Contestaţie la executare. Decizia nr. 1473/2015. Tribunalul IAŞI

Respinge ca neîntemeiată contestația la executare cu privire la celelalte despăgubiri din procesele-verbale.

Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.”

Pentru a se pronunța în acest sens prima instanță a reținut:

„Prin titlurile executorii contând în proces-verbal . 20 nr._/06.03.2012, proces-verbal . 20 nr._/06.03.2012, proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012, proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012, proces-verbal . 20 nr._/10.10.2013, proces-verbal . 20 nr._/15.11.2013, proces-verbal . 20 nr._/23.12.2013, mai multe persoane fizice cu domiciliul în . sancționate cu amendă și au fost obligate la plata despăgubirilor civile. În continuare, debitele reprezentând amenzile și despăgubirile civile au fost comunicate comunei M. pentru a efectua executarea silită.

În drept, potrivit art. 27 alin. 6 din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, în cazul neachitării despăgubirilor pentru pagube aduse pădurii, ocolul silvic care administrează/asigură serviciile silvice comunică debitul la organul fiscal teritorial competent, în vederea executării silite, în termen de 30 zile de la expirarea termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a contravenției, iar, potrivit art. 33 din Codul silvic, privitor la sumele rezultate din despăgubiri, 50% se include în Fondul de Conservare și Regenerare al Pădurilor, iar 50% se cuvin proprietarului/admnistartorului RNP-Romsilva, după recuperarea acestora de către organul fiscal local.

De asemenea, conform art. 172 alin. 1 din Codul de procedură fiscală, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare silită efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii, iar, potrivit art. 174 alin. 3 din același act normativ, dacă admite contestația la executare, instanța, după caz, poate dispune anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia, anularea ori încetarea executării silite înseși, anularea sau lămurirea titlului executoriu ori efectuarea actului de executare a cărui îndeplinire este refuzată.

Instanța constată că în speță amenzile se varsă la bugetul local, potrivit art. 34 teza a doua din Legea 171/2010, iar dacă sumele se fac venit la bugetul local, competent să efectueze executarea silită este organul de specialitate al unității administrative - teritoriale în a cărei rază teritorială domiciliază contravenientul persoană fizică, potrivit art. 39 alin.2 lit. a din OG2/2001. Contravenienții din speța de față au domiciliul în ., organul de specialitate al comunei M. trebuie să execute silit sumele reprezentând amenzile. Însă organul competent pentru executarea silită a amenzii este competent să execute silit și despăgubirile civile, astfel cum reiese din art. 27 alin.6 din Legea 171/2010. Așadar, . legală de a executa atât amenzile aplicate prin procesele-verbale comunicate, cât și despăgubirile civile.

Din adresa nr.765/08.01.2014 (fila 159) înaintată de intimat rezultă că s-a confirmat doar primirea debitului de 1000 lei constând în amendă, fără a fi confirmată și primirea debitului constând în despăgubiri civile în cuantum de 140,20 lei corespunzător procesului-verbal . 20 nr._/15.11.2013, debitor M. P. O..

Instanța concluzionează că intimatul a refuzat în mod nejustificat să efectueze executarea silită a acestei despăgubiri civile din procesului-verbal . 20 nr._/15.11.2013, deși avea obligația legală să procedeze în acest sens. Prin urmare, instanța va admite contestația la executare cu privire la acest titlu executoriu și, în baza art. 174 alin.3 Cod procedură fiscală, va dispune efectuarea de către intimat a executării silite a despăgubirii civile stabilite prin procesului-verbal . 20 nr._/15.11.2013.

Cu privire la celelalte procese-verbale, contestația la executarea urmează a fi respinsă ca neîntemeiată, intimata confirmând preluarea în debit și a despăgubirilor civile aferente, astfel:

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/06.03.2012 cu privire la suma de 178,73 lei, menținut prin sentința civilă nr.2211/2014 a Judecătoriei Iași – adresa nr.5358/16.06.2014 (fila 65);

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/06.03.2012 cu privire la suma de 89,36 lei, menținut prin sentința civilă din 06.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2012 – adresa nr.1349/25.02.2014 (fila 68, adresă depusă de contestatoare; fila 88);

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012 cu privire la suma de 284,99 lei, menținut prin sentința civilă nr.4280/2013 a Judecătoriei Iași – adresa nr._/16.10.2013 (fila 103);

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012 cu privire la suma de 366,60 lei, menținut prin sentința civilă din 06.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2012 – adresa 1350/25.02.2014 (fila 70-adresă depusă chiar de contestatoare; fila 121);

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/10.10.2013 cu privire la suma de 353,94 lei fără TVA – adresa nr._/12.12.2013 (fila 147);

- Pentru proces-verbal . 20 nr._/23.12.2013 cu privire la suma de 405,62 lei – adresa nr.2151/12.02.2014 (fila 177).”

Împotriva acestei hotărâri a promovat apel contestatoarea R. NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA prin Direcția Silvică Iași solicitând schimbarea parțială a hotărârii în sensul admiterii contestației la executare și obligarea intimatei la efectuarea actelor de executare silită a titlurilor executorii:

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/06.03.2012, cu privire la suma de 89,36 lei,

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/07.03.2012, cu privire la suma de 366,6 lei,

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/06.03.2012, cu privire la suma de 284,99 lei,

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/10.10.2013, cu privire la suma de 353,94 lei,

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/23.12.2013, cu privire la suma de 405,62 lei,

-Procesul-verbal de constatare a contravenției silvice . 20 nr._/15.11.2013, cu privire la suma de 140,20 lei

reprezentând despăgubiri în valoare totală de 1640,71 lei, pentru prejudicii produse fondului forestier.

În motivare apelanta a arătat în esență că nu deține confirmări de preluare a debitelor reprezentând despăgubiri din contravenții și nici înscrisurile în baza cărora prima instanță a apreciat că obligația ar fi fost executată de intimată, respectiv adresele nr. 1349/25.02.2014, nr._/16.10.2013, nr. 1350/25.02.2014, nr._/12.12.2013, nr. 2151/12.02.2014.

În drept, apelanta a indicat dispozițiile art. 27 alin. 6 din Legea 171/2010.

În privința probelor a menționat înscrisurile.

Deși a fost legal citată, intimata . depus întâmpinare în apel și nici nu a fost reprezentată în instanță.

Analizând actele aflate la dosarul cauzei raportat la conținutul cererii de apelul și la dispozițiile legale incidente, tribunalul constată că sentința civilă pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, existând la dosar dovezi privind efectuarea de acte de executare silită în privința fiecăruia dintre titlurile executorii vizate de cererea contestatoarei.

Astfel, așa cum just a motivat instanța de fond intimata a confirmat preluarea în debit și a despăgubirilor civile aferente, astfel:

-pentru proces-verbal . 20 nr._/06.03.2012 cu privire la suma de 89,36 lei, menținut prin sentința civilă din 06.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2012 – adresa nr.1349/25.02.2014 (fila 68, adresă depusă de contestatoare; fila 88);

-pentru proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012 cu privire la suma de 284,99 lei, menținut prin sentința civilă nr.4280/2013 a Judecătoriei Iași – adresa nr._/16.10.2013 (fila 103);

-pentru proces-verbal . 20 nr._/07.03.2012 cu privire la suma de 366,60 lei, menținut prin sentința civilă din 06.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/245/2012 – adresa 1350/25.02.2014 (fila 70-adresă depusă chiar de contestatoare; fila 121);

-pentru proces-verbal . 20 nr._/10.10.2013 cu privire la suma de 353,94 lei fără TVA 438,88 lei cu TVA) – adresa nr._/12.12.2013 (fila 147);

-pentru proces-verbal . 20 nr._/23.12.2013 cu privire la suma de 405,62 lei – adresa nr.2151/12.02.2014 (fila 177).

Mai mult, intimata a probat efectuarea executării silite în privința debitelor rezultând din titlurile executorii obiect al cererii introductive, amendă contravențională și despăgubiri civile, existând la dosar dovezi privind imposibilitatea de recuperare a sumelor, pentru lipsa veniturilor, conform referatelor de anchetă socială.

În consecință, neexistând motive de netemeinicie și/sau de nelegalitate a sentinței criticate, tribunalul va respinge apelul promovat de contestatoarea R. NAȚIONALĂ A PĂRDURILOR ROMSILVA, prin DIRECȚIA SILVICĂ IAȘI împotriva sentinței civile nr. 8113/17.06.2015 a Judecătoriei Iași, pe care o va menține.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge apelul promovat de contestatoarea R. NAȚIONALĂ A PĂRDURILOR ROMSILVA, prin DIRECȚIA SILVICĂ IAȘI împotriva sentinței civile nr. 8113/17.06.2015 a Judecătoriei Iași, pe care o menține.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 02.11.2015.

Red./Tehnored.B.I.E.

4ex./23.11.2015

Jud. fond: B. B. E.