Fond funciar. Decizia nr. 2691/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2691/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 20-12-2013 în dosarul nr. 2691/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 20 Decembrie 2013
Președinte - C. S.
Judecător S. F.
Judecător C. A.
Grefier D. M. B.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 2691/2013
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantul B. M. și pe pârâta C. L. R. DE F. F., având ca obiect fond funciar obligatia de a face – cauză aflată în rejudecare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din data de 04.12.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea cauzei pentru data de 11.12.2013, 18.12.2013 și apoi pentru astăzi, 20.12.2013 când,
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cererii de față, costată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 464 din 27.02.2013 (pronunțată în acest dosar) Tribunalul Iași a decis admiterea recursului formulat de pârâtul B. M. împotriva sentinței civile nr.2952/09.11.2012 pronunțata de Judecătoria P., sentință ce a fost casată în tot, fiind reținută cauza spre rejudecare pe fond în vederea efectuării unei expertize topo-cadastrale. Obiectivele noii lucrări au fost identificarea cu exactitate a vechiului amplasament al autorilor reclamantului, stabilirea situației actuale a fostului amplasament în sensul determinării pe raza cărei comune se regăsește, identificarea topo-cadastrală a actualului amplasament, ținându-se cont de solicitările din procesul-verbal de recepție nr. 895/19.10.2012. OCPI-BCPI P..
De asemenea, urma a se verifica dacă și ce titluri au fost eliberate pe suprafața de teren în litigiu sau dacă s-au realizat alte acte de reconstituire în favoarea altor persoane.
În cauza de față a fost întocmită lucrarea de specialitate R., depusă la filele 30-42. De asemenea, la solicitarea instanței de judecată la dosar au fost depuse o . relații: adresa OCPI Iași din care reiese faptul că nu s-a înregistrat niciun plan parcelar pentru T49, . (vechiul amplasament al terenului reclamantului). Primăria Răchiteni a depus adresa nr. 3683 din 30.10.2013 prin care a înaintat lista cu numărul titlurilor de proprietate, numele și prenumele proprietarilor, data emiterii acestora – proprietari ce dețin teren în T49, .-au mai înaintat copii conforme cu originalul după titlurile de proprietate solicitate de instanță.
Reține tribunalul faptul că, prin sentința civilă nr. 2497/ 02.12.2008 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei P. a fost admisă plângerea reclamantului B. M. împotriva hotărârii nr. 2982/ 15.07.2008 a Comisiei Județene Iași și s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 1,14 ha teren (f.3).
Prin Decizia Civilă nr. 1241/ 27.05.2009 pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Iași a fost admis recursul, modificată în parte sentința civilă nr. 2497/ 02.12.2008 a Judecătoriei P. și reconstituit dreptul de proprietate în beneficiul aceluiași B. M. și pentru suprafața de 0,36 ha pe raza comunei Răchiteni.
În cauza de față sunt aplicabile dispozițiile art.27 din Legea 18/1991 raportat la dispozițiile art.5 lit.i din HG 890/2005 :„comisiile locale (…) pun în posesie prin delimitare în teren persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere în posesie a acestora după validarea de către comisia județeana a propunerilor făcute și înmânează titlul de proprietate”.
Cum, din situația de fapt analizată, rezultă că suprafața de 1,5 ha ha teren solicitată de reclamant se află situată pe raza teritorială a localității Răchiteni, potrivit dispozițiilor art. 5 lit.a-d și h din HG 890/2005 Comisiei Municipale Răchiteni îi revine obligația de analiza cererea reclamantului, de a întocmi documentația necesară și de a înainta împreună cu referatul cu propunere de validare invalidare această documentație Comisie județene Iași de fond funciar în vederea emiterii hotărâri.
Potrivit dispozițiilor art. 27 alin.5-7 H.G. nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor: „Comisiile comunale, orășenești sau municipale, imediat după expirarea termenelor prevăzute mai sus, vor înainta documentația comisiilor județene” (alin.5).
Conform dispozițiilor art. 5 lit. h din H.G. nr. 890/2005, C. locală înaintează și prezintă spre aprobare și validare comisiei județene situațiile definitive, împreună cu documentația necesară(…)”.Potrivit dispozițiilor art. 5 lit.i H.G. nr. 890/2005 Comisiilor locale de fond funciar, au, printre alte atribuții, și pe acelea de punere în posesie, prin delimitare în teren, a persoanelor îndreptățite să primească terenul, de completare a fișelor de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute (sau prefect . n.j.) și de înmânare a titlurilor de proprietate, potrivit competențelor ce le revin.
Motivat de dispozițiile legale menționate, de dreptul reclamantului de a fi pus în posesie pentru suprafața de 1,5 ha pe raza comunei Răchiteni, astfel cum reiese di dispozitivul hotărârilor judecătorești irevocabile, de faptul că pe vechiul său amplasament sunt emise titluri de proprietate (astfel cum reiese din expertiza efectuată în dosarul tribunalului, în rejudecare; expertul nu a menționat în nici un moment inexistența unui teren liber în cadrul acestei tarlale, ci doar faptul că pe suprafața de 1,5 ha cuvenite reclamantului au fost emise 10 titluri de proprietate), instanța va obliga comisia locală la punerea reclamantului în posesie pentru suprafața de 1,5 ha pe raza acestei comune.
În ceea ce privește obligarea Primarului municipiului Iași, la plata daunelor cominatorii, instanța reține, în cauză, incidența dispozițiilor art. 64 Lg. 18/1991 modificată și caracterul de constrângere al daunelor cominatorii; astfel, conform al.(2) “Daca instanta admite plangerea, primarul va fi obligat sa execute de indata inmanarea titlului de proprietate sau, dupa caz, punerea efectiva in posesie, sub sanctiunea condamnarii la daune cominatorii pentru fiecare zi de intarziere, anume stabilite de instanta”.
Având în vedere faptul că nu sunt îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de acest text de lege, în sensul că primarul nu are calitate de parte în dosar, textul de lege fiind clar sub aspectul persoanei ce poate fi obligată la plata daunelor, se va respinge cererea reclamantului de obligare a pârâtei la plata daunelor cominatorii.
În ceea ce privește obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată instanța apreciază faptul că temeiul obligării la plata cheltuielilor de judecată, așa cum rezultă din art. 274 alin. (1) C. proc. civ., îl constituie culpa procesuală. Însă, simplul fapt că o parte cade în pretenții, nu înseamnă, automat, că are culpa procesuală vizată de textul enunțat.
În cauza de față, raportat la demersurile efectuate de pârâtă, tribunalul apreciază că nu se poate reține culpa sa procesuală. În acest sens este și practica ICCJ, decizia 1129 din 2012, Secția I Civilă.
Pentru considerentele expuse tribunalul va admite în parte acțiunea civilă promovată de reclamantul B. M. în contradictoriu cu pârâta C. locală de fond funciar Răchiteni și va obligă pârâta să pună în posesie pe reclamant și să întocmească documentația prealabilă emiterii titlului de proprietate pentru suprafața de 1,5 ha pe raza comunei Răchiteni. Se va respinge cererea de obligare a pârâtei la plata daunelor și a cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte acțiunea civilă promovată de reclamantul B. M. în contradictoriu cu pârâta C. locală de fond funciar Răchiteni.
Obligă pârâta să pună în posesie pe reclamant și să întocmească documentația prealabilă emiterii titlului de proprietate pentru suprafața de 1,5 ha pe raza comunei Răchiteni.
Respinge cererea de obligare a pârâtei la plata daunelor și a cheltuielilor de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată astăzi, 20.12.2013, în ședință publică.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
S.C. F.S. A.C. B.M.D.
Eliberat din funcție prin demisie,
Semnează vicepreședintele instanței
Red.F.S. conform deciziei nr. 8/03.12.2013
Tehnored. D.I.
2ex./05.09.2014
Jud. fond: R. P. C.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 30/2014. Tribunalul IAŞI | Obligaţie de a face. Decizia nr. 14/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
