Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 754/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 754/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 27-04-2015 în dosarul nr. 754/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 754/2015
Ședința publică de la 27 Aprilie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. C. C.
Judecător I. G. Ș.
Grefier F. C. C.
Pe rol judecarea apelului declarat de apelanta ASOCIAȚIA DE P. NR. 22 CALEA BUCUREȘTI împotriva încheierii nr. 21/09.09.2014, pronunțată de Judecătoria C., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata A. DE P. ., având ca obiect acordare personalitate juridică.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru apelanta ASOCIAȚIA DE P. NR. 22 CALEA BUCUREȘTI, reprezentant convențional, avocat A. B., în baza împuternicirii avocațiale nr._/06.10.2014, emisă de Baroul D., lipsă fiind intimata A. DE P. ..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință care a învederat instanței următoarele:
- prin încheierea din data de 2 februarie 2015 cauza a fost suspendată în temeiul art. 411 alin. 1 pct. 2 Noul Cod de procedură civilă;
- intimata A. DE P. . a depus cerere de repunere pe rol, cerere prin care a solicitat și judecarea cauzei în lipsă.
Constatând că nu mai subzistă motivele ce au atras suspendarea cauzei, instanța dispune repunerea cauzei pe rol.
La interpelarea instanței avocat A. B., pentru apelanta ASOCIAȚIA DE P. NR. 22 CALEA BUCUREȘTI, învederează că nu are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea apelului.
Avocat A. B., pentru apelanta ASOCIAȚIA DE P. NR. 22 CALEA BUCUREȘTI, solicită admiterea apelului, desființarea încheierii pronunțate de Judecătoria C. și rejudecând respingerea cererii de acordare personalitate juridică a A. DE P. ., având în vedere că nu a respectat condițiile prevăzute de lege pentru înființarea unei astfel de asociații. Precizează că dacă intimata dorește să înființeze o nouă asociație de proprietari să respecte condițiile prevăzute de lege cu respectarea procedurilor prevăzută de lege. Cu cheltuieli de judecată, constând în onorariu de avocat.
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 04.07.2014, Asociația de P. ". reprezentată de Neatu M. în calitate de președinte a solicitat dobândirea personalității juridice.
În dovedirea cererii, atașat acesteia, au fost depuse la dosar cauzei următoarele înscrisuri: convocator, copie C.I., procesul verbal al Adunării Generale de constituire a Asociației de P., statutul asociației, acordul de asociere și anexa, tabel nominal cu proprietarii care au participat la Adunarea Generală.
Prin încheierea nr.21/09.09.2014 pronunțată de Judecătoria C. a fost admisă cererea formulată de petenta ASOCIAȚIA DE P. ". BUCUREȘTI ".
S-a acordat personalitate juridică ASOCIAȚIEI DE P. " . BUCUREȘTI", formată din proprietarii unui număr de 16 apartamente din condominiul situat în localitatea C., .. 61, .>
S-a dispus înregistrarea în Registrul asociațiilor de proprietari special constituit la Administrația Financiară C..
S-a pus în vedere ASOCIAȚIEI DE P. " . BUCUREȘTI " dispozițiile art. 8 alin. 2 din Legea nr. 230/2007.
Instanța a constatat îndeplinite condițiile legale privind dobândirea personalității juridice, urmând ca, în temeiul art. 6 din Legea nr. 230/2007, să admită cererea formulată.
A acordat personalitate juridică Asociației de P. ". formată din proprietarii unui număr de 16 apartamente din condominiul situat în localitatea C., .. 61, .>
A dispus înregistrarea în Registrul asociațiilor de proprietari special constituit la Administrația Financiară C..
A pus în vedere ASOCIAȚIEI DE P. " . BUCUREȘTI " dispozițiile art. 8 alin. 2 din Legea nr. 230/2007.
A dispus înregistrarea în Registrul asociațiilor de proprietari special constituit la Administrația Financiară C..
A pus în vedere Asociației de P. ". dispozițiile art. 8 alin. 2 din Legea nr. 230/2007.
Împotriva acestei încheieri a formulat apel petenta Asociația de P. ". BUCUREȘTI", prin care a criticat soluția primei instanțe pentru următoarele considerente:
1. Asociația de proprietari . nu a încheiat un protocol de distribuire a activului și pasivului, deși figurează în evidențele contabile cu o restanță de plată totală de 27.247,49 lei. Noua asociație trebuia să preia administrarea și gestionarea proprietății comune, ceea ce presupune și la plata restanțelor acumulate până la înființarea noii asociații. Asociația de proprietari ., în calitate de nou administrator al proprietății comune a imobilului . să preia datoriile proprietarilor acestui imobil.
2. Convocatorul Adunării generale de constituire a asociației de proprietari . a fost afișată în aceeași zi în care a avut loc Adunarea generală și nu cel puțin 10 zile înainte de data stabilirii Adunării generale așa cum prevede art.6 alin.2 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.230/2007 adoptate prin H.G. nr1588/2007, ceea ce reprezintă un viciu în procedura de înființare a noii asociații.
3. Nu au fost respectate prevederile art.6 alin.1 din Legea nr.230/2007, în sensul înregistrării cererii pentru dobândirea personalității juridice a asociației, a statutului, acordului de asociere și procesului-verbal alo Adunării generale la organul financiar local.
În drept, apelul a fost întemeiat pe dispozițiile art.4-8 din Legea nr.230/2007, art.4-12 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.230/2007 și art. 466 – 482 NCPC.
Apelul a fost timbrat cu taxă de timbru în cuantum de 10 lei, achitată prin chitanța nr._/23.10.2014.
Reprezentantul intimatei a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea apelului, arătând în esență că nu se putea încheia protocol întrucât nu erau constituiți ca asociație iar apelanta nu poate îngrădi nimănui dreptul constituțional la libera asociere; dacă proprietarii care compun viitoarea asociație au restanțe la întreținere, apelanta poate intenta acțiune în instanță pentru recuperarea sumelor.
A arătat de asemenea, că Adunarea generală a fost convocată fără vreun viciu de procedură, condițiile de publicitate fiind asigurate, întrucât totul se restrânge la o singură scară de . ceea ce privește lipsa înregistrării la organul fiscal, a arătat că mai întâi se obține personalitatea juridică prin încheiere de către judecătorul desemnat care ulterior se înregistrează la organul fiscal teritorial.
În drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile art.205 și următ. C.proc.civ.
Prin încheierea din 02.02.2015 dosarul a fost suspendat în baza art.411 alin.1 pct.2 NCPC, cauza fiind repusă pe rol la cererea petentului N. M.
Deliberând asupra apelului, Tribunalul reține următoarele:
Este de necontestat că dreptul la liberă asociere, consacrat la nivel constituțional trebuie respectat dar cu respectarea condițiilor legii în așa fel încât constituirea unei noi asociații, cum se dorește în speță, să nu fie de natură a produce efecte vătămătoare în raport cu celelalte persoane fizice sau juridice ori autorităților legale.
Atât din economia Legii nr.230/2007 privin înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari cât și a Normelor Metodologice din 19.12.2007 de aplicare a legii rezultă posibilitatea ca în clădirile de locuință cu mai multe tronsoane sau scări să se poată constitui asociații de proprietari pe fiecare tronson ori scară în parte numai în condițiile în care nu există o proprietate comună aferentă tronsoanelor sau scărilor care nu poate fi delimitată.
Potrivit art.5 alin.3 din Normele metodologice prin acordul de asociere pe scară sau tronson se reglementează și raporturile cu celelalte asociații de proprietari constituite în clădire, pe scară sau tronson, cu privire la posibilitatea defalcării tehnice a consumurilor și repartizării cheltuielilor comune, precum și la modalitatea acestei defalcări/repartizări.
În același sens, prin art.3 lit."c" din Hotărârea nr.363/27.06.2013 privind aprobarea Regulamentul de înființare, organizare și funcționare a asociațiilor de proprietari/locatari din Mun.C. emis de Consiliul Local Mun. C. se prevede că în cazul în care o asociație de proprietari solicită dobândirea personalității juridice prin desprinderea din altă asociație, va trebui să încheie în mod obligatoriu și protocolul între părți cu sumele reprezentând activele și pasivele însușite atât de asociația nou înființată cât și de asociația din care s-a desprins.
În speță, nu rezultă din niciunul dintre actele premergătoare constituirii Asociației de proprietari . București că reprezentanții acesteia și membrii fondatori s-ar fi preocupat să încheie un protocol între asociația nouă și asociația "mamă" din care aceasta a făcut parte. Astfel, nici în procesul-verbal de constituire al Asociației de proprietari, nici în statutul sau acordul de asociere al Asociației de proprietari nu se face vorbire despre situația sumelor neachitate la data constituirii asociației de proprietari de către membrii săi, situația debitelor, soldul fondului de reparații sau alte mijloace materiale și mijloace fixe, cu atât mai mult cu cât potrivit tabelului cu restanțe la data de 31.08.2014, ..1, figurează în evidențele contabile ale Asociației "mamă" cu o restanță de plată totală de 27.247,49 lei.
Așadar, în acord cu reglementările legislative mai sus menționate, este evident că în documentele necesare înființării unei asociații de proprietari prin desprindere din asociația "mamă" este necesar ca asociația de proprietari nou înființată să preia de la asociația de proprietari din care s-a desprins documentele justificative care se consemnează în procesul-verbal de predare-primire a patrimoniului aferente condominiului/clădirii pentru care aceasta s-a constituit și să încheie un protocol cu sumele însușite atât de asociația nou înființată, cât și de asociația din care s-a desprins.
Acest protocol cu sumele reprezentând actele și pasivele însușite trebuie să se încheie anterior depunerii cererii de înființare, fiind de natură să contribuie la clarificarea conturilor între asociația nou înființată și cea din care se desprinde și abia apoi, cu toate aceste documente financiare-contabile se poate înregistra către Judecătorie cererea de acordare a personalității juridice, instanța fiind cea care va decide înființarea unei asociații. Apoi urmează înregistrarea fiscală, noua entitate urmând să primească certificat de înregistrare fiscală de la Ministerul Finanțelor.
Cum în speță, s-a admis cererea de acordare a personalității juridice a petentei Asociația de P. . București în lipsa unui protocol în sensul considerentelor mai sus menționate, Tribunalul apreciază ca nelegală încheierea de constituire, astfel încât, în baza art. 480 NCPC va admite apelul și va schimba în tot încheierea în sensul respingerii cererii formulate de petenta Asociația de P. . București în vederea acordării personalității juridice.
Față de considerentele menționate, apare ca fiind de prisos analizarea celorlalte critici din apel privind nerespectarea modalității de convocare a Adunării Generale sau înregistrare la organul financiar local.
Având în vedere culpa procesuală și dispozițiile art. 453 alin.1 NCPC, Tribunalul va obliga intimata-petentă la plata către apelanta Asociația de P. nr. 22 Calea București a sumei de 510 lei reprezentând cheltuieli de judecată în apel, reprezentând taxa judiciare de timbru și onorariul avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite apelul declarat de apelanta ASOCIAȚIA DE P. NR. 22 CALEA BUCUREȘTI, cu sediul procesual ales la Cabinet Avocat A.-M. B., cu sediul în C., ..67, ., C._, cont bancar RO80RNCB_0001 deschis la BCR, împotriva încheierii nr. 21/09.09.2014, pronunțată de Judecătoria C., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata ASOCIAȚIA DE P. ., cu sediul în C., .. 61, .. 1, .. D..
Schimbă în tot încheierea apelată pronunțată de Judecătoria C. în Camera de Consiliu din 09.09.2014, respectiv încheierea nr. 21/2014 în sensul respingerii cererii formulate de petenta Asociația de P. . București în vederea acordării personalității juridice.
Obligă intimata-petentă la plata către apelanta Asociația de P. nr. 22 Calea București a sumei de 510 lei reprezentând cheltuieli de judecată în apel.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Aprilie 2015.
Președinte, L. C. C. | Judecător, I. G. Ș. | |
Grefier, F. C. C. |
Red.jud.I.G.Ș.
11.05.2015
Tehn.S.V./4 ex.
Jud.fond.C.N.M.
| ← Pretenţii. Hotărâre din 23-03-2015, Tribunalul DOLJ | Contestaţie la executare. Hotărâre din 29-04-2015, Tribunalul... → |
|---|
