Actiune in raspundere contractuala. Decizia nr. 677/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 677/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 12-03-2012 în dosarul nr. 677/2012
Dosar nr. _
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 12 Martie 2012
PREȘEDINTE - I. D.
Judecător M. S.
Judecător O. L.
Grefier D. C.
DECIZIE Nr. 677/2012
Pe rol se află judecarea recursului privind pe recurent DIRECȚIA S. V. ȘI P. SIGURANȚA A. IAȘI și pe intimat CABINET M. V. DR. A. M., având ca obiect acțiune in răspundere contractuala pretenții.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, prin care se arată că dezbaterile asupra fondului recursului au avut loc în ședința publică din data de 05.03.2012 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta decizie și când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr._/16.09.2011 pronunțată de Judecătoria Iași s-a admis acțiunea reclamantei Cabinet M. V. Dr A. M. în contradictoriu cu pârâta Direcția S. V. și P. Siguranța A.
A fost obligată pârâta la plata sumei de 10.705,4 lei reprezentând contravaloare servicii neachitate.
A fost obligată pârâta la plata cheltuielilor de judecată constând în 753 lei taxă de timbru, 5 lei timbru judiciar și 1240 lei onorariu consilier.
P. a se pronunța astfel prima instanță a reținut următoarele:
Pârâta Direcția S. V. și P. Siguranța A. Iași, în calitate de achizitor, și reclamantul Cabinet M. V. – dr. A. M. a încheiat contractul de servicii nr._ din 25.09.2007 având ca obiect prestarea, pe teritoriul Circumscripției S. - Veterinare de Asistenta (C.S.V.A.) Motca, a următoarelor servicii: identificarea animalelor din speciile bovine, ovine, caprine si suine; identificarea si înregistrarea exploatațiilor in care sunt ținute sau deținute animale; aplicarea crotaliilor auriculare sau a altor mijloace de identificare prevăzute de legislația specifica in vigoare la animalele identificate din speciile bovine, ovine, caprine si suine; înregistrarea efectivelor de animale identificate si crotaliate din speciile bovine, ovine, caprine si suine in documentele de identificare tipărite si, ulterior, in Baza Naționala de Date; înregistrarea mișcării animalelor si a evenimentelor suferite de acestea, in documentele de mișcare sau de declarare eveniment tipărite si, ulterior, in Baza Naționala de Date; corecția eventualelor erori sau neconformități semnalate in SN1IA in urma nerespectării termenelor de înregistrare sau a greșelilor de înregistrare imputabile Prestatorului, conform procedurilor stabilite de Autoritatea Naționala Sanitara Veterinara si pentru Siguranța A. (A.N.S.V.S.A.).
Contractul a fost încheiat pe o durată de 4 luni, începând cu data de 25.09.2007 până la data de 31.12.2007.
Ulterior, prin actul adițional nr.1 din 28.12.2007, părțile au convenit prelungirea contractului până la data de 30.04.2008.
După data de 30.04.2008, reclamantul a continuat prestarea serviciilor la care s-a obligat prin contract, astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, dar si din răspunsul la interogatoriu al pârâtei.
Reclamantul a solicitat plata sumei de_,4 lei în temeiul îmbogățirii fără justă cauză.
Instanța constată îndeplinite condițiile îmbogățirii fără just temei, patrimoniul pârâtei mărindu-se cu suma reprezentată de contravaloarea serviciilor prestate de către reclamant, concomitent cu diminuarea patrimoniului acestuia, atât mărirea patrimoniului pârâtei cât și diminuarea patrimoniului reclamantului având aceeași cauză.
Raporturile contractuale au încetat la data de 30.04.2008, reclamantul neavând la dispoziție un alt mijloc procedural pentru a obține contravaloarea serviciilor prestate și al căror beneficiar a fost pârâta, mărirea patrimoniului acesteia fiind lipsită de o cauză legitimă.
Așadar, față de cele arătate mai sus, instanța apreciază ca întemeiată prezenta cerere de chemare în judecată, motiv pentru care o va admite și, pe cale de consecință, va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de_,4 lei, reprezentând contravaloarea serviciilor sanitare-veterinare prestate în perioada 01.05.2008 – 01.10.2008.
În conformitate cu dispozițiile art. 274 alin.1 Cod procedură civilă, pârâta căzând în pretenții, instanța urmează o obliga la plata către reclamant a cheltuielilor de judecată în cuantum de 753 lei taxă judiciară de timbru, 5 lei timbru judiciar și 1240 lei onorariu consilier.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta DIRECȚIA S. V. ȘI P. SIGURANȚA A. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
A precizat recurenta că pentru perioada 01.05.2008 – 01.10.2008 care face obiectul prezentului litigiu între medicii concesionari și D.S.V.S.A. Iași nu au mai existat raporturi juridice, contractele de prestări servicii încheiate în 2007 încetând să mai producă efecte, prin ajungerea la termen și neprelungirea acestora. Perioada 01.05.2008 – 01.10.2008, este perioada fără contract. Începând cu data de 01.10.2008 în urma unei noi proceduri de achiziție s-au încheiat noi contracte de prestări servicii, contracte în vigoare până la data de 30.04.2009.
P. perioada 01.05.2008 – 01.10.2008, reclamantul solicită plata serviciilor de identificare, însă, așa cum rezultă din prevederile art. 11 din H.G. nr. 331/2009,care a abrogat H.G.nr. 515/2008 „P. realizarea atribuțiilor referitoare la programele prevăzute de art. 1 alin. (1)-(3), direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene respectiv a municipiului București încheie contracte de servicii cu medicii veterinari de liberă practică, în condițiile legii”.
A menționat recurenta că plata serviciilor se face ca urmare a deconturilor depuse la D.S.V.S.A. înregistrate la registratură și aprobate, însă atâta timp cât nu a existat un raport juridic era exclusă posibilitatea plății.
Cu privire la culpa instituției față de întârzierea cu care s-a semnat contractul pentru a nul 2008 s-a precizat:
Autoritatea Națională Sanitară V. și pentru Siguranța A. (ANSVSA), conform art. 10 lit. i) și o) din O.G. nr. 42/2004, „organizează, coordonează, gestionează și controlează activitatea privind identificarea și înregistrarea animalelor”, „elaborează programe naționale în domeniul sanitar-veterinar, aprobate prin ordin al Președintelui Autorității”.
Prin H.G. nr. 515/2008 s-au aprobat acțiunile sanitar veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de verificare și înregistrare a porcinelor, ovinelor și caprinelor pentru anul 2008 prevăzute în Anexele nr. 3 și nr. 4. Dispozițiile aceluiași act normativ reglementează și modalitatea prin care se asigură plata activităților de înregistrare. Astfel art. 8 prevede:
Fondurile necesare realizării acțiunilor din cadrul Programului acțiunilor identificarea și înregistrarea porcinelor, ovinelor și caprinelor pentru a nul 2008 se asigură din veniturile proprii și subvenții de la bugetul de stat din bugetul Autoritatea Națională Sanitară V. și pentru Siguranța A. pentru anul 2008.
Potrivit art. 18 din H.G. nr. 130/2006 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța A., în vigoare la acea dată, „contractele – tip pentru efectuarea unor activități sanitar – veterinare publice, încheiate de direcțiile sanitar – veterinare și pentru siguranța alimentelor cu medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, se aprobă prin ordin al președintelui Autorității.
ANSVSA, în baza atribuțiilor sale, a înaintat DSVSA Iași, în luna septembrie 2008, Ordinul președintelui ANSVSA nr. 77/08.09.2008 pentru aprobarea modelului cadru al documentației de atribuire a contractului de prestări servicii de identificare pentru anul 2008, ordin care ar fi trebuit emis la începutul anului 2008, pentru ca în baza acestuia să se poată organiza procedura de licitație în urma căreia se încheiau contractele. Ulterior instituția a organizat procedură de achiziție publică fiind încheiate noi contracte de prestări servicii în luna octombrie 2008.
Intimata a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
În recurs nu au fost administrate alte probe.
Analizând actele aflate la dosarul cauzei raportat la motivele de recurs și dispozițiile legale incidente, tribunalul reține că recursul este neîntemeiat urmând a fi respins pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Perioada ce face obiectul prezentei cauze este 01.05.2008 – 01.10.2008, perioadă în care între Cabinetul medical veterinar Dr.A. M. și S.S.V.S.A. Iași nu au mai existat raporturi juridice contractuale, dar în care intimata a continuat să presteze serviciile pentru care anterior se încheiau contracte, întrucât fără această activitate de identificare a animalelor și fără înscrierea manoperelor în baza de date practic ar fi fost blocată întreaga activitate sanitar veterinară.
Prin urmare atât timp cât intimata a prestat o activitate, care a profitat recurentei, aceasta acceptând prestarea serviciilor deși știa că nu mai există un contract valabil se impune așa cum corect a reținut prima instanță, să achite contravaloarea acestor servicii în cuantum de_,4 lei în temeiul îmbogățirii fără justă cauză.
P. toate aceste considerente instanța reține că prima instanță a pronunțat o soluție temeinică și legală și în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă va respinge recursul formulat de Direcția Sanitară V. și pentru Siguranța A. Iași împotriva sentinței civile nr._/16.09.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o va menține.
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de Direcția Sanitară V. și pentru Siguranța A. Iași împotriva sentinței civile nr._/16.09.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12.03.2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
D.I. S.M. L.O. GREFIER,
C.D.
Red: S.M.
Tehn. H.C.
Ex.2/24.07.2012
Judecător fond: R. C.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 658/2012. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 856/2012. Tribunalul IAŞI → |
|---|
