1413/2015 (f.3), adresa nr. 1397/14.04.2015 (f.4-5), adresa nr._/02.04.2015 (f.6), adresa nr. 4937/12.01.2015 (f.7), Procesul - verbal . nr._/19.10 /2014 (f.8) De asemenea a fost atașat la dosarul cauzei dosarul nr._ al Judecătoriei Târgu M..
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/19.10.2014, intimatului i-a fost aplicată sancțiunea amenzii în cuantum de 40 lei.
Agenții constatatori au comunicat procesul verbal . – Contabil, în vederea dării în debit a intimatului cu cuantumul amenzii aplicate.
Deși s-au făcut demersuri în vederea recuperării debitului, se arată că intimatul nu obține venituri și nu deține în proprietatea sa bunuri care să poată fi executate silit, așa cum rezultă din adresa emisă de Primaria .> Potrivit art. 9 alin. 3 O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, așa cum a fost modificat prin Legea nr. 293/2009, publicată în Monitorul Oficial nr. 645/01 octombrie 2009, „În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată”, iar potrivit alin.4 al aceluiași articol „La primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii”.
Din economia textelor legale menționate se desprinde aprecierea conform căreia sancțiunea amenzii poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, dacă contravenientul nu dispune de mijloacele necesare achitării integrale a amenzii aplicate, iar în urma demersurilor făcute de organul de executare al creanțelor bugetare a rezultat imposibilitatea executării silite a acestei creanțe.
Având în vedere că din materialul probator administrat, petentul a făcut dovada imposibilității executării silite a intimatului, instanța apreciază cererea ca fiind întemeiată, urmând a o admite.
Dispozițiile art.9 alin. 3 se coroborează cu cele ale art. 39¹ din O.G. nr. 2/2001, articol cuprins in cap. V din O.G. nr. 2/2001, referitor la executarea sancțiunii contravenționale.
Instanța reține ca înlocuirea sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități dispusă în baza art. 9 alin. 3 și art. 39¹ ține de executarea contravențiilor și poate fi dispusă de instanță, indiferent dacă sancțiunea prestării activității în folosul comunității este sau nu prevăzută ca și sancțiune alternativă cu amenda în actul normativ care sancționează fapta reținută în sarcina contravenientului, dacă sunt îndeplinite condițiile arătate în art.39¹, și anume contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și, cel mai important, nu există posibilitatea executării silite a sancțiunii.
Ca atare, în situația în care este posibilă executarea silită a contravenientului - mobiliară, imobiliară, prin poprire, etc. - sancțiunea amenzii nu poate fi înlocuită de instanță cu munca în folosul comunității; însă, în situația în care nu există posibilitatea executării silite a contravenientului, iar actul normativ care sancționează fapta reținută în sarcina acestuia nu prevede această sancțiune, sancțiunea amenzii nu ar putea fi executată în nici un mod și, fiind creanță bugetară, s-ar prescrie în termen de 5 ani, funcția sancționatoare a contravenției nu ar mai exista .
Instanța reține că nu aceasta a fost intenția legiuitorului, chiar dacă dispozițiile legale în materia sancțiunilor sunt oarecum confuze, iar dispozițiile din art. 39¹ din O.G. nr. 2/2001 privesc executarea sancțiunilor, iar cele din O.G. nr. 55/2002 stabilesc, printre altele, modul general al aplicării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, stabilind dreptul de a aplica aceasta sancțiune principală în favoarea exclusivă a instanțelor.
În temeiul dispozițiilor art. 13 din O.G. nr. 55/2002, și având în vedere și dispozițiile Deciziei nr. 7/20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța va dispune obligarea intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de aptitudinile sale fizice și psihice, precum și de nivelul pregătirii profesionale, respectiv îl va obliga la efectuarea unui număr de 4 ore de muncă în folosul comunității pentru procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/19.10.2014, pe raza teritorială a Primariei . .
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulata de petentul . cu sediul în R., .. 58, jud. M., in contradictoriu cu intimatul R. A., CNP:_, cu domiciliul în Râciu, nr. 257, jud. M., si in consecinta:
Dispune inlocuirea amenzii contraventionale de 40 lei aplicata intimatului prin procesul-verbal de contraventie ., nr._/ 19.10.2014 cu sanctiunea obligarii sale de a presta activitati in folosul comunitatii pe durata a 4 ore, in cadrul serviciului de gospodarire comunala al Comunei R., jud.M..
F. cheltuieli de judecata.
Cu drept de apel in 30 de zile de la comunicare, cererea de apel urmand a fi depusa la Judecatoria Tg.M..
Pronuntata in sedinta publica de astazi, 07.10.2015.
PREȘEDINTE GREFIER | GREFIER |
C. I. F. M. M. S. |
4. ex./13.10.2015
Red.C.
Tehnored. C.M.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 4397/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 4695/2015.... → |
|---|
