Contestaţie la executare. Decizia nr. 153/2013. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 153/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 25-01-2013 în dosarul nr. 39888/245/2011

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 25 Ianuarie 2013

Președinte - M. M.

Judecător – M. M.

Judecător - S. C.

Grefier - M. Getuța

Decizia civilă nr. 153

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurenta . IAȘI împotriva sentinței civile nr._/24.05.2012 a Judecătoriei Iași, intimate ., ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLIC CLUJ-N., având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile

Procedură legal îndeplinită.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 18.01.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi care face parte integrantă din prezenta deciziei civilă când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 25.01.2013, când,

TRIBUNALUL

Asupra recursului civil de fata retine urmatoarele:

Prin sentinta civila nr._/24.05.2012 pronuntata de Judecatoria Iasi a fost respinsa contestația la executare formulată și precizată ulterior de contestatoarea . contradictoriu cu intimatele . și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE Cluj- N..

Pentru a hotara astfel prima instanta a retinut urmatoarele:

,,Constată că, prin contestația la executare înregistrată la această instanță sub nr._, precizată ulterior, contestatoarea . contradictoriu cu intimatele . și A.F.P. Cluj-N. a solicitat anularea formelor de executare ce i-au fost comunicare la data de 28.11.2011 de către intimata A.F.P. Cluj N..

Contestația la executare a fost legal timbrată.

În motivarea contestației la executare se arată că este lovită de nulitate absolută poprirea înființată întrucât adresa de înființare a popririi s-a făcut în lipsa unui titlu executoriu, așa cum prevăd dispozițiile art. 149 alin. 5 din Codul de procedură fiscală, că pentru presupusa datorie intimata A.F.P. Cluj-N. nu are nici un titlu împotriva contestatoarei, iar pentru suma de 93.559 lei pentru care se face executarea terțului poprit nu există nici un suport legal și nici un temei juridic.

Prin întâmpinarea depusă la dosar, completată ulterior, intimata A.F.P. Cluj N., prin reprezentant legal, a solicitat respingerea contestației la executare, deoarece, la data emiterii adresei de înființare a popririi nr._, respectiv la datata de 22.11.2011, nu avea obligația de a comunica și titlul executoriu, potrivit prevederilor de la acea dată ale art. 149 alin. 1 și 5 din OG nr. 92/2003.

În probațiune s-au depus la dosar acte și înscrisuri.

Examinând actele și lucrările dosarului, având în vedere și susținerile părților, instanța reține că, la data de 22.11.2011, când a fost emisă adresa de înființare a popririi nr._ de către intimata A.F.P. Cluj –N., art. 149 alin. 5 din OG nr. 92/2003, în forma avută la acea dată, prevedea obligativitatea organului de executare de a comunica terțului poprit doar o adresă de înființare a popririi conform dispozitiilor art. 44 din O.G. nr. 92/2003 și, în același timp, să comunice și debitorului o înștiințare despre înființarea popririi.

Procesul –verbal aflat la fila 54 dosar, din care rezultă că intimata . nu mai are nici o pretenție de la contestatoare, a fost încheiat la data de 15.06.2012, după ce a fost emisă adresa de înființare a propriii, respectiv la data de 22.11.2011.

Potrivit disp. art. 150 din OG nr. 92/2003, republicată, dacă terțul poprit înștiințează organul de executare că nu datorează vreo sumă de bani debitorului urmărit, instanța judecătorească în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau sediul terțului poprit, la cererea organului de executare ori altei persoane interesate, pe baza probelor administrate, va hotărî asupra menținerii sau desființării popririi.

Potrivit dispozițiilor art. 399 alin. 3 Cod procedură civilă, în cazul în care executarea silită de face în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanță judecătorească, se pot invoca în contestația la executare apărări de fond împotriva titlului executoriu doar dacă legea nu prevede în acest scop o altă cale de atac.

Față de aceste considerente, coroborând prevederile legale menționate mai sus, instanța urmează să respingă, ca neîntemeiată, contestația la executare de față”

Impotriva acestei sentinte a declarat recurs in termen . Iași criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.

In motivare s-au aratat urmatoarele:

Prin contestația formulata a solicitat instanței de fond sa constate nulitatea absoluta a popririi infiintate, intrucit adresa de infiintare a popririi s-a făcut in lipsa unui titlul executoriu prevăzut la art. 149 al. (5 ) din Cod. proced. fisc.

In conformitate cu prevederile art.149 al.(5 ) din Cod.proc. fisc. "poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice ,sau persoanelor juridice se in ființează de către organul de executare printr-o adresa de infiintare a popririi care va fi trimisa prin scrisoare recomandata, cu dovada de primire, terțului poprit, împreuna cu o copie certificata de pe titlul executoriu...."

AFP Cluj- N. le-a comunicat o adresa de infiintare a popririi pentru sumele ce le-ar datora debitorului sau, cu numerele de cont si sumele datorate de către . bugetului de stat, insa considera nula de drept poprirea înființata, intrucit aceasta nu le comunica si titlul executoriu in baza căruia noi in calitate de terț poprit datoram vreo suma de bani debitorului sau.

Deși a solicitat instanței de fond sa facă demersuru la AFP Cluj N. pentru a dovedi ca nu s-a trimis nici un titlul executor, aceasta a ignorat complet susținerile lor si de altfel nu s-a pronunțat nicicum pe excepția invocata Ia fondul cauzei.

A arătat instanței de fond faptul ca prin adresa de infiintare a popririi asupra debitorului sau, AFP Cluj N. menționează ca are de recuperat o creanța de 93.559 lei. Obligația lor către ., pretinsa de către aceasta si evidențiata in contabilitatea lor era de 42.960,40 lei care nu ar fi acoperit nici jumătate din acest debit, ori netrimitind vreun titlul executoriu si instanta de fond respingand contestația la executare, ar însemna ca, societatea sa fie grevata de toata datoria pe care ., o are Ia AFP Cluj N. ceea ce ar fi absolut nelegal.

In ceea ce privește presupusa creanța pe care debitorul pretindea ca o datora a solicitat instantei de fond sa constate ca in anul 2008 . a solicitat Tribunalului lasi, deschiderea procedurii de insolventa pentru suma de 42.960,40 lei pentru un debit ce sa pretins neachitat către . lasi . Prin Dec. 1172/05.10.2009 definitiva si irevocabila a Curții de Apel lasi, in dosar nr_ cererea acesteia a fost respinsa.

In anul 2009, Judecătoria lasi prin Ordonanța nr.16 din 06.01.2009 pronunțata in Dosar nr._/245/2008, a respins cererea formulata de același creditor tot pentru suma de_,40 lei pretins datorata.

In anul 2012 aceeasi societate . s-a solicitat din nou deschiderea procedurii insolventei impotriva societății, pentru aceeași suma de 42.960,40 lei si prin Decizia 70/07.02.2011 a Curții de Apel lasi, definitiva si irevocabila, a respins cererea formulata ce a constituit obiectul Dosarului nr._ .

De asemenea in anul 2012 aceeași societate . s-a adresat Judecătoriei lasi in Dosar nr._ in acțiune privind Obligația de a face, pentru ca aceasta sa-I oblige la restituirea utilajului demers ce ei l-au făcut inca de 2 ani in urma. Astfel incit in data de 15.03.2012 s-a prezentat delegatul societății din Cluj- N. si si-au ridicat utilajul astfel incit ei nu mai au nici un fel de relație economica s-au juridica cu debitorul AFP Cluj-N.. Au depus la dosarul cauzei procesul- verbal din 15.03.2012 prin care utilajul a fost ridicat, s-a făcut factura in roșu iar aceștia au menționat ca nu au nici o pretenție in ce ii privește .

Pentru o presupusa datorie debitoarea unității fiscale AFP CIuj-N., nu are nici un titlul impotriva lor, iar in prezent nu se afla in raporturi juridice.

Deși instanța de fond invoca art.150 din Cod. Proc. fiscala si a arătat ca a instiintat AFP CIuj-N. ca nu datoreaza nimic debitorului sau, aceasta nu motivează de ce s-a menținut poprirea efectuata de AFP Cluj- N..

Pentru motivele aratate solicita admiterea recursului formulat si anularea popririi infiintata ca nula, nelegala si netemeinica.

Intimatele nu au depus intampinare.

Analizand cererea de recurs prin prisma motivelor invocate si a dispozitiilor legale incidente in cauza tribunalul retine urmatoarele:

Prin adresa de infiintare a popririi nr._/22.11.2011 emisa de catre AFP Cluj N. in dosarul de executare nr._/2011 s-a dispus infiintarea popririi asupra sumelor de bani datorate de catre recurenta . catre debitorul urmarit ..

Prin Decizia civila nr. 70/07.02.2011 pronuntata de Curtea de Apel Iasi in dosarul nr._ care a fost solutionat recursul declarat impotriva sentintei comerciale nr. 1121/03.11.2010 pronuntata de Tribunalul Iasi prin care a fost respinsa cererea creditorului . avand ca obiect deschiderea procedurii insolventei debitorului . s-a retinut cu putere de lucru judecat faptul ca suma de_,40 lei reprezentand restul contravalorii masinii de slefuit pardoseli HTC 650 HDX import Suedia nu reprezinta o creanta certa.

Chiar daca acest proces este diferit de litigiul mentionat anterior el este indisolubil legat de acest litigiu atat timp cat in acest din urma litigiu a fost analizata imprejurarea daca . datoreaza suma de_,40 lei catre . si s-a stabilit ca aceasta creanta nu este certa. Deoarece puterea de lucru judecat nu este limitata la dispozitivul hotararii ci se intinde si asupra considerentelor hotararii( Cauza F. impotriva Romaniei) iar in considerentele hotararii prin care a fost solutionat irevocabil dosarul nr._ s-a retinut ca . nu are o creanta certa impotriva ., tribunalul retine ca acest aspect a dobandit putere de lucru judecat si trebuie avut in vedere de catre instanta in solutionarea prezentului litigiu. De altfel si in jurisprudenta constanta a Curtii Europene a Dreptului Omului s-a retinut ca instantele sunt obligate sa tina cont de constatarile de fapt din procedurile judiciare anterioare, repunerea in discutie a situatiei solutionate definitiv prin alte hotarari constituind o incalcare a art. 6 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului.

Potrivit art. 149 c. pr. fiscala ,, ,, sunt supusa executarii silite prin poprire orice sume urmaribile reprezentand venituri si disponibilitati banesti in lei si in valuta, titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale detinute sau datorate cu orice titlu debitorului de catre terte persoane sau pe care acestia le vor datora si/sau detine in viitor in temeiul unor raporturi juridice existente”

Din interpretarea acestei dispozitii legale instanta retine ca poprirea este legal infiintata doar in situatia in care se faca dovada faptului ca debitorul urmarit are o creanta certa lichida si exigibila impotriva tertul poprit sau ca va avea o astfel de creanta in viitor in temeiul unor raporturi juridice existente. Or, in cauza de fata creditoarea AFP Cluj N. nu a facut o astfel de dovada. Mai mult asa cum s-a aratat anterior prin decizia civila nr. nr. 70/07.02.2011 pronuntata de Curtea de Apel Iasi in dosarul nr._, inainte de emiterea adresei de infiintare a popririi s-a retinut cu putere de lucru judecat faptul ca debitorul urmarit . nu are o creanta certa impotriva tertului poprit. De altfel prin procesul verbal incheiat la data de 15.03.2012( fila 54 dosar fond) s-a facut dovada faptului ca tertul poprit . a predat catre . masina de slefuit pardoseli HTC 650 HDX import Suedia a carei contravaloare figura in contabilitatea debitorului ca fiind datorata de catre tertul poprit.

Potrivit art. 150 c. pr. fiscala ,, daca tertul poprit instiinteaza organul de executare ca nu datoreaza vreo suma de bani debitorului urmarit precum si in cazul in care se invoca alte neregularitati privind infiintarea popriri instanta judecatoreasca in a carei raza teritoriale se afla domiciliul sau sediul tertului poprit la cererea organului de executare ori a altei parti interesate pe baza probelor administrate va pronunta mentinerea sau desfiintarea popririi”

In conditiile in care la momentul emiterii adresei de infiintare a popririi debitorul urmarit nu avea o creanta certa impotriva tertului poprit si nici nu s-a facut dovada faptului ca tertul poprit va datora debitorului urmarit o suma de bani in viitor in temeiul unor raporturi juridice existente, instanta retine ca in mod gresit s-a dispus de catre AFP Cluj N. infiintarea popririi si in consecinta in baza dispozitiei legale mentionate anterior, se impune desfiintarea acesteia .

Pentru aceste motive retinand faptul ca prima instanta a interpretat in mod gresit dispozitiile legale incidente, in cauza fiind incident motivul de modificare prevazut de art. 304 pct. 9 c. pr. civ. va admite recursul si rejudecand cauza va admite contestația la executare formulată de contestatoarea . în contradictoriu cu intimații AFP Cluj N. și . si va dispune desființarea popririi înființată de AFP Cluj N. prin adresa nr._/22.11.2011 în dosarul de executare nr._/2011 asupra sumelor de bani datorate de . către ..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul formulat de . împotriva sentinței civile nr._/24.05.2012 a Judecătoriei Iași, sentință pe care o modifică în tot.

Admite contestația la executare formulată de contestatoarea . în contradictoriu cu intimații AFP Cluj N. și ..

Desființează poprirea înființată de AFP Cluj N. prin adresa nr._/22.11.2011 în dosarul de executare nr._/2011 asupra sumelor de bani datorate de . către ..

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 25.01.2013.

P., JUDECATOR, JUDECATOR, GREFIER,

MM MM .>

Red. MM/ 22.004.2013 /2ex

Jud. fond M. O.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 153/2013. Tribunalul IAŞI