Fond funciar. Decizia nr. 856/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 856/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 02-04-2012 în dosarul nr. 856/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 02 Aprilie 2012
Președinte - E. C.
Judecător M. S.
Judecător G. C.
Grefier A. M.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 856/2012
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent C. M., recurent P. GH. V. și pe intimat C. J.. I. P. S. D. DE PROP. PRIVATA ASUPRA TERENURILOR, intimat C. L. DE F. F. A., având ca obiect fond funciar plângere împotriva hotărârii Comisiei F.F..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 19.03.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru 26.03.2012 și pentru astăzi, când,
TRIBUNALUL
Asupra recursului de față:
Prin sentința civilă nr. 4209 din 28.02.2011 pronunțată de Judecătoria Iași s-a respin plângerea formulată reclamanții C. Măriuc și P. V. împotriva Hotărârii nr.1159/ 23.03.2010, în contradictoriu cu pârâtele C. jud. Iași de fond funciar și C. locală de fond funciar A..
P. a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că prin Titlul de proprietate nr. 4220/13.05.1992 reclamanții, în calitate de moștenitori ai autorului P. G., au beneficiat de reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 2,77 ha teren, din totalul deținut de acesta potrivit registrului agricol al perioadei 1959-1962 (f.23-24), solicitând ulterior, cu cererea înregistrată pe rolul Primăriei A. sub nr.157/06.09.2005 (f.22), formulată în baza disp. Legii nr.247/2005, retrocedarea a încă 0,35 ha categoria fânaț, conform adeverinței nr.261/24.08.1998 (f.23), suprafață ce se regăsește și în cuprinsul registrului agricol, în cadrul identificării pe parcele a terenurilor aflate în posesia gospodăriei (f.31 verso).
Prin procesul verbal cu caracter de propunere, întocmit de C. locală de fond funciar A., a fost validată cererea reclamanților și propusă înscrierea acestora în anexa 49 cu suprafața de 0,35 ha teren, cu mențiunea că această suprafață este liberă din punct de vedere fizic și juridic aflându-se în administrarea ADS (f.21), pentru ca prin Hotărârea nr. 1159/23.03.2010 C. jud.Iași de fond funciar să mențină soluția de admitere, dar cu înscrierea reclamanților în Anexa 3 cu suprafața de 0.35 ha, motivat de faptul că aceștia fac dovada dreptului de proprietate asupra terenului revendicat potrivit registrului agricol.
Conform disp. art. 78 din HG nr.890/2005, actulizată „ In anexa nr. 49 se înscriu persoanele fizice cărora li se stabilește dreptul de proprietate potrivit art. 37 din Legea nr. 1/2000, cu modificările ulterioare,” în timp ce potrivit art.13 alin 5 din același text normativ ”… moștenitorii cooperatorilor decedati sunt înscriși cu suprafata stabilitã în tabelul prevãzut în anexa nr. 3.”. În același timp art. 37 din Legea nr.1/2000 actualizată prevede că „ Persoanelor fizice ale cãror terenuri au intrat în componenta fostelor cooperative agricole de producție și, ca urmare a comasarilor, nu au primit drept de proprietate în condițiile Legii fondului funciar nr. 18/1991 li se reconstituie dreptul de proprietate în condițiile prezentei legi, pe vechile amplasamente, în perimetrul societãților comerciale cu capital de stat, dacã acestea nu au fost atribuite în conformitate cu art. 2 alin. (1) din prezenta lege.”
Pe de altă parte potrivit disp. art 9 din HG nr.626/2001 conținând Normele metodologice de aplicare ale Legii nr.268/2001 :” (1) Terenurile cu destinație agricolã a cãror retrocedare se solicita în conformitate cu prevederile Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicatã, cu modificãrile ulterioare, și ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificãrile ulterioare, se transmit de A.D.S. comisiilor locale, pe baza de protocol, la cererea comisiilor județene, conform modelului aprobat de Consiliul de administrație al A.D.S.
(2) Anterior încheierii protocolului prevãzut la alin. (1) vor fi parcurse urmãtoarele etape:
a) prezentarea cãtre A.D.S. a cererii comisiei județene de aplicare a Legii fondului funciar, împreunã cu actele ce stau la baza acesteia, precum și a documentației de predare a terenurilor cu destinație agricolã, stabilitã de Consiliul de administrație al A.D.S.;
b) verificarea de cãtre direcțiile de specialitate din cadrul A.D.S. a legalitãții documentației prezentate.”
Raportat la situația de fapt reținută anterior și textele normative invocate instanța apreciază că în mod justificat C. jud.Iași de fond funciar a admis cererea reclamanților prin înscrierea în Anexa 3, ca moștenitori îndreptățiți la reconstituire după defunctul P. G. pe baza mențiunilor din registrul agricol, cât timp nu a fost dovedită în speță cu înscrisuri faptul că suprafața de 0,35 ha teren, ce figurează în registrul agricol al acestuia, din perioada 1959-1962, a făcut obiectul unor schimburi de terenuri între CAP A. și IAS Copou, condiție necesară pentru aplicarea în speță a disp. art. 37 din Legea nr.1/2000, actualizată și nici a faptului că documentația de determinare a amplasamentului a fost verificată în prealabil ADS în vederea confirmării.
În consecință, instanța va respinge ca neântemeiată plângerea reclamanților cu mențiunea că determinarea amplasamentului ce le va fi atribuit acestora urmează să se facă odată cu punerea în posesie de către pârâta C. locală de fond funciar A. cu respectarea disp. art. 10 din HG nr.890/2005, actualizată.
Împotriva acestei sentințe au formulat recurs reclamanții C. M. și P. V. criticând-o ca nelegală și netemeinică sub următoarele aspecte:
Instanța de fond a ignorat probele administrate în cauză reținând că nu a fost dovedit faptul că suprafața de 0,35 ha teren ce figurează în registrul agricol al autorului petenților în perioada 1959- 1962 a făcut obiectul unor schimburi de terenuri între CAP A. și IAS Copou.
Prin răspunsul la interogatioriu, C. L. A. de F. F. a recunoscut expres că din evidențele pe care le deține terenul solicitat de reclamanți nu este atribuit altor persoane, se află în administrarea ADS, reconstituirea dreptului de proprietate fiind posibilă pe vechiul amplasament.
De asemenea, în răspunsul comisiei se precizează că terenul solicitat a făcut obiectul unor schimburi de terenuri între IAS Copou și CAP A..
Hotărârea instanței de fond este nelegală întrucât au fost încălcate dispozițiile art. 261 alin. 1 Cod procedură civilă, nefiind indicate motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței precum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților.
Intimatele nu au formulat întâmpinare .
În recurs s-a administrat proba cu înscrisuri.
Examinând actele și lucrările dosarului tribunalul constată că recursul este fondat pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
Reclamanții C. M. și P. V. au solicitat Comisiei comunale A. de fond funciar reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 0,35 ha teren ce a aparținut autorului lor, P. G. .
Prin hotărârea nr. 1159 din 23.03.2010 s-a admis cererea petenților și s-a dispus înscrierea în anexa 3, reținându-se că aceștia fac dovada dreptului de proprietate asupra terenului revendicat .
Ceea ce contestă petenții este înscrierea în anexa 3 și nu în anexa 49 așa cum s-a stabilit în referatul Comisiei locale A. de fond funciar.
Din probatoriul administrat în cauză rezultă că autorul reclamanților, P. G. a avut în proprietate suprafața de 0,35 ha teren pe raza comunei A. care a făcut obiectul unor schimburi de terenuri între CAP A. și IAS Copou.
În conformitate cu art. 8 alin. 2 din Legea nr. 18/1991 republicată cu modificările ulterioare „de prevederile legii beneficiază membrii cooperatori care au adus pământ în cooperativa agricolă de producție sau cărora li s-a preluat în orice mod teren de către aceasta, precum și, în condițiile legii civile, moștenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pământ în cooperativă și alte persoane anume stabilite”.
În considerarea textului de lege enunțat, este indiscutabil că terenurile preluate de C.A.P - uri în orice mod, apar în evidențele acestora iar cele mai relevante sunt registrele agricole.
Suprafața de 0,35 ha teren care face obiectul cererii reclamanților apare în registrul agricol și nu este exclusă de la reconstituirea dreptului de proprietate.
Tocmai pentru o corectă evaluare a situației reale existente la momentul cooperativizării, legiuitorul a dispus în art. 11 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 republicată cu modificările ulterioare că „ suprafața adusă în CAP este cea care rezultă din: actele de proprietate, cartea funciară, cadastru, cererile de înscriere în cooperativă, registrul agricol de la data intrării în cooperativă, evidențele cooperativei sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declarații de martori”.
Din răspunsul la interogatoriu al Comisiei Locale de F. F. A. rezultă că terenul solicitat de reclamanți se află în prezent în administrarea Agenției Domeniilor Statului, Filiala Iași și nu este atribuit în mod legal altor persoane, reconstituirea dreptului de proprietate putându-se face pe vechiul amplasament.
În aceste condiții, propunerea formulată de comisia locală de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafața de 0,35 ha teren petenților și înscrierea acestora în anexa nr. 49 este soluția corectă.
Susținerea Comisiei Județene de F. F. că nu s-a făcut dovada că terenul a fost preluat de stat nu este reală, din probatoriul administrat în cauză rezultând că în prezent terenul se află în administrarea ADS, urmare a schimbului de terenuri dintre CAP A. și IAS Copou.
P. toate aceste considerente, urmează în baza disp. art. 312 C.pr.civ. să se admită recursul, să se modifice în tot sentința Judecătoriei Iași în sensul admiterii plângerii petenților și reconstituirii dreptului de proprietate cu înscrierea în anexa nr. 49.
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de petenții C. M. și P. Ghe.V. împotriva sentinței civile nr.4209 din 28.02.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o modifică în tot.
Admite plângerea formulată de reclamanții C. M. și P. V. în contradictor cu pârâtele C. Județeană Iași de F. F. și C. L. de fond funciar A..
Dispune anularea hotărârii nr.1159 din 23.02.2010 emisă de C. Județeană Iași de F. F.. Reconstituie dreptul de proprietate în favoarea petenților C. M. și P. V. pentru suprafața de 0,35 ha pe raza comunei A. și dispune înscrierea în anexa 49.
Ia act că recurenții nu solicită cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 02.04.2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER
E.C. S.M C.G. M.A.
Red. S.M.
S.M/ 2 ex
02.07.2012
jud. fond C. C.
| ← Actiune in raspundere contractuala. Decizia nr. 677/2012.... | Contestaţie la executare. Decizia nr. 940/2012. Tribunalul IAŞI → |
|---|
