Fond funciar. Hotărâre din 05-12-2013, Tribunalul GORJ

Hotărâre pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 05-12-2013 în dosarul nr. 3734/318/2013

Dosar nr._

Cod operator: 2443

ROMÂNIA

TRIBUNALUL GORJ

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 600

Ședința publică de la 05 Decembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. G.

Judecător N. U.

Grefier Firuța Ș.

Pe rol fiind judecarea apelului declarat de apelanții reclamanți N. S. M. și W. O. E. împotriva sentinței civile nr.4812/18.06.2013 pronunțată de Judecătoria Tg J., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații C. L. de Fond Funciar Tismana, P. Orașului Tismana, în calitate de președinte al Comisiei Locale de fond Funciar Tismana, S. M. și C. Județeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic V. I. C. pentru intimații C. L. de Fond Funciar Tismana, P. Orașului Tismana, în calitate de președinte al Comisiei Locale de fond Funciar Tismana, S. M., lipsă fiind apelanții reclamanți N. S. M. și W. O. E..

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat sau excepții de invocat, tribunalul constată apelul în stare de judecată, acordând cuvântul.

Consilier Juridic V. I. C. pentru intimații C. L. de Fond Funciar Tismana, P. Orașului Tismana, în calitate de președinte al Comisiei Locale de fond Funciar Tismana, S. M., a solicitat respingerea apelului ca nefondat, precizând că este culpa apelanților reclamanți în neîndeplinirea obligațiilor și temeiul juridic invocat îl reprezintă dispozițiile art.905 alin.1 și 2 Cprciv.

TRIBUNALUL

Asupra apelului de față:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg.-J. sub nr._ petiționarii N. S. M. și W. O. E. au solicitat instanței de judecată ca, în contradictoriu cu intimații C. L. de Aplicare a Legii nr. 18/1991 Tismana, C. Județeană Gorj pentru aplicarea legilor fondului funciar și B. C. – P. orașului Tismana, în calitate de Președinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Tismana, prin sentința civilă pe care o va pronunța să dispună obligarea în solidar a acestora la plata unei penalități de la 100 lei la 1000 lei stabilită pe zi de întârziere până la executarea obligației prevăzută în titlul executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 476/2007 pronunțată de Judecătoria Tg.-J. și rămasă irevocabilă prin decizia nr.1168/2007 a Tribunalului Gorj.

În motivarea cererii lor petiționarii au susținut că deși dețin titlul executoriu menționat intimații nu înțeleg să îl execute, astfel încât se impune obligarea lor la plata unor penalități de întârziere, cu atât mai mult cu cât în cauză a fost încuviințată executarea silită a titlului executoriu.

Au fost invocate în drept dispozițiile art.894 alin.1 și 2 din Legea nr.134/2010.

Prin întâmpinarea formulată în cauză și aflată la fila 25 din dosar, intimata C. L. Tismana a invocat excepția autorității de lucru judecat, având în vedere că petiționarii au adresat aceeași cerere și anterior instanței de judecată, care s-a pronunțat în dosarele nr._/318/2008 și nr. 496(318/2009, în ambele situații pronunțându-se soluții irevocabile.

Și intimata C. Județeană Gorj a formulat întâmpinare, însă cu nerespectarea termenului legal în care trebuia depusă întâmpinarea, potrivit dispozițiilor imperative ale art. 201 și art. 208 C.pr.civ., astfel încât în privința acesteia operează decăderea.

Prin sentința civilă nr.4812/18.06.2013 pronunțată de Judecătoria Tg J. în dosarul nr._ a fost admisă excepția autorității de lucru judecat invocată în cauză de către intimata C. L. de Fond Funciar Tismana prin întâmpinare și a fost respinsă cererea formulată de petiționarii N. S. M. și W. O. E., ambii cu domiciliul legal în Tismana, jud. Gorj și cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat N. C., cu sediul în Tg.-J., .. 13, ., jud. Gorj în contradictoriu cu intimații C. L. de Fond Funciar Tismana, P. orașului Tismana în calitate de Președinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Tismana și C. Județeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, ca operând în cauză autoritatea lucrului judecat.

Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a analizat cauza prin prisma excepției autorității de lucru judecat invocată de către intimata C. L. Tismana, și a constatat că instanța de judecată s-a mai pronunțat anterior cu privire la solicitarea petiționarilor privind acordarea de penalități de întârziere decurgând din neexecutarea titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr.476/2007 a Judecătoriei Tg J. prin sentința civilă nr.9556/2008 pronunțată de Judecătoria Tg.-J. în dosarul nr._/318/2008, irevocabilă prin decizia nr.550/2009 a Tribunalului Gorj precum și prin sentința civilă nr.2772/2009 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 1957/2009 a Tribunalului Gorj.

Că, în fiecare dintre aceste două cazuri instanțele au analizat, irevocabil solicitarea petiționarilor privind acordarea unor penalități de întârziere prin obligarea acelorași intimați până la executarea dispozițiilor aceluiași titlu executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 476/2007 și de fiecare dată, irevocabil, cererea a fost respinsă.

Prin urmare, instanța a constatat că petiționarii au dedus anterior aceeași cerere, având același obiect și aceleași părți, instanței de judecată care s-a pronunțat irevocabil asupra cererii petiționarilor și, prin urmare, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 431 C.pr.civ., potrivit cărora nimeni nu poate fi chemat în judecată de două ori în aceeași calitate, în temeiul aceleiași cauze și pentru același obiect.

Astfel, instanța a admis excepția invocată de intimata C. L. Tismana prin întâmpinare privind excepția autorității de lucru judecat în cauză și a respins cererea, ca operând în cauză autoritatea de lucru judecat.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamanți N. S. M., W. O. E., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

S-a susținut că instanța de fond în mod greșit a soluționat procesul fără a intra în judecarea fondului cauzei și s-a pronunțat doar pe excepție, având în vedere că în cauză au invocat dispozițiile art.894 alin.1 și 2 din Legea 134/2010 privind Codul de Procedură Civilă, fiind îndeplinite condițiile de admisibilitate a cererii, condiții ce vizează împrejurarea că executarea silită a fost încuviințată, iar debitorul a fost somat pentru a-și îndeplini obligația.

Intimata C. L. de aplicarea Legii 18/1991 Tismana a depus întâmpinare prin care a solicitat respingere apelului ca nefondat, arătând că în mod corect instanța s-a pronunțat pe excepția autorității de lucru judecat în raport de dispozițiile art.431 din Noul Cod de Procedură Civilă.

Tribunalul, în ședința publică din 21.11.2013 a pus în discuția părților calificarea juridică a obiectului cererii în raport de dispozițiile art.22 pct.4 Cprciv, respectiv a dispozițiilor art.905 alin.1 și 2 Cprciv.

Analizând motivele de apel invocate de apelanții reclamanți, tribunalul constată că apelul este fondat având în vedere următoarele considerente:

Prin cererea formulată petiționarii au solicitat în contradictoriu cu intimații C. L. de Aplicare a Legii nr. 18/1991 Tismana, C. Județeană Gorj pentru aplicarea legilor fondului funciar și B. C. – P. orașului Tismana, în calitate de Președinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Tismana, prin sentința civilă pe care o va pronunța să dispună obligarea în solidar a acestora la plata unei penalități de la 100 lei la 1000 lei stabilită pe zi de întârziere până la executarea obligației prevăzută în titlul executoriu reprezentat de sentința civilă nr.476/2007 pronunțată de Judecătoria Tg-J. și rămasă irevocabilă prin decizia nr.1168/2007 a Tribunalului Gorj.

Potrivit art.905 alin.1 Cprciv. dacă în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării debitorul nu execută obligația de a face sau de a nu face, care nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, acesta poate fi constrâns la îndeplinirea ei, prin aplicarea unor penalități de către instanța de executare.

S-a susținut de către petiționari că deși dețin titlul executoriu, intimații nu înțeleg să-l execute, astfel că se impune obligarea lor la plata unor penalități de întârziere și că a fost încuviințată executarea silită a titlului executoriu.

Prin acțiunea înregistrată sub nr._/318/2008 pe rolul Judecătoriei Tg-J. petenții N. S. M. și Willhuber O. M. au solicitat instanței în contradictoriu cu intimații C. L. Tismana pentru aplicarea Legii 18/1991 si C. Județeană Gorj pentru aplicarea legii 18/1991, să se dispună obligarea Comisiei Locale Tismana pentru aplicarea Legii 18/1991 să întocmească și să înainteze documentația pentru suprafața de 5000 mp teren situat în intravilanul orașului Tismana, punctul „ Crivina” cu vecini la V Soseaua Mahala, E Râul Tismana, S teren primărie și N moștenitori Ș. L. precum și să o înainteze Comisiei Județene Gorj de fond funciar în vederea eliberării titlului de proprietate, iar în caz de refuz al intimatei să fie obligată aceasta la daune cominatorii în cuantum de câte 100 lei pe fiecare zi de întârziere cu începere de la data rămânerii definitive a hotărârii și până la executarea obligației, despăgubiri civile în cuantum de 5.000 lei cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința civilă nr.9556/05.12.2008 pronunțată de Judecătoria Tg-J. a fost admisă acțiunea cu precizarea ulterioară, formulată de petenții N. S. M. și Willhuber O. M., domiciliați în ., în contradictoriu cu intimatele C. L. Tismana pentru aplicarea L.18/1991si C. Județeană Gorj pentru aplicarea legii 18/1991, a fost obligată C. L. Tismana pentru aplicarea legii 18/1991 să întocmească și să înainteze documentația în vederea eliberării titlului de proprietate pentru suprafața de 5000 mp, situată în intravilanul orașului Tismana, punctul „Crivina” cu vecini la V Soseaua Mahala, E Râul Tismana, S teren primărie și N moștenitori Ș. L., iar în caz de refuz al comisiei locale, obligă C. L. Tismana de Fond Funciar la plata de daune cominatorii în cuantum de câte 100 lei pe fiecare zi de întârziere cu începere de la data rămânerii definitive a hotărârii și până la executarea obligației.

A fost disjunge capătul de cerere privind despăgubirile civile, sentință ce a rămas irevocabilă prin decizia civilă nr.550/02.03.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj, respectiv a fost admis recursul și modificată sentința în sensul că s-a respins acțiunea.

Totodată, prin sentința civilă nr.2772/10.04.2009 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._ a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanții N. S. M. și Willhuber O. M. în contradictoriu cu pârâtele C. L. de fond funciar Tismana și C. Județeană de fond funciar Gorj, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr.1957/29.09.2009 pronunțat de Tribunalul Gorj.

Raportat la obiectul celor două cauze în raport de care s-a reținut autoritatea de lucru judecat, tribunalul constată că în cauză în mod greșit instanța de fond a apreciat că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.431 Cprciv, având în vedere că obiectul cauzei nu este același și nici temeiul juridic invocat.

Prin prezenta cauză se solicită obligarea intimatelor la plata unei penalități de la 10 lei la 1000 lei stabilită pe zi de întârziere până la executarea obligației prevăzută în titlul executoriu reprezentat de sentința civilă nr.476/2007 pronunțată de Judecătoria Tg-J. rămasă irevocabilă, temeiul juridic fiind art.905 alin.1 Cprciv, iar prin cererile anterioare s-a solicitat obligarea intimatei C. L. Tisman să întocmească și să înainteze documentația în vederea eliberării titlului de proprietate, iar în caz de refuz obligarea intimatei la plata de daune cominatorii pe fiecare zi de întârziere cu începere de la data rămânerii definitive a hotărârii și până la executarea obligației, temeiul juridic invocat fiind dispozițiile art.64 alin.2 din Legea 18/1991.

Având în vedere că instanța de fond în mod greșit a admis excepția autorității de lucru judecat, tribunalul în raport de dispozițiile art.480 alin.3 Cprciv, va admite apelul, va anula sentința și va acorda termen pentru evocarea fondului la 16.01.2014.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite apelul declarat de apelanții reclamanți N. S. M., W. O. E., domiciliați în orașul Tismana, . și cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat „N. C.” din Tg-J., ..13,., județul Gorj, împotriva sentinței civile nr.4812/18.06.2013 pronunțată de Judecătoria Tg J., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații C. L. de Fond Funciar Tismana, P. Orașului Tismana, în calitate de președinte al Comisiei Locale de fond Funciar Tismana, S. M. și C. Județeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

Anulează sentința și acordă termen pentru evocarea fondului la 16.01.2014.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 05 Decembrie 2013, la Tribunalul Gorj.

Președinte,

M. G.

Judecător,

N. U.

Grefier,

Firuța Ș.

Red.N.U./tehn.E.C

Jud. fond A.D. J.

13 Decembrie 2013/7 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Hotărâre din 05-12-2013, Tribunalul GORJ