Fond funciar. Decizia nr. 1606/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1606/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 25-06-2013 în dosarul nr. 1328/239/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 25 Iunie 2013
Președinte - E. C.
Judecător G. C.
Judecător E.-C. P.
Grefier A. M.
DECIZIECIVILĂ Nr. 1606/2013
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și pe intimat P. BELCEȘTI - PRIN PREOT Z. M., având ca obiect fond funciar anulare hot. .> La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 10.06.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru 17.06.2013 și pentru astăzi, când,
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr. 1334 din 12.11.2012 pronunțată de Judecătoria Hîrlău în dosarul nr._ s-au dispus următoarele:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta P. ORTODOXĂ BELCEȘTI, Belcești, jud. Iași, în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, cu sediul în Iași, .. 60, jud. Iași.
Anulează în parte Hotărârea Comisiei Județene de fond funciar Iași nr. 203/13.03.2012 și dispune reconstituirea dreptului de proprietate al reclamantei și cu privire la suprafața de 6,1613 ha. teren agricol situat pe raza . cele 16,3062 ha. reconstituite prin Hotărâre).
Pentru a se pronunța astfel, a reținut instanța de fond următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 03.08.2012 sub nr._, reclamanta P. BELCEȘTI a formulat, în contradictoriu cu pârâta C. Județeana Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, plângere împotriva Hotărârii nr. 203/13.03.2012 prin care s-a admis în parte cererea și s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate numai pentru suprafața de 16,3062 ha. teren.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat în esență că Hotărârea Comisiei Județene de fond funciar Iași este nelegală întrucât este demonstrat faptul că P. Belcești a avut în proprietate până în anul 1949 o suprafață de teren de 34,6196 ha., după cum rezultă din Cartea de proprietate. În anul 1949 P. a predat Statului suprafața de 27,7882 ha. și a rămas cu suprafața arabilă de 5 ha. teren, precum și cu suprafețele de teren aferente cimitirului, casei parohiale și bisericii. Ulterior, în anul 1952, suprafața de 5 ha. care mai rămăsese în proprietatea Bisericii Belcești a fost preluată de către Sfatul Popular al . ca teren zootehnic, astfel cum reiese din Adresa nr. 292/15.08.1952 și procesul-verbal din 22.08.1952.
Mai arată reclamanta că până în prezent, din suprafața totală de teren de 34,6196 ha. i-a fost retrocedată numai suprafața de 26,6269 ha., rămânând o diferență nerecuperată de 7,9927 ha. Or, P. Belcești are în posesie și folosință suprafața de teren aferentă Cimitirului și Bisericii, dar nu are titlu de proprietate pentru aceasta.
Cererea nu a fost motivată în drept.
Prin întâmpinarea depusă la data de 13.08.2012 prin serviciul registratură (f. 18), intimata C. Județeană Iași de fond funciar a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
În motivare, a arătat că potrivit proceselor-verbale nr. 1 și 4 din anul 1949, aceasta a predat suprafața de 27,7882 ha. teren, iar la legile anterioare a fost atribuit parte din teren. Prin urmare, în mod corect prin Hotărârea contestată s-a dispus atribuirea diferenței până la concurența suprafeței predate.
În drept au fost indicate prev. art. 6 din Legea nr. 1/2000, art. 9 alin. 5 din Legea nr. 18/1991 și art. 11 alin. 1 și 2 din aceeași lege.
La termenul din 01.10.2012 instanța a încuviințat părților proba cu înscrisuri, la dosarul cauzei fiind depusă și documentația ce a stat la baza emiterii Hotărârii Comisiei Județene de fond funciar nr. 203/2012 (f. 22-57).
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la C. Locală de fond funciar Belcești sub nr. 281/13.09.2005 (f. 23 verso), reclamanta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 27,97 ha. teren, din 1797 mp. intravilan și 27,79 ha. în extravilan.
Analizând cererea și actele depuse în susținerea acesteia, pârâta C. Județeană de fond funciar Iași a emis Hotărârea nr. 203/13.03.2012 (f. 22) prin care s-a validat în parte propunerea Comisiei Locale de fond funciar Belcești și s-a dispus în favoarea reclamantei reconstituirea dreptului de proprietate numai pentru suprafața de 16,3062 ha. teren agricol situat pe raza ., cu înscrierea în anexa 23 – .> În motivare s-a reținut că suprafața de 16,3062 ha. reprezintă diferența dintre totalul suprafețelor de teren cedate statului conform procesului-verbal din anul 1949 și suprafața de teren reconstituită la legile anterioare ale proprietății.
În acest context și față de solicitările reclamantei instanța amintește că, potrivit art. 6 alin. 1 ind. 1 și, respectiv, alin. 1 ind. 2 din Legea nr. 1/2000, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 247/2005, „titlurile de proprietate obținute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 18/1991 și existența liberă a vechilor amplasamente fac dovada absolută a proprietății, obligând comisiile de fond funciar să procedeze la validarea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate”; “consemnările efectuate între anii 1945 si 1990 în registrele agricole, cererile de intrare în fostele cooperative agricole de producție, documentele existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor, neînsoțite de titlurile de proprietate, au valoare declarativa cu privire la proprietate”.
Or, conform mențiunilor din Cartea de proprietate și Fișa definitivă a proprietății Parohiei Belcești aflată la Sfânta Mitropolie a Moldovei și Sucevei (f. 10-11), reiese că reclamanta ar fi avut în proprietate suprafața totală de 34,6196 ha. teren, din care: 32,7882 ha. arabil, 8692 mp. teren aferent cimitirului, 3207 mp. teren aferent Casei Parohiale și 6415 mp. teren aferent Bisericii din . această suprafață, așa cum rezultă din Procesul-verbal din 29.03.1949 (f. 25 – 26), în anul 1949 P. Belcești a predat Statului suprafața de 27,7882 ha. teren arabil iar, ulterior, în anul 1952, a mai predat și suprafața de 5 ha teren arabil rămasă, potrivit Procesului-verbal din 22.08.1952 (f. 14) deci, în total, fiind predată la stat o suprafață de 32,7882 ha. teren arabil.
Din acest total, până în prezent a fost reconstituită reclamantei o suprafață de 26,6269 ha. teren, și anume: 5 ha. teren potrivit titlului de proprietate nr. 8139/03.11.1995 (f. 8), 0,3207 ha. potrivit titlului de proprietate nr._/21.10.2003 (f. 7), 5 ha. teren conform Adeverinței nr. 1/18.06.2003 emisă de C. Comunală Belcești (f. 9) și 16,3062 ha. teren conform Hotărârii Comisiei Județene de fond funciar Iași nr. 203/13.03.2012 (f. 6).
Prin urmare, din totalul de teren arabil predat la stat, respectiv de 32,7882 ha, reclamantei i s-a reconstituit până în momentul de față numai suprafața de 26,6269 ha., rămânând o diferență de 6,1613 ha. rămasă neretrocedată.
Cât privește diferența de teren de 1,8314 ha, instanța reține că, potrivit materialului probator administrat, reclamanta nu face dovada dreptului de proprietate pentru aceasta, conform disp. art. 6 alin. 1 ind. 1 și, respectiv, alin. 1 ind. 2 din Legea nr. 1/2000.
Astfel, instanța reține că diferența de teren nu figurează menționată decât în Cartea de proprietate și Fișa definitivă a proprietății Parohiei Belcești aflată la Sfânta Mitropolie a Moldovei și Sucevei (f. 10-11), înscris ce nu se încadrează în enumerarea limitativă expusă de legiuitor în articolele menționate mai sus, neputând face, pe cale de consecință, nici dovada absolută a proprietății și neavând nici valoare declarativă cu privire la proprietate; mai mult decât atât, instanța are în vedere faptul că acest înscris ce provine în mod exclusiv de la reclamantă nici nu este datat pentru a putea fi coroborat, eventual, cu alte probe.
Or, de vreme ce ansamblul materialului probator administrat face referire numai la suprafața totală de 32,7882 ha. teren agricol predată către stat (procesul-verbal din 29.03.1949 și procesul-verbal din 22.08.1952), instanța reține că cererea reclamantei este întemeiată în parte, numai pentru diferența de 6,1613 ha. rămasă neretrocedată.
Pe cale de consecință, instanța va admite în parte plângerea și, anulând în parte Hotărârea Comisiei Județene de fond funciar Iași nr. 203/13.03.2012, va dispune reconstituirea dreptului de proprietate al reclamantei și cu privire la suprafața de 6,1613 ha. teren agricol situat pe raza comunei Belcești.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs pârâta C. jud.Iași de fond funciar, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, motivat de faptul că suprafața retrocedată trebuie diminuată cu 5 ha de teren având destinația de cimitir, care face parte din domeniul public ce nu poate face obiectul restituirii.
Intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului motivat de faptul că suprafața de 5 ha de teren având destinația de cimitir a fost scoasă din domeniul public.
În recurs s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului cauzei, Tribunalul constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Prima instanță a fost învestită de reclamanta P. BELCEȘTI care în contradictoriu cu pârâta C. Județeana Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a formulat plângere împotriva Hotărârii nr. 203/13.03.2012 prin care s-a admis în parte cererea și s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate numai pentru suprafața de 16,3062 ha. teren.
Analizând actele și lucrările dosarului, Tribunalul constată că prin cererea înregistrată la C. Locală de fond funciar Belcești sub nr. 281/13.09.2005, reclamanta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 27,97 ha. teren, din 1797 mp. intravilan și 27,79 ha. în extravilan.
Prin Hotărârea nr. 203/13.03.2012 s-a validat în parte propunerea Comisiei Locale de fond funciar Belcești și s-a dispus în favoarea reclamantei reconstituirea dreptului de proprietate numai pentru suprafața de 16,3062 ha. teren agricol situat pe raza ., cu înscrierea în anexa 23 – .> În urma analizei probatoriului administrat în fața primei instanțe, a rezultat îndreptățirea reclamantei la reconstituirea dreptului de proprietate al reclamantei și cu privire la suprafața de 6,1613 ha. teren agricol situat pe raza comunei Belcești.
Conform susținerilor recurentei, această suprafață trebuie diminuată cu 5 ha de teren având destinația de cimitir, care face parte din domeniul public ce nu poate face obiectul restituirii, având în vedere dispozițiile Legii 213/1998.
Analizând această susținere raportat la înscrisurile depuse în faza recursului, Tribunalul consideră că aceasta este nefondată, motivat de faptul că cel mai recent act care atestă inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Belcești, respectiv H.G. 48/2007, nu mai cuprinde nicio mențiune cu privire la cimitirul ortodox, fiind abrogate pozițiile nr. 16-24 din H.G. 1354/2001 care menționau apartenența la domeniul public a acestui bun.
De asemenea, prin adresa nr. 5670/27.05.2013 emisă de primăria Comunei Belcești, se confirmă aspectul că prin hotărârea Consiliului Local nr. 33/30.06.2006 s-a scos această suprafață din inventarul domeniului public.
Concluzionând, având în vedere actele care reglementează situația juridică a 5 ha de teren având destinația de cimitir, în sensul că acest bun nu mai figurează în inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Belcești, H.G. 48/2007 nefiind modificată dau desființată, Tribunalul consideră că argumentele recurentei sunt nepertinente, soluția ce se impune în cauză fiind cea a respingerii recursului.
Raportat tuturor considerentelor expuse mai sus, instanța, în baza disp. art. 312 Cod procedură civilă, va respinge recursul formulat împotriva sentinței civile nr. 1334 din 12.11.2012 pronunțată de Judecătoria Hîrlău în dosarul nr._, cu consecința, menținerii acesteia ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de pârâta C. județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Iași împotriva sentinței civile nr. 1334 din 12.11.2012 pronunțată de Judecătoria Hîrlău, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 25.06.2013.
Președinte, E. C. | Judecător, G. C. | Judecător, E.-C. P. |
Grefier, A. M. Pentru grefier aflat în C.O. semnează grefier- șef secție civilă |
Red. G.C.
Tehnored. G.C./M.M.D.
2 ex./16.07.2013
Judecător fond O. M.
| ← Pretenţii. Decizia nr. 2089/2013. Tribunalul IAŞI | Revendicare imobiliară. Decizia nr. 1599/2013. Tribunalul IAŞI → |
|---|
