Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 170/2013. Tribunalul BUZĂU
| Comentarii |
|
Decizia nr. 170/2013 pronunțată de Tribunalul BUZĂU la data de 16-09-2013 în dosarul nr. 11313/200/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 170/2013
Ședința publică de la 16 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. P.
Judecător V. B.
Grefier M. H.
Pe rol judecarea apelului declarat de petentul S. L. AL PENSIONARILOR DIN B., prin reprezentant G. M. – domiciliat în B., . K, ., împotriva sentinței civile nr._/22.07.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ - având ca obiect acordare personalitate juridică.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns, pentru apelantul S. L. al Pensionarilor din B., reprezentant G. M..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că este primul termen de judecată, iar apelul este motivat și legal timbrat, după care:
Reprezentantul apelantului precizează că a contactat personal reprezentanți ai sindicatelor similare din B., B., C. S., și aceștia i-au comunicat că sindicatele lor sunt înregistrate, însă nu știe dacă în baza legii dialogului social sau în altă modalitate, ca și asociații.
Arată că nu are cereri de formulat în prezenta cauză și solicită judecarea apelului.
Nemaifiind cereri, excepții, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea apelului.
Reprezentantul apelantului S. L. al Pensionarilor din B., numitul G. M., solicită admiterea apelului așa cum a fost formulat. Arată că prin cererea de chemare în judecată a solicitat înscrierea Sindicatului L. al Pensionarilor din B. în Registrul Special aflat la Grefa Judecătoriei B., indicând numele și calitatea reprezentantului sindicatului și anexând procesul-verbal de constituire a sindicatului, statutul și lista membrilor organului executiv de conducere, precum li dovada sediului sindicatului, care va funcționa în incinta localului fostei Case de Cultură a Sindicatelor.
Această cerere a fost respinsă pe motiv că pot fi membri de sindicat doar persoanele angajate cu contract de muncă, însă și pensionarii sunt deținători ai unor decizii de pensionare, decizii care pot fi asimilate contractelor de muncă.
Precizează că prin înregistrarea sindicatului, pensionarii doresc instituirea unui dialog social între ei și instituțiile locale, cum ar fi Casa Județeană de Pensii, Casa de Asigurări de Sănătate, să se asocieze cu instituții democratice și să contribuie cu buna lor credință și experiență în relațiile sociale.
Consideră că enumerarea de la art. 3 din Legea dialogului social nr. 62/2011, nu este limitativă.
Solicită admiterea apelului și înscrierea Sindicatului L. al Pensionarilor din B. în Registrul Special aflat la Grefa Judecătoriei B..
INSTANȚA
Asupra prezentului apel civil,
Prin sentința civilă nr._ din 22.07.2013 pronunțată de Judecătoria B. a fost respinsă cererea formulata de petentul G. M. în calitate de împuternicit special al Sindicatului L. al Pensionarilor din B., cu domiciliul în municipiul B., . K, ., privind înscrierea în Registrul special aflat la Grefa Judecătoriei B. a Sindicatului L. al Pensionarilor din B..
Prima instanță a reținut următoarele:
Prin procesul verbal din data de 04.07.2013 al Adunării Generale a membrilor pentru înființarea Sindicatului liber al Pensionarilor din B., 17 membri fondatori au hotărât înființarea Sindicatului liber al Pensionarilor din B., stabilind organele de conducere ale acestuia și membrii acestora.
Conform statutului, organizația sindicală reunește pe baza liberului consimțământ pensionarii județului B., aflați în sistemul public de asigurări precum și din categorii de vârstnici cum ar fi bătrâni singuri fără ajutor și fără venituri. Scopul Sindicatului constă în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat.
Așadar din statut rezultă că pensionarii si vârstnicii din județul B. se organizează într-o organizație sindicală pentru apărarea drepturilor și intereselor lor.
Ori potrivit art. 3 din Legea 62/2011 a dialogului social, persoanele încadrate cu contract individual de muncă, funcționarii publici și funcționarii publici cu statut special în condițiile legii, membrii cooperatori și agricultorii încadrați în muncă au dreptul, fără nicio îngrădire sau autorizare prealabilă, să constituie și/sau să adere la un sindicat. (2) Pentru constituirea unui sindicat este necesar un număr de cel puțin 15 angajați din aceeași unitate.
Din interpretarea acestor dispoziții legale rezultă că pot fi membri de sindicat doar persoanele angajate cu contract colectiv de muncă. Prin angajat se înțelege persoana fizică, parte a unui contract individual de muncă ori raport de serviciu, care prestează muncă pentru și sub autoritatea unui angajator și beneficiază de drepturile prevăzute de lege, precum și de prevederile contractelor sau acordurilor colective de muncă aplicabile.
De vreme ce membrii Sindicatului L. al Pensionarilor din B. sunt pensionarii, nefiind persoane angajate în baza unui raport individual de muncă pentru a-și apăra drepturile și interesele lor în raport cu angajatorul, este evident că aceștia nu se pot asocia într-un sindicat, aceste persoane au posibilitatea să se asocieze în alte forme de asociere, pentru apărarea drepturilor și intereselor lor.
Nefiind îndeplinite cerințele legale pentru acordarea personalității juridice Sindicatului liber al Pensionarilor din B., în baza art. 15 din Legea 62/2011, instanța a respins cererea.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel G. M. în calitate de împuternicit special al Sindicatului L. al Pensionarilor din B..
În motivarea apelului se arată că instanța de fond a dat o greșită interpretare dispozițiilor legale în ceea ce privește posibilitatea de a constitui sindicate numai pentru persoanele angajate în baza unui contract colectiv de4 muncă.
A arătat apelantul că sunt constituite alte organizații sindicale ale pensionarilor ori ale cadrelor militare pensionate.
A considerat că enumerarea prevăzută de art. 3 din Legea nr. 62/2011 nu este limitativă, astfel încât pensionarii au dreptul de a se organiza în sindicate pentru a putea dialoga cu organele statului în privința revendicărilor sociale.
Apelul este nefondat.
Potrivit art. 1 alin. 1 lit. w din Legea nr. 62/2011 republicată, privind dialogul social, sindicatul reprezintă acea formă de organizare voluntară a angajaților în scopul apărării drepturilor și promovării intereselor lor profesionale, economice și sociale în relația cu angajatorul.
În ceea cer privește noțiunea de angajat același aliniat prevede că acesta este persoana fizică parte a unui contract individual de muncă ori raport de serviciu, care prestează muncă pentru și sub autoritatea unui angajator și beneficiază de drepturile prevăzute de lege, precum și de prevederile contractelor sau acordurilor colective de muncă.
În conformitate cu art. 3 alin. 1 din legea nr. 62/2011, persoanele încadrate cu contract individual de muncă, funcționarii publici și funcționarii publici cu statut special, în condițiile legii, membrii cooperatori și agricultorii încadrați în muncă au dreptul, fără nicio îngrădire sau autorizare prealabilă să constituie sau să adere la un sindicat. Pentru constituirea unui sindicat este necesar un număr de cel puțin 15 angajați din aceeași unitate.
Din coroborarea și interpretarea judicioasă a dispozițiilor legale mai sus menționate rezultă că numai persoanele angajate pe baza unui contract individual de muncă sau în temeiul unui raport de serviciu pot avea calitatea de membrii de sindicat.
Nu este întemeiată critica formulată de către apelant în sensul că pensionarii pot constitui organizație sindicală, întrucât enumerarea făcută de art. 3 din Legea nr. 62/2011 nu este limitativă și nu interzice constituirea unui sindicat de către aceștia.
În realitate dispozițiile legale menționate restrâng la sfera persoanelor încadrate cu contract individual de muncă, a funcționarilor publici, a membrilor cooperatori și agricultorilor încadrați în muncă dreptul de a constitui sau de a adera fără nicio îngrădire sau autorizare prealabilă la un sindicat .
Prin aceste dispoziții nu este negat dreptul la asociere al pensionarilor, restricția vizând numai posibilitatea acestora de a se organiza sub forma unui sindicat.
În ceea ce privește dialogul social legea nr. 62/2011 definește partenerii sociali ca fiind reprezentați de sindicate ori organizații sindicale, angajatori sau organizații patronale, precum și reprezentanții autorității administrației publice care interacționează în procesul de dialog social.
Noțiunea de angajator se referă la persoana fizică sau juridică care poate, potrivit legii, să angajeze forță de muncă pe baza unui contract individual de muncă sau raport de serviciu.
Organizațiile sindicale sunt independente față de autoritățile publice, de partidele politice și de organizațiile patronale, iar organizația sindicală reprezintă denumirea generică pentru sindicat, federație sau confederație sindicală.
Nicio dispoziție din legea dialogului social nr. 62/2011 nu face referire la posibilitatea unor alte persoane, în afara celor menționate de art. 3, de a constitui sau ader5a la un sindicat.
Așa fiind raportat la considerentele mai sus expuse tribunalul constată că sentința atacată este legală și temeinică, apelul urmând a fi respins ca nefondat potrivit dispozițiilor art. 480 alin. 1 Cod pr. civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, apelul declarat de petentul S. L. AL PENSIONARILOR DIN B., prin reprezentant G. M. – domiciliat în B., . K, ., împotriva sentinței civile nr._/22.07.2013 pronunțată de Judecătoria B..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 Septembrie 2013.
Președinte, E. P. | Judecător, V. B. | |
Grefier, M. H. |
Red. BV
Tehnored.TE
Ex.4/M.H. 18 Septembrie 2013 Judecătoria B./ J.f. P. E.
| ← Plângere contravenţională. Decizia nr. 1149/2013. Tribunalul... | Plângere contravenţională. Hotărâre din 21-06-2013,... → |
|---|
