Contestaţie la executare. Decizia nr. 244/2013. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 244/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 06-02-2013 în dosarul nr. 244/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 06 Februarie 2013

Președinte - O. L.

Judecător M. A.

Judecător C. C. S.

Grefier I. B.

DECIZIE Nr. 244/2013

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent AGENȚIA NAȚIONALĂ DE A. F. P. ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, recurent C. NAȚIONALĂ DE A. DE S. - C. DE A. DE S. IAȘI și pe intimat R. C S. P.F.A, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă fiind părțile.

Procedura este completă.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 30.01.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru azi, când,

TRIBUNALUL

Deliberând asupra recursului civil de față constată următoarele:

P. încheierea din 06 martie 2012 pronunțată de Judecătoria Iași a suspendat executarea silită pornită de creditoarea C. NAȚIONALĂ DE A. DE S. - C. DE A. DE S. IAȘI împotriva debitorului R. C S. P.F.A prin somația nr._/27.12.2011, în dosarul de executare nr._, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației la executare

Pentru a pronunța această încheiere instanța de fond a reținut următoarele:

„ Potrivit art. 403 alin 1 Cod procedură civilă „până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune în cuantumul fixat de instanță, în afară de cazul în care legea nu dispune altfel.”

P. chitanța nr._/1 din 06.02.2012, contestatoarea a făcut dovada plății cauțiunii, în cuantumul fixat de instanță, și anume 950,80 lei.

Având în vedere dispozițiile legale menționate anterior precum și actele și lucrările dosarului, văzând și faptul că s-a făcut dovada plații cauțiunii stabilite, instanța apreciază că se impune suspendarea executării silite, pentru a evita crearea unui prejudiciu asupra patrimoniului contestatorului, astfel că urmează să admită acest capăt de cerere si sa dispună suspendarea executării silite începute prin somația nr._/27.12.2011, în dosarul de executare nr._, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentei contestații.”

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs CNAS - C. de A. de S. Iași, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, pentru următoarele considerente:

„Pentru a fi admisibilă cererea de suspendare a executării silite, contestatorului ar fi trebuit să dovedească interesul serios și legitim, precum și urgența suspendării executării pentru a preveni producerea unei pagube iminente și inevitabile or, potrivit dispozițiilor legale sus arătate obligația de a-si declara veniturile și a face dovada plătii contribuțiilor îi reveneau contestatorului.

Există legătură de cauzalitate între neîndeplinirea obligațiilor legale ce îi reveneau contestatorului și paguba indicată prin Titlul executoriu.

Potrivit dispozițiilor Legii nr.95/2006 persoanele care exercită profesii libere sau sunt autorizate să desfășoare activități independente sunt obligate să depună la casele de asișurări de sănătate declarații privind obligațiile ce le revin față de fond și să facă dovada plății contribuțiilor. Rezultă obligația oricărei persoane care desfășoară activități independente de a depune declarații nu numai la AGENȚIA NAȚIONALĂ DE A. F. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, ci și față de C. DE A. DE S. IAȘI. în urma verificărilor întreprinse în baza de date a ANAF - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, conform Protocolului încheiat cu ANFP, a identificat unele persoane care aveau declarate deschise activități independente, dar care nu au comunicat acest aspect și CAS IAȘI.”

P. încheierea din data de 17.10.2012, tribunalul a dispus introducerea în cauză și citarea în calitate de recurentă a ANAF-AFP Iași raportat la prevederile art. V din OUG nr.125/2011.

Analizând actele și lucrările dosarului, dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, sentința primei instanțe prin prisma motivelor de recurs invocate, dar și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3041 Cod procedură civilă, tribunalul va reține că recursul este neîntemeiat având în vedere că în cauză debitoarea a dovedit că se impune suspendarea ca măsura vremelnica si excepționala ce se justifică prin existenta unei prejudicieri a debitorului prin continuarea executării silite care ar fi greu de reparat sau imposibil de reparat in viitor având în vedere că acesta nu a fost înștiințat despre existența obligației de plată, a modului de calcul a debitului și a penalităților aferente debitului, creditoarea însăși recunoscând că s-a procedat doar la comunicarea prin publicitate a deciziei de impunere.

P. Decizia nr. 536 din 28 aprilie 2011 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 44 alin.(3) din Ordonanța Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial nr. 482 din 07.07.2011, Curtea Constituțională a României a constatat că dispozițiile art.44 alin.(3) din Ordonanța Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală sunt neconstituționale în măsura în care se interpretează în sensul că organul fiscal emitent poate să procedeze la comunicarea actului administrativ fiscal prin publicitate, cu înlăturarea nejustificată a ordinii de realizare a modalităților de comunicare prevăzute la art.44 alin.(2) lit. a) - d) din aceeași ordonanță.

Se reține de asemenea că potrivit art. 403 alin 1 Cod procedură civilă până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune în cuantumul fixat de instanță, în afară de cazul în care legea nu dispune altfel.

P. chitanța nr._/1 din 06.02.2012, debitoarea a făcut dovada plății cauțiunii, în cuantumul fixat de instanță, și anume 950,80 lei.

Având în vedere cele reținute anterior precum și actele și lucrările dosarului, văzând și faptul că s-a făcut dovada plații cauțiunii stabilite, instanța apreciază că în mod temeinic și legal prima instanță a dispus suspendarea executării silite, pentru a evita crearea unui prejudiciu asupra patrimoniului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge cererea de recurs declarată de ANAF Iași-AFP Iași împotriva încheierii pronunțată la data de 06.03. 2012 pronunțată de către Judecătoria Iași în dosarul nr._ 12, încheiere pe care o menține.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 06.02.2013.

Președinte,

O. L.

Judecător,

M. A.

Judecător,

C. C. S.

Grefier,

I. B.

Red. S.C.C.

Tehn. S.C.C.

2 ex./08.04.2013

Jud. fond: Z. L. F. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 244/2013. Tribunalul IAŞI