Anulare act. Încheierea nr. 1707/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Încheierea nr. 1707/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 17-07-2014 în dosarul nr. 253/254/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL CONSTANTA
SECȚIA CIVILĂ
-ÎNCHEIERE NR.1707 -
Ședința publică din 17 iulie 2014
PREȘEDINTE – B. M.
GREFIER - L. V.
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul C. M., domiciliat în comuna Limanu, ., județul C., în contradictoriu cu pârâtul A.N.A.F. - DGRFP G. PRIN AJFP C., cu sediul în C., . nr.18, județul C. și chematul în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, ..294, corp A, sectorul 6, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care se arată că procedura de citare este legal îndeplinită, conform art.167-168 din noul Cod de procedură civilă.
Instanța, având în vedere disp. art.131 Cod procedură civilă, potrivit cărora la primul termen de judecata la care partile sunt legal citate in fata primei instante, judecatorul este obligat, din oficiu, sa verifice si sa stabileasca daca instanta sesizata este competenta general, material si teritorial sa judece pricina, invocă, din oficiu, excepția necompetenței funcționale secției I civilă a Tribunalului C. în raport de obiectul cererii deduse judecății, și rămâne în pronunțare asupra acestei excepții.
TRIBUNALUL
Asupra necompetenței funcționale a Secției I civilă a Tribunalului C.:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei M. la data de 06.02.2014 și înregistrată sub nr._, reclamantul C. M. a chemat în judecată pârâta Administrația Finanțelor Publice C. – Serviciul Fiscal M., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea actului administrativ reprezentat de adresa nr._/16.12.2013 emisă de pârâtă prin care i s-a refuzat restituirea taxei de poluare.
În drept, au fost invocate disp.Legii nr.554/2004, art.90 din TCE și art.48 alin.2 din Constituția României.
Pârâtul, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată și a formulat cerere de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu.
Chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu, la rândul său, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei M..
Prin sentința civilă nr.921/26.05.2014, Judecătoria M. a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei M. și a dispus declinarea cauzei în favoarea Tribunalului C..
Față de obiectul cererii deduse judecății, la termenul de judecată din 17.07.2014, instanța, din oficiu, a invocat necompetența funcțională a Secției I civilă a Tribunalului C., excepție pe care o găsește întemeiată pentru următoarele considerente:
Asupra naturii juridice a cauzei:
Prin acțiunea formulată de către reclamant s-a solicitat instanței obligarea instituției pârâte, care este o instituție publică, anularea actului administrativ reprezentat de adresa nr._/16.12.2013 emisă de aceasta prin care i s-a refuzat restituirea taxei de poluare.
Competența funcțională reprezintă acel tip de competență care se stabilește după felul atribuțiilor jurisdicționale ce revin fiecărei categorii de instanțe și se raportează la criteriul specializării instanței.
Conform art. 2, alin. 1, lit. c și f din Legea nr. 554/2004: In intelesul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: contencios administrativ - activitatea de solutionare de catre instantele de contencios administrativ competente potrivit legii organice a litigiilor in care cel putin una dintre parti este o autoritate publica, iar conflictul s-a nascut fie din emiterea sau incheierea, dupa caz, a unui act administrativ, in sensul prezentei legi, fie din nesolutionarea in termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim; act administrativ - actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publica, in regim de putere publica, in vederea organizarii executarii legii sau a executarii in concret a legii, care da nastere, modifica sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, in sensul prezentei legi, si contractele incheiate de autoritatile publice care au ca obiect punerea in valoare a bunurilor proprietate publica, executarea lucrarilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achizitiile publice; prin legi speciale pot fi prevazute si alte categorii de contracte administrative supuse competentei instantelor de contencios administrativ;
Conform art. 10, alin. 1 din Legea nr. 554/2004: Litigiile privind actele administrative emise sau incheiate de autoritatile publice locale si judetene, precum si cele care privesc taxe si impozite, contributii, datorii vamale, precum si accesorii ale acestora de pana la 1.000.000 de lei se solutioneaza in fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau incheiate de autoritatile publice centrale, precum si cele care privesc taxe si impozite, contributii, datorii vamale, precum si accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se solutioneaza in fond de sectiile de contencios administrativ si fiscal ale curtilor de apel, daca prin lege organica speciala nu se prevede altfel.
Față de considerentele de fapt și de drept anterior expuse, având în vedere că obiectul acțiunii îl reprezintă anularea unui act administrativ emis de o autoritate publică, instanța apreciază că excepția necompetenței funcționale a Secției I civilă a Tribunalului C. este întemeiată și o va admite, competența de soluționare a acțiunilor în anularea unui act administrativ fiind atribuită prin lege Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului C..
Pe cale de consecință, în conformitate cu dispozițiile art. 132 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța va trimite cauza spre competentă soluționare Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului C..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Admite excepția necompetenței funcționale a Secției I civilă a Tribunalului C..
Trimite cauza spre competentă soluționare Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului C..
Pronunțată în ședință publică azi, 17.07.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER ,
B. M. L. V.
Tehnored.jud.B.M.../2 ex/18..07.2014
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 8470 | |
ROMÂNIA TRIBUNALUL C. SECȚIA I CIVILĂ ., C. Telefon:_ Fax:_ Emisă la 18.07.2014 | Dosar nr._ Obiectul cauzei: anulare act administrativ Reclamant:C. M. Pârât: DGRFP PRIN AJFP |
Către
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Vă înaintăm alăturat dosarul civil cu numărul sus menționat, având în vedere că prin sentința civilă nr.1707 pronunțată de Tribunalul C. la data de 17.07.2014, s-a admis excepția necompetenței funcționale a Secției I civilă a Tribunalului C. și s-a trimis cauza spre competentă soluționare Secției de contencios administrativ si fiscal din cadrul Tribunalului Constanta.
PREȘEDINTE, GREFIER,
B. M. L. V.
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 162/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Anulare act. Încheierea nr. 25/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
