Dizolvare persoana juridică. Decizia nr. 305/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 305/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 09-03-2015 în dosarul nr. 305/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 09 Martie 2015
Președinte - M. S.
Judecător Doinița T.
Grefier A. M.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 305/2015
Pe rol se află judecarea cererii de apel formulată de către DIRECȚIA G. R. A FINANȚELOR P. IAȘI -ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR P. IAȘI- P. REPREZENTANT LEGAL P. C. în contradictoriu cu intimații S. A. "A. V." P.- P. REPREZENTANT LEGAL N. G., intimat S. A. "A. V." P.- P. REPREZENTANT LEGAL C. M., având ca obiect dizolvare persoana juridică .
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 02.03.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când,
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față constată:
P. cererea înregistrată sub numărul_ reclamantul DIRECȚIA G. R. A FINANȚELOR P. IAȘI – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR P. IAȘI a solicitat instanței să dispună dizolvarea SOCIETĂȚII AGRICOLE „A. V.” P..
In motivare, a aratat ca S. A. „A. V.” P. a fost înființată în temeiul Legii nr. 36/1991.
AJFP IAȘI, în calitate de organ fiscal competent, a procedat la verificarea situației fiscale a debitoarei și a constatat că aceasta datorează bugetului consolidat al statului obligații fiscale de 2790 lei.
În vederea recuperării debitelor datorate, organul fiscal a întreprins toate măsurile de executare silită prevăzute de OG nr. 92/2003, a întocmit titluri executorii si a transmis somații, a depus diligențe pentru identificarea bunurilor mobile și imobile ale debitoarei, a conturilor bancare, a încercat înființarea unor popriri, însă aceste măsuri de executare nu au condus la încasarea debitului.
Mai menționează reclamantul că societatea agricolă pârâtă nu mai funcționează, nu mai depune situații financiare și nu a mai efectuat plăți către bugetul consolidat al statului.
Debitorul S. A. „A. V.” P. a fost declarat insolvabil fără bunuri din 07.10.2010, conform dispozițiilor art. 176 C. proc. fisc.
Apreciază reclamantul că sunt îndeplinite condițiile art. 64 din Legea nr. 36/1991.
Pentru termenul din 30.07.2014 reclamantul a depus precizări scrise prin care a solicitat instanței să se raporteze la dispozițiile art. 64 lit. b) din Legea nr. 36/1991.
Apreciază reclamantul că, întrucât au fost epuizate toate formele de executare fără a fi recuperat debitul, se impune desemnarea unui lichidator judiciar. Lichidatorul are obligația de a realiza procedura de lichidare: verificarea actelor contabile, identificarea bunurilor deținute de debitoare, identificarea persoanelor responsabile pentru neachitarea obligațiilor fiscale, întocmirea rapoartelor de lichidare.
Se afirmă că, în situația în care nu s-a atras răspunderea altor persoane pentru neplata obligațiilor, în condițiile legii, debitorul poate fi radiat din evidențele fiscale, conform art. 176 alin. (6) C. proc. fisc.
P. sentința civilă nr. 12 din 1.10.2014 Judecătoria Iași a respins cererea de chemare in judecată, cu următoarea motivare:
Activitatea societăților agricole este reglementată de dispozițiile speciale ale Legii nr. 36/1991.
Conform art. 64 din Legea nr. 36/1991 „societatea agricolã se dizolva:
a) la împlinirea termenului pentru care a fost constituitã;
b) la constatarea imposibilitãții de a realiza obiectul societãții;
c) la terminarea activitãții;
d) prin retragerea asociaților, dacã numãrul celor rãmași este mai mic decît cel prevãzut în statut și în prezenta lege;
e) prin hotãrîrea asociaților;
f) dacã societatea face operațiuni contrare legii sau obiectului stabilit pin statut.
In cazurile prevãzute la lit. a) - e), dizolvarea se hotãrãște de adunarea generalã, iar în cazul prevãzut la lit. f) prin hotãrîrea judecãtoriei unde a fost înscrisã, la sesizarea organelor Ministerului Finanțelor sau a procurorului.
Hotãrîrea adunãrii generale si, dupã caz, a instanței judecãtorești se înscrie în registrul societãților agricole și se publica în condițiile art. 16 alin. 2 din prezenta lege.
Legea specială nu prevede printre cauzele de dizolvare și insolvabilitatea societății agricole.
Dispozițiile art. 64 lit. b) din Legea nr. 36/1991 nu sunt în mod evident aplicabile în cauza de față.
În plus, chiar dacă acestea ar fi incidente, dizolvarea se poate hotări doar de adunarea generală, nu și de către creditorul fiscal.
Conform art. 176 alin. (1) din OG nr. 92/2003, “în sensul prezentului cod, este insolvabil debitorul ale cărui venituri sau bunuri urmăribile au o valoare mai mică decât obligațiile fiscale de plată sau care nu are venituri ori bunuri urmăribile”.
Conform susținerilor reclamantului, potrivit propriilor verificări, S. A. „A. V.” P. este insolvabilă.
Potrivit art. 176 alin. (2) din OG nr. 92/2003. “pentru creanțele fiscale ale debitorilor declarați în stare de insolvabilitate care nu au venituri sau bunuri urmăribile, conducătorul organului de executare dispune scoaterea creanței din evidența curentă și trecerea ei într-o evidență separată. (3) În cazul debitorilor prevăzuți la alin. (2), prin excepție de la dispozițiile art. 148 alin. (3), executarea silită se întrerupe. Organele fiscale au obligația ca cel puțin o dată pe an să efectueze o investigație asupra stării acestor contribuabili, care nu constituie acte de executare silită.(4) În cazurile în care se constată că debitorii au dobândit venituri sau bunuri urmăribile, organele de executare vor lua măsurile necesare de trecere din evidență separată în evidența curentă și de executare silită.
În conformitate cu prevederile art. 176 alin. (5) din OG nr. 92/2003, “dacă la sfârșitul perioadei de prescripție nu se constată dobândirea unor bunuri sau venituri urmăribile, organele de executare vor proceda la scăderea creanțelor fiscale din evidența analitică pe plătitor, potrivit art. 134. Scăderea se face și în cursul perioadei de prescripție în cazul debitorilor, persoane fizice, decedați sau dispăruți, pentru care nu există moștenitori care au acceptat succesiunea.
Contrar celor susținute de reclamant în cuprinsul precizărilor scrise depuse la dosarul cauzei, art. 176 alin. (6) C. proc. fisc. prevede: “creanțele fiscale datorate de debitori, persoane juridice, radiați din registrele în care au fost înregistrați potrivit legii se scad din evidența analitică pe plătitor după radiere, indiferent dacă s-a atras sau nu răspunderea altor persoane pentru plata obligațiilor fiscale, în condițiile legii.
Instanta constata că pentru reclamant este importantă radierea din registrul societăților agricole a SOCIETĂȚII AGRICOLE „A. V.” P., insa apreciaza instanta ca radierea acestei societăți agricole se poate face doar cu respectarea prevederilor legale.
Instanța apreciază că radierea societăților agricole aflate în situații similare cu cea a pârâtei poate avea loc doar în condițiile Legii nr. 85/2006.
Conform art. 1 alin. (1) pct. 4 din Legea nr. 85/2006, procedura generală prevăzută de prezenta lege se aplica societăților agricole. De asemenea, în anumite situații particulare societățile agricole pot fi supuse procedurii simplificate prevăzute de Legea nr. 85/2006.
În raport de toate aceste considerente, instanța apreciază că radierea societății agricole pârâte nu poate fi dispusă în condițiile indicate de reclamantă, nefiind posibilă pronunțarea unei soluții de dizolvare a societății agricole în condițiile Legii nr. 36/1991, în raport de situația concretă prezentată de reclamant, iar radierea societății în condițiile legii mai sus-menționate poate interveni doar ca urmare a dizolvării, urmată de lichidare.
Impotriva acestei sentinte in termen legal a declarat apel reclamanta Asociatia N. de Administrare Fiscala, cu urmatoarele critici:
S. Agricola “A. Vanatori”P. a fost înființata in baza Legii 36/1991, avand ca obiect de activitate exploatarea pamantului, cresterea animalelor, prestari servicii, prelucrare produse alimentare. Sustíne apelanta ca, in calitate de organ fiscal competent, a procedat la verificarea situatiei fiscale a debitoarei si a constatat ca aceasta datoreaza statului obligatii fiscale in suma de 2790 lei, ceea ce ii confera calitatea de creditor. Masurile de executare întreprinse in temeiul O.G. 92/2003 nu au dus la încasarea debitului.
Asociația nu mai funcționează. A fost declarata insolvabila in 2009, conform art. 176 Cod procedura fiscala. P. urmare sunt îndeplinite condițiile prevazute de disp. Art. 64 din Legea 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura si se impune admiterea acțiunii si dizolvarea debitoarei S. Agricola « A. Vanatori »P..
P. sentința apelata Judecatoria Iasi respinge cererea. Retine ca organul fiscal a promovat cererea de dizolvare in vederea parcurgerii procedurii de lichidare si ulterior radierea acesteia din registrul societatii agricole cat si din evidentele fiscale. Instanta a motivat solutia pronuntata prin faptul ca radierea debitoarei poate avea loc doar in condițiile Legii 85/2006 privind procedura insolventei, conform art.1 alin 4 din Legea 85/2006, procedura generala a insolventei se aplica societatilor agricole, nefiind posibila pronunțarea unei solutii de dizolvare a societatii debitoare in condițiile Legii 36/1991.
Apreciaza nelegala si netemeinica solutia instanței. Conform art. 5 pct. 72 din Legea nr. 85/2014 valoarea prag pentru a se promova cererea de deschidere a procedurii de insolventa este de_ lei, atat pentru creditori cat si pentru debitori. S. debitoare figurează in evidentele fiscale cu o creanta de 2790 lei, sub pragul valoric prevazut de Legea 85/2014. P. urmare, apreciaza ca organul fiscal nu poate promova cerere de deschidere a procedurii insolventei, conform prevederilor Legii 85/2014. Solicita admiterea apelului, rejudecarea cauzei, admiterea acțiunii, dizolvarea debitoarei S. A. « A. Vanatori » P..
In drept invocă dispozițiile Legii nr. 36/1991. Solicită și judecata în lipsă.
Apelul este nefondat si va fi respins pentru considerentele ce succed.
Cererea de dizolvare a societatii a fost intemeiata pe dispozițiile Legii 36/1991, art. 64 litera b) conform precizărilor depuse de catre reclamanta la data de 30.07.2014 (fila 26 dosar fond).
Motivul de apel potrivit căruia instanța de fond a reținut gresit incidenta in cauza a dispozițiilor Legii 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa este nefondat. Desi instanta de fond argumenteaza solutia de respingere a cererii de chemare in judecata facand referire si la conditiile de declarare ca insolvabil a debitorului in conditiile art.176 alin 1 din OG nr. 92/2003, tribunalul constata ca temeiul principal pentru care a fost respinsa cererea este dat de analiza prevederilor art. 64 din Legea 36/1991, in raport de care a stabilit ca insolvabilitatea nu constituie cauza de dizolvare a societatii agricole.
Concluzia instantei de fond este legală si temeinica. Reclamanta a solicitat dizolvarea societatii agricole in temeiul art. 64 alin 1 litera b) din Legea 36/1991. Potrivit acestuia societatea agricola se dizolva la constatarea imposibilității de a realiza obiectul societatii. Potrivit alineatului 2 al art. 64 din Legea 36/1991 in aceasta ipoteza dizolvarea se hotaraste de adunarea generala; numai in ipoteza prevăzuta la lit. f) dizolvarea se dispune prin hotararea judecătoriei unde a fost înscrisa, la sesizarea organelor Ministerului Finantelor sau a procurorului.
Investind instanța cu cererea de dizolvare a asociației agricole in temeiul art. 64 alin 1 litera b) din Legea 36/1991 apelanta-reclamanta a inițiat o procedura pe care legea o prevede doar ca atribut al adunării generale si nu al instanței la inițiativa organelor Ministerului Finantelor. Suplimentar, insolvabilitatea asociației nu constituie caz de dizolvare, asa cum corect stabilește instanța de fond.
P. urmare, cata vreme organul fiscal nu are deschisa calea cererii formulate in instanta pentru a se dispune dizolvarea societatii agricole pentru insolvabilitate, este lipsit de relevanta pentru cauza de fata daca aceasta are ori nu calea acțiunii pentru deschiderea procedurii insolventei potrivit Legii 85/2014, aspect care excede limitelor investirii instanței.
Pentru aceste motive apelul se dovedeste a fi nefondat, va fi respins in temeiul art. 480 Cod pr.civila, cu pastrarea sentintei apelate ca legala si temeinica.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul formulat de ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR P. IAȘI – D.G.R.F.P.Iași care se subrogă în drepturile Administrației Finanțelor P. a Municipiului Iași, împotriva sentinței civile nr. 12/01.10.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, pe care o păstrează.
Definitivă.
Pronunțata astăzi, 09.03.2015, iar soluția va fi pusă la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.
Președinte, M. S. | Judecător, Doinița T. | |
Grefier, A. M. |
RED. ȘI TEHN./T.D./2.06.2015/4 EX
Judecătoria Iași: F. R. M.
| ← Revendicare imobiliară. Decizia nr. 283/2015. Tribunalul IAŞI | Acţiune în constatare. Decizia nr. 215/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
