Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 1764/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1764/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 15-04-2015 în dosarul nr. 1764/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TÂRGU M.
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1764
Ședința publică din data de 15.04.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. M. G.
GREFIER: S. M. P.
Pe rolul instanței se află judecarea cererii formulate de către petenta . reprezentată prin primarul Comunei S. de M., cu sediul în ., . în contradictoriu cu intimata G. Z., cu domiciliul în ., . jud. M., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.
În lipsa părților.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 01.04.2015, astfel cum a fost consemnat în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre iar instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de astăzi, 15.04.2015, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, instanța constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg. M. la data de 05.01.2015, sub dosar nr._ petenta . a chemat în judecată pe intimata G. Zsuzsana, solicitând înlocuirea amenzii aplicată prin procesul verbal . nr._/01.07.2012, cu sancțiunea obligării contravenientei la prestarea unei activității în folosul comunității.
În motivarea cererii s-a arătat că prin actul constatator mai sus menționat contravenientei i-a fost aplicată sancțiunea amenzii contravenționale în sumă de 400 lei. .
Procesul verbal de contravenție a devenit executoriu, întrucât intimatul nu a exercitat calea de atac al plângerii.
În urma actelor de executare silită efectuate în vederea recuperării sumei datorate cu titlu de amendă contravențională, s-a constatat că debitoarea nu deține bunuri urmăribile și nu realizează venituri susceptibile de poprire, astfel că nu există posibilitatea executării silite.
În drept petenta și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 9 alin 3, art. 39 alin 1 li art. 39 indice 1 din OUG nr. 2/2001 și Decizia nr. 7/20.09.2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în dosarul nr. 6/2010.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._/01.07.2012, intimata G. Zsuzsana a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 400 lei.
În baza procesului verbal de contravenție, necontestat de intimată, organul constatator a procedat la punerea în executare a amenzii conform dispozițiilor art. 3 pct.51 din Legea 61/1991 R.
Amenda nu s-a achitat de contravenienta intimată.
Potrivit art. 9 pct.3 din OG 2/2002 actualizată, înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activității în folosul comunității, se dispune cu acordul contravenientului.
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând, activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
În temeiul art. 9 alin. 3 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată”, iar în cuprinsul alin. 4 al aceluiași articol se menționează faptul că „ la primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii”.
Potrivit prevederilor legale menționate, se constată că sancțiunea amenzii poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, dacă contravenientul nu dispune de mijloacele necesare achitării integrale a amenzii aplicate, iar în urma demersurilor efectuate de organul de executare a rezultat imposibilitatea executării silite a acestor creanțe.
Având în vedere că din materialul probator administrat, petenta a făcut dovada imposibilității executării silite a intimatei, instanța apreciază cererea ca fiind întemeiată, urmând a o admite.
Dispozițiile art. 9 alin. 3 se coroborează cu cele ale art. 39 ind. 1 din OG 2/2001, articol cuprins în cap.V din OG 2/2001 referitor la executarea sancțiunii contravenționale.
Instanța reține că înlocuirea sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități, dispusă în baza art. 9 alin. 3 și art. 39 ind. 1 ține de executarea contravențiilor și poate fi dispusă de instanță, indiferent dacă sancțiunea prestării activității în folosul comunității este sau nu prevăzută ca și sancțiune alternativă, dacă sunt îndeplinite condițiile arătate în art. 39 ind. 1 și anume dacă contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite.
Ca atare, în situația în care este posibilă executarea silită a contravenientului, sancțiunea amenzii nu poate fi înlocuită de instanță cu munca în folosul comunității, însă, în situația în care nu exista posibilitatea executării silite a contravenientului, iar actul normativ care sancționează fapta reținută în sarcina sa nu prevede această sancțiune, în acest caz sancțiunea amenzii nu ar putea fi executată în nici un mod și, fiind creanță bugetară, s-ar prescrie în termen de 5 ani, funcția sancționatoare a contravenției nu ar mai exista.
În temeiul dispozițiilor art. 13 din OG 55/2002 și având în vedere dispozițiile Deciziei nr. 7/ 20.09.2010 a ICCJ, instanța va dispune obligarea intimatri la prestarea unei activități în folosul comunității, respectiv o va obliga la efectuarea unui număr de 16 ore de muncă în folosul comunității, prin înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicată prin procesul verbal de contravenție menționat, stabilirea cuantumului orelor de muncă fiind realizată prin raportare la venitul minim pe economie, având în vedere caracterul de muncă necalificată pentru tipul de activități prestate în folosul comunității.
Văzând și dispozițiile art. 453 Cod procedură civilă, instanța va lua act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de petenta ., având sediul pentru comunicarea actelor de procedură la Primăria Comeni S. de M., ., jud. M., C._ în contradictoriu cu intimata G. Zsuzsana, având CNP_, cu domiciliul în ., ., jud. M..
Înlocuiește amenda contravențională în cuantum de 400 lei aplicată intimatei prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/01.07.2012 cu 16 ore de muncă în folosul comunității.
Ia act că petenta nu a solicitat obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria Tîrgu-M..
Pronunțată în ședință publică, potrivit dispozițiilor art. 396 alin 2 C. azi, 15.04.2015.
PREȘEDINTE | GREFIER |
M. M. G. | S. M. P. |
Red. M.M.G.
Tehnored. MMG
5 ex/21.05.2015.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1858/2015.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 1816/2015. Judecătoria... → |
|---|
