Modificare act constitutiv persoană juridică. Decizia nr. 157/2013. Tribunalul HARGHITA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 157/2013 pronunțată de Tribunalul HARGHITA la data de 30-10-2013 în dosarul nr. 1796/268/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL HARGHITA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 157
Ședința din camera de consiliu din 30 Octombrie 2013
Completul compus din:
Judecător: Banyai E. - Președinte
Judecător: B. R. J.
Grefier: M. E.
Pe rol judecarea apelului declarat de apelanta FUNDAȚIA C. CULTURAL ȘI DE CERCETARE PETOFI S. împotriva sentinței civile nr. 1659 din data de 17 iulie 2013 a Judecătoriei O. S., având ca obiect modificări acte constitutive persoane juridice.
La apelul nominal făcut în camera de consiliu se prezintă reprezentanta apelantei, av. Ulkei K..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentanta apelantei depune la dosar delegația de reprezentare. Declară că nu mai are de propus alte probe.
Nefiind de administrat alte probe, instanța, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul în fond.
Având cuvântul în fond, reprezentanta apelantei solicită admiterea apelului, schimbarea integrală a încheierii atacate, ca fiind nelegală și neîntemeiată și admiterea cererii așa cum a fost formulată în scris.
Precizează că în cauză scopul este de a transforma persoana juridică din Fundație în forma de asociație, susținând că dizolvarea Fundației nu reprezintă o soluție pentru fondator, doar transformarea ei în Asociație, care apare chiar ca o necesitate, iar transformarea și dizolvarea persoanei juridice sunt două instituții juridice diferite, invocând prevederile art. 241 alin 1 din Codul civil.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Deliberând constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1659 din data de 17 iulie 2013 pronunțată de Judecătoria O. S., a fost respinsă cererea formulată de FUNDAȚIA C. CULTURAL ȘI DE CERCETARE PETOFI S., pentru transformarea persoanei juridice Fundația C. CULTURAL ȘI DE CERCETARE PETOFI S. în forma de asociație cu denumirea: ASOCIAȚIA CULTURALĂ DE CERCETARE „PETOFI S.” și înregistrarea asociației în Registrul asociațiilor.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, prin încheierea nr.32 din 10.11.1994 pronunțată în dosarul nr.32/1994 al Judecătoriei O. S. a fost admisă cererea petentei Fundația C. Cultural și de Cercetare Petofi S. din Cristuru S. și s-a dispus înregistrarea acesteia în registrul special al instanței.
Potrivit statutului fundației, fondatorul este Consiliul Local al orașului Cristuru S., conducerea este asigurată de un corp de curatori alcătuit din 5 persoane, președintele fiind primarul orașului.
Fondatorul desemnează unul sau mai mulți cenzori.
Fondatorul este Consiliul Local Cristuru S..
Cu ocazia ședinței din 10.07.2013 al corpului de curatori s-a luat hotărârea transformării fundației petente în Asociația Culturală de Cercetare „Petofi S.”.
Au fost preluate obiectele de inventar din patrimoniul fundației.
Prin noul cod civil s-a reglementat expres instituția transformării persoanei juridice.
În principiu orice persoană juridică se poate transforma, în timp ce Codul civil nu distinge aceste cazuri. Totuși în cazul transformării persoanelor juridice fără scop lucrativ apar anumite nuanțe și impedimente specifice.
Potrivit art.55 alin.2 din OG 26/2000 fundațiile se dizolvă de drept și prin hotărâre judecătorească.
Potrivit art.58 din același act normativ fundația se dizolvă de drept, prin împlinirea duratei pentru care a fost constituit, realizarea sau după caz imposibilitatea realizării scopului pentru care a fost constituită, dacă în termen de trei luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop (art.55 alin.1 lit.a și b OG 26/2000), precum și în situația imposibilității constituirii consiliului director în conformitate cu statutul fundației dacă această situație durează mai mult de un an de la data la care potrivit statutului consiliul director trebuia constituit.
Din textele legale de mai sus rezultă că o fundație poate fi dizolvată de drept și prin hotărâre judecătorească, dar acest tip de persoană juridică fără scop patrimonial neavând membrii nu poate înceta în mod voluntar.
În speța dată fundația petentă și-a încetat existența în urma deciziei fondatorului, modalitate de încetare nepermisă de legislația în materie.
Pentru considerentele de mai sus și în baza art.241 Cod civil, instanța a respins cererea formulată de Fundația C. Cultural și de Cercetare Petofi S..
Împotriva acestei sentințe a declarat apel, apelanta Fundația C. Cultural și de cercetare „Petofi S.”, solicitând admiterea apelului, schimbarea integrală a încheierii Civil nr. 1659 din 17.06.2013, pronunțată de Judecătoria O. S., aceasta fiind nelegală și netemeinică, și admiterea cererii așa cum a fost formulată.
În esență apelanta apreciază că hotărârea instanței de fond este nelegală și nefondată deoarece este fundamentată, în mod eronat pe modalitatea de încetare a persoanei juridice.
Consideră că nu s-a făcut distincție între cele două instituții: transformarea respectiv dizolvarea persoanei juridice. Prima, este o modalitate de reorganizare a persoanei juridice, pe când cea de a doua, dizolvarea, este o formă de încetare a persoanelor juridice, finalitate neurmărită de petentă în cauză.
Transformarea persoanei juridice este reglementată de Codul civil în Capitolul V. - Reorganizarea persoanei juridice art. 241, iar dizolvarea persoanei juridice este reglementată de Codul civil în Capitolul VI. -încetarea persoanei juridice art. 245 - 249 și prevederile art. 54 - 60 din Ordonanța nr. 26/2000, cu privire la asociații și fundații.
Pe de altă parte, consideră că în moment ce o persoană juridică - o fundație este dizolvată sau urmează să fie dizolvată, nu mai este posibilă transformarea ei într-o altă formă juridică, fiind aceasta a încetat de a exista. Motiv pentru care legiuitorul, în mod corect, a inclus, în cadrul noului Cod civil, instituția reorganizării persoanei juridice prin forma transformării, care nu necesită dizolvarea, ci dimpotrivă, exclude dizolvarea.
Potrivit alin. 1 din art. 241 Cod civil care dispune: ""Transformarea persoanei juridice intervine în cazurile prevăzute de lege, atunci când o persoană juridică își încetează existența, concomitent cu înființarea, în locul ei, a unei alte persoane juridice "
Esența transformării este faptul că persoana juridică își încetează existența concomitent cu înființarea în locul ei a unei alte persoane juridice. Această sintagmă exclude concretizarea procedurii dizolvării și lichidării.
Apelanta învederează că în prezenta cauză nu este vorba despre nici un fel de încetare a existentei fundației prin dizolvarea acesteia, pentru simplul motiv că nici fondatorul fundației și nici corpul de curator al fundației, de fapt nimeni din cadrul fundației, nu dorește și nu urmărește dizolvarea fundației „C. CULTURAL Șl DE CERCETARE PETŐFI SÁNDOR,,.
Mai mult, toată lumea, inclusiv Orașul Cristuru S., are interes și scopul ca FUNDAȚIA „C. CULTURAL Șl DE CERCETARE PETŐFI SÁNDOR,, să funcționeaze și în viitor, fiind o organizație de drept privat, fără scop lucrativ și apolitic, dar sub o altă formă-juridică, și anume în forma ASOCIAȚIEI.
Menționează că acest pas este foarte important și necesar pentru comunitatea și cultura Orașului Cristuru S., însă forma de Fundație este imposibil de realizat din cauza condițiilor complexe și severe stabilite de actele normative în vigoare, privitoare la fundații.
Însă această organizație fără scop lucrativ și apolitică poate să funcționeze în mod legal și în forma asociației și poate să îndeplinească de plin scopul și obiectivele, în cauză fiind vorba despre cererea petentei de transformare în asociație și nu de dizolvare/ încetarea existenței.
Pentru aceste considerente, dizolvarea Fundației nu reprezintă o soluție pentru fondator, doar transformarea ei în Asociație, care apare chiar ca o necesitate, având în vedere că scopurile pentru care ea a fost înființată, se impun fi urmărite/îndeplinite în continuare.
Apelanta consideră că prin respingerea cererii petentei s-a încălcat și dreptul său la asociere.
Dreptul de asociere reprezintă posibilitatea cetățenilor de a se asocia liber în orice structuri doresc, fie că sunt politice, profesionale, non-profit, culturale, științifice, consacrat și prin art. 40 al Constituției României.
Exercitarea dreptului de asociere nu poate fi restrânsă decât în puterea legii și numai atunci când acestea constituie măsuri necesare într-o societate democratică, pentru apărarea securității naționale, siguranței publice, apărarea ordinii și prevenirea infracțiunilor, pentru protecția sănătății și a moralei sau a drepturilor și libertăților altora.
În cauza Refah Partisi c/a Turcia Marea Cameră a Curții Europene a Drepturilor Omului s-a pronunțat în favoarea dizolvării unui partid politic (Partidul Prosperității - Refah Partisi), cu motivarea că un partid politic poate avea ca obiectiv efectuarea de modificări în ordinea legislativă și constituțională a unui stat cu condiția de a utiliza mijloace pașnice și ca măsurile propuse să corespundă principiilor democratice.
Consideră că această cauză CEDO semnifică un exemplu corect când o instanță judecătorească națională sau internațională poate, în mod legal, să restrângă sau să interzică exercitarea unui drept fundamental al omului.
În drept, se invocă prevederile art. 241 Cod civil, art. 5, 6 și 7 din Ordonanța nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, art. 466 din Noul Cod de procedură civilă și art. 40 al Constituției României.
Examinând sentința apelată Tribunalul reține următoarele:
Prima instanță în mod corect a respins cererea petentei, dar, cu mențiunea că altele sunt motivele pentru care cererea nu poate fi admisă.
Reorganizarea persoanei juridice este o operațiune juridică prevăzută în NCC la articolele 232-243, implică una sau mai multe persoane juridice și are ca efect înființarea, modificarea sau încetarea acestora.
Transformarea apare atunci când o persoană juridică își încetează existența concomitent cu înființarea în locul ei a unei alte persoane juridice.
Potrivit art. 241 NCPC, transformarea persoanei juridice intervine în cazurile prevăzute de lege. Așadar, pentru a se putea pune în discuție transformarea fundației în asociație este necesar, ca o asemenea modalitate de reorganizare a persoanei juridice să fie prevăzută în actul normativ care guvernează această formă de organizare a persoanei juridice, respectiv OG 26/2000.
În speță, FUNDAȚIA C. CULTURAL ȘI DE CERCETARE „PETOFI S.” s-a constituit și a funcționat în cadrul de reglementare existent stabilit prin OG nr. 26/2000, modificată ulterior, cu privire la asociații și fundații, iar clauzele actului de constituire și ale statutului urmează a fi interpretate în conformitate cu prevederile acestui act normativ.
Dispozițiile acestui act normativ, nu prevăd posibilitatea reorganizării fundației în asociație. Modalitatea de înființarea a asociației este reglementată de prevederile art. 4 și urm. Nefiind prevăzută de lege posibilitatea transformării fundației în asociație nu poate fi admisă această cerere de reorganizare a petentei.
În raport de aceste considerente, în mod greșit susținut apelanta că prin hotărârea atacată i s-a îngrădit exercitarea dreptului la liberă asociere și promovarea valorilor civice, ale democrației și statului de drept. Așa cum s-a arătat mai sus, în vederea înființării asociației petenta, trebuie să urmeze calea prevăzută de dispozițiile care reglementează această formă de asociere.
Față de cele ce preced, apelul urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul formulat de apelanta Fundația C. Cultural și de cercetare „Petofi S.” împootriva Sentinței civile nr. 1659 din data de 17 Iulie 2013.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din data de 30 Octombrie 2013.
Președinte Judecător
Banyai E. B. R. J.
Grefier
M. E.
Red.B.E.
Primit: 01.11.2013
Tehnored./id/01.11.2013
Ex.3/SD.-
Jud.fond: Redai Z.J.
| ← Anulare act. Sentința nr. 3276/2013. Tribunalul HARGHITA | Contestaţie la executare. Decizia nr. 198/2013. Tribunalul... → |
|---|
