Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 918/2015. Tribunalul BRAŞOV

Decizia nr. 918/2015 pronunțată de Tribunalul BRAŞOV la data de 04-08-2015 în dosarul nr. 918/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL B.

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ Nr. 918/.> Ședința publică de la 04 August 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. S. P.

Judecător V. M.

Grefier D. P.

Pe rol se află soluționarea cererii de apel formulată de către apelanta petentă C. N. DE A. SI D. N. D. ROMANIA PRIN DIRECTIA REGIONALA DE D. SI PODURI BRASOV, PRIN REPREZENTANT LEGAL, împotriva Încheierii de ședință pronunțată la data de 16.04.2015 de Judecătoria B., în dosarul civil nr._ .

La apelul nominal făcut în ședință publică se constat lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care

Instanța reține că, prin cererea de apel, partea apelantă a solicitat ca judecata cauzei să aibă loc și în lipsa reprezentantului său de la dezbateri, în temeiul dispozițiilor art. 223 alin. 3 Cod procedură civilă. Așa fiind, instanța procedează la instrumentarea cauzei în lipsa părților.

Se constată depusă la dosarul cauzei, prin serviciul de registratură al instanței, de către partea apelantă, dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantum de 20 de lei.

Instanța, constatând apelul legal timbrat, procedează la anularea timbrajului.

Cercetând actele și lucrările dosarului, instanța constată că niciuna dintre părțile dosarului nu a formulat cereri în probațiune în cadrul procedurii de soluționare a căii de atac.

Așa fiind, în temeiul dispozițiilor art. 244 Cod procedură civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătorească, astfel că, în temeiul art. 394 Cod procedură civilă declară închise dezbaterile asupra fondului și rămâne în pronunțare asupra fondului cererii de apel.

TRIBUNALUL

Constată că prin încheierea din data de 16.04.2015 pronunțată în dosarul nr._ Judecătoria B. a respins cererea de învestire cu formulă executorie formulată de petenta C. Națională de A. și D. Naționale din România S.A. prin Direcția Regională de D. și Poduri B..

Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele considerente:

Prin cererea înregistrată la Judecătoria B. sub nr._, petenta C. Națională de A. și D. Naționale din România S.A. prin Direcția Regională de D. și Poduri B. a solicitat învestirea cu formulă executorie a procesului verbal de contravenție . nr._/26.06.2012 emis de către petentă.

Anexat cererii au fost depuse: procesul verbal de contravenție, dovada de comunicare.

S-a achitat taxă judiciară de timbru de 20 lei conform art.10 al.1 lit. a din OUG 80/2013.

Potrivit art. 640 indice 1 al.1 „titlurile executorii, altele decât hotărârile judecătorești, pot fi puse în executare numai dacă sunt învestite cu formulă executorie”, din interpretarea textului legal rezultând că titlul a cărui investire cu formulă executorie trebuie să fie executoriu.

Or, din considerentele deciziei nr. 6/2015 a Înaltei Curți de Casație și Justiție București pronunțată în procedura recursului în interesul legii, rezultă că procesele verbale de contravenție întocmite în format electronic de către CNADNR în baza OG nr. 15/2002 și comunicate contravenienților în formă scrisă, nu au valoare de titlu executoriu și ca urmare nu pot fi învestite cu formulă executorie.

Împotriva acestei hotărâri a declarat calea de atac a apelului petenta C. Națională de A. și D. Naționale din România, prin Direcția Regională de D. și Poduri B., care a solicitat schimbarea încheierii pronunțare în sensul admiterii cererii de învestire cu formulă executorie.

În motivarea cererii de apel se arată că procesul verbal a fost generat și semnat electronic conform prevederilor Legii nr. 455/2001 și a HG nr. 1259/2001 de către agentul constatator al CNADNR - CESTRIN București, certificat emis de Certsign – furnizor de servicii de certificare acreditat conform legii.

Apelanta mai arată că prevederile deciziei nr. 6/2015 în respingerea cererii de învestire nu au aplicabilitate la procesele verbale încheiate înainte de publicarea acestei decizii, întrucât potrivit art. 517 alin. 2 și 4 C.pr.civ., decizia se pronunță numai în interesul legii și nu au efecte asupra hotărârilor judecătorești examinate și nici cu privire la situația părților din aceste procese. Dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I. Apelanta susține că potrivit principiului neretroactivității legii civile, decizia se aplică pentru viitor, adică pentru procesele verbale emise după data de 25.03.2015, data publicării în Monitorul Oficial.

În drept s-au invocat prevederile art. 466 C.pr.civ., OG nr. 15/2002, Legea nr.455/2001, HG nr. 1259/2001.

Cererea de apel este legal timbrată cu 20 lei taxă judiciară de timbru.

Analizând hotărârea atacată în raport de motivele de apel invocate, instanța constată următoarele:

Instanța de apel reține că la adoptarea soluției de respingere a cererii de învestire cu formulă executorie judecătoria a reținut dispozițiile unei deciziei din data de 16.02.2015 a Inaltei Curți de Casație și Justiție care a reținut că „În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 17 din Ordonanța Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările, raportate la dispozițiile art. 4 pct. 1-4 și art. 7 din Legea nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată, procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor prevăzute de art. 8 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, încheiate potrivit art. 9 alin. (1) lit. a), alin. (2) și alin. (3) din acest act normativ, transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport de hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator”.

Conform art. 517 alin.4 C.pr.civ., dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Decizia menționată a fost publicată la data de 25.03.2015, astfel încât ea este obligatorie pentru instanțe de la această dată, inclusiv pentru instanța de apel.

Întrucât Înalta Curte a statuat că procesele verbale de tipul celui pentru care petenta a solicitat învestirea cu formulă executorie sunt lovite de nulitate absolută, rezultă că, indiferent de existența certificatului emis de furnizorul de servicii de certificare acreditat potrivit legii, acest înscris nu întrunește condițiile de formă cerute de lege pentru a fi învestit cu formulă executorie, respectiv nu poate fi titlu executoriu, lipsind semnătura agentului constatator.

Având în vedere aceste considerente, în temeiul art. 480 alin.1 C.pr.civ., instanța urmează să respingă cererea de apel promovată și să păstreze soluția primei instanțe ca fiind legală și temeinică.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge cererea de apel formulată de către apelanta C. NAȚIONALA DE A. ȘI D. NAȚIONALE D. ROMANIA, prin Direcția Regională de D. și Poduri B., cu sediul în B., .. 13, ., jud. B., împotriva încheierii din data de 16.04.2015 a Judecătoriei B. pronunțate în dosarul nr._, pe care o păstrează.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 4.08.2015.

Președinte,

L. S. P.

Judecător,

V. M.

Grefier,

D. P.

Red.LP. 04.08.2015

Tehnored.D.P. 04 August 2015 – 3 ex

Jud fond M. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 918/2015. Tribunalul BRAŞOV