Obligaţie de a face. Hotărâre din 06-02-2013, Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 06-02-2013 în dosarul nr. 31632/245/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 06 Februarie 2013
Președinte - O. L.
Judecător M. A.
Grefier I. B.
DECIZIE Nr. 64/2013
Pe rol fiind judecarea cererii de apel formulată de apelantul V. D. împotriva sentinței civile nr._/30.11.2011 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședință publică la data de 30.01.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când, din lipsă de timp pentru deliberare și pentru a acorda părților posibilitatea de a depune la dosar note de concluzii scrise în susținerea concluziilor pe fond, s-a amânat pronunțarea pentru azi, când,
TRIBUNALUL
Asupra apelului de față:
Prin sentința civilă nr._/30.11.2011 a Judecătoriei Iași s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul M. IAȘI – POLIȚIA LOCALĂ, cu sediul în Iași, ., în contradictoriu cu pârâții V. D. și V. M., domiciliați în Iași, ., județul Iași.
Au fost obligați pârâții să desființeze lucrările realizate fără a deține autorizația de construire la adresa din Iași, ., județul Iași, respectiv extindere la construcția existentă de aproximativ de 10 m și gard din soclu de beton și scânduri cu înălțimea de 1,2 m și lungime de aproximativ 10 m, în termen de treizeci de zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri; în caz contrar, măsura desființării se va aduce la îndeplinire prin grija PRIMARULUI M.. IAȘI pe cheltuiala pârâților.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrata pe rolul Judecătoriei Iași la data de 28 septembrie 2011, reclamantul M. IAȘI – POLIȚIA LOCALĂ i-a chemat în judecată pe pârâții V. D. și V. M., solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea pârâților de a desființa lucrările realizate fără autorizație de construire la adresa din Iași, ., iar, în caz de refuz, să fie autorizat Primarul M.. Iași, ca autoritate administrativă, să efectueze aceste lucrări pe seama pârâților.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, în fapt, în urma verificărilor efectuate de către agenții reclamantului la adresa anterior menționată, s-a constatat că pârâții au construit o extindere la construcția existentă de aproximativ 10 mp și un gard din soclu de beton și scânduri cu înălțimea de aproximativ 1,2 m și lungimea de aproximativ de 10 m, fără a deține autorizație de construire. S-a mai susținut că s-a procedat la întocmirea procesului verbal de contravenție . nr._-47 din 26 aprilie 2011, prin care pârâții au fost amendați cu 1000 lei, iar, ca măsură complementară, s-a dispus . obținerea autorizației de construire, stabilindu-se drept termen de 30 iulie 2011, în caz contrar aducerea construcției la forma inițială.
În drept, au fost invocate prevederile art. 32 din Legea nr. 50/1991.
În dovedirea cererii, au fost anexate mai multe înscrisuri (filele 3-67).
Deși legal citați, pârâții nu au depus întâmpinare și nici nu s-au prezentat în instanță pentru a-și preciza poziția procesuală.
Analizând înscrisurile depuse la dosarul cauzei prin raportare la dispozițiile legale incidente, instanța reține, în fapt și în drept, următoarele:
În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._-47 din 26 aprilie 2011 încheiat de către M. IAȘI – POLIȚIA LOCALĂ, V. D. și V. M. au fost sancționați contravențional cu amendă în cuantum de 1000 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 26 alin. 2 lit. a din Legea nr. 50/1991; s-a reținut că familia V., în calitate de executant, a construit o extindere la construcția existentă de aproximativ 10 mp și un gard din soclu de beton și scânduri cu înălțimea de aproximativ 1,2 m și lungimea de aproximativ de 10 m, fără a deține autorizație de construire. Totodată, prin același proces verbal de contravenție, s-a pus în vedere pârâților ca, până la data de 30 iulie 2011 să intre în legalitate prin obținerea autorizației de construire sau să desființeze construcția ilegal realizat. Deși acest termen s-a împlinit, pârâții nu au făcut dovada că s-au conformat dispozițiilor cuprinse în acest proces verbal.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel pârâtul V. D., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt, arată apelantul în motivarea cererii, nu a efectuat modificări și lucrări de reparație la imobilul în care locuiește, care să fi necesitat autorizație.
Susține apelantul că lucrările de care se face vorbire în acțiune sunt doar de consolidare la imobil și sunt permise, fiind prevăzute chiar în art. 11 din Legea nr. 50/1991.
S-au depus acte în dovedirea cererii de apel și a fost audiat un martor la solicitarea apelantului.
Verificând actele și lucrările dosarului, motivele de apel invocate, raportat la dispozițiile legale în vigoare, tribunalul constată următoarele:
Prin cererea adresată instanței de judecată, reclamantul M. Iași – Poliția Locală, a chemat în judecată pe pârâții V. D. și V. M. solicitând obligarea acestora la desființarea lucrărilor realizate fără autorizație la imobilul din Iași, ., iar în caz de refuz să fie autorizat Primarul Municipiului Iași, ca autoritate administrativă, să efectueze aceste lucrări pe cheltuiala pârâților.
Susține apelantul V. D., în motivele de apel, că acele lucrări de care se face vorbire în procesul – verbal de constatare a contravenției (ce nu a fost contestat) nu necesitau autorizație de construcție, fiind doar lucrări de consolidare.
Rezultă însă din probele administrate că soții V. D. și V. M. au construit o extindere, la construcția deja existentă, de aproximativ 10 m și un gard cu soclu de beton.
Chiar martorul audiat în apel, la propunerea apelantului, arată că acesta a efectuat lucrări de modificare a imobilului casă de locuit.
Mai reține tribunalul că apelantul avea posibilitatea obținerii autorizației de construcție pentru modificările efectuate în termenul stabilit prin procesul – verbal de constatare a contravenției.
Astfel, față e probatoriul administrat, în mod corect a reținut instanța de fond aplicabilitatea în speță a prevederilor art. 32 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, potrivit cărora în cazul în care persoanele sancționate contravențional au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contravenției, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune desființarea construcțiilor realizate nelegal; în cazul admiterii cererii, instanța va stabili termenele limită de executare a măsurii desființării, iar, în cazul nerespectării termenului limită stabilit, masurile dispuse de instanță se vor duce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de politie, cheltuielile urmând să fie suportate de către persoanele vinovate.
Excepția lipsei calității procesuale active a Poliției Locale Iași va fi respinsă motivat de următoarele aspecte:
Conform art. 1 alin. 1 lit. c din Legea 155/2010, Poliția Locală de înființează în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, a proprietății private și publice, prevenirea și descoperirea infracțiunilor și în domeniul disciplinei în construcții și afișajul stradal, în baza Hotărârii Consiliului Localo Iași nr. 260/2010, privind reorganizarea aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Iași, Serviciul Control Urbanism a fost transferat din subordinea Direcției de Dezvoltare Urbană în subordinea Poliției Locale.
Articolul 15 alin. 2 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, prevede că pot fi agenți constatatori persoanele împuternicite de conducători ai autorității administrației publice.
Conform Dispoziției 794/01.04.2011 sunt desemnați ca delegați ai administrației publice locale, pentru a constata și aplica contravenții prevăzute și sancționate de Legea 50/1991 (r), funcționarii publici din cadrul Serviciului Control Urbanism, Afișaj Stradal din subordinea Poliției Locale Iași.
Față de aceste considerente, tribunalul, în temeiul art. 296 Cod procedură civilă, va respinge apelul formulat de pârâtul V. D., păstrând ca fiind legală și temeinică sentința Judecătoriei Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei Poliția Locală Iași.
Respinge cererea de apel formulată de pârâtul V. D. împotriva sentinței civile nr._ din 30.11.2011 pronunțată de Judecătoria Iași.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 06.02.2013.
Președinte, O. L. | Judecător, M. A. | |
Grefier, I. B. |
Red. M.A.
Tehnored. M.M.D.
6 ex./10.05.2013
Judecător fond A. M.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 62/2013. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 247/2013. Tribunalul IAŞI → |
|---|
