Fond funciar. Decizia nr. 512/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 512/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 20-02-2012 în dosarul nr. 512/2012
Dosar nr. _
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 20 Februarie 2012
PREȘEDINTE - M. S.
Judecător O. L.
Judecător M. A.
Grefier D. B.
DECIZIA CIVILĂ NR. 512/2012
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul formulat împotriva sentinței civile nr._ din 27.05.2011 pronunțată de Judecătoria Iași de către recurentul U. M. G. în contradictoriu cu intimata C. J.. DE F. F. IAȘI, având ca obiect fond funciar plângere împotriva hotărârii Comisiei F.F..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședință publică din data de 13.02.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi care face parte integrantă din prezenta decizie civilă când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 20.02.2012, când,
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față.
Prin sentința civilă nr._/27.05.2011 a Judecătoriei Iași, s-a respins plângerea formulată de petentul U. G., în contradictoriu cu C. Județeană de fond funciar Iași, județul Iași, împotriva Hotărârii Comisiei Județene de fond funciar Iași nr. 3091/28.09.2010.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instanțe la data de 17.12.2011, sub nr._, petentul U. G. a formulat, în contradictoriu cu intimata C. Județeană de fond funciar Iași, plângere împotriva hotărârii nr. 3091/28.09.2010, solicitând admiterea plângerii, anularea hotărârii și obligarea comisiei la reconstituirea suprafeței de 0,54 ha teren, situat pe raza comunei A., județul Iași.
În motivarea de fapt a plângerii, petentul a arătat că a formulat cerere de reconstituire nr. 303/2005 a suprafeței de 0,54 ha teren, situat pe raza comunei A., județul Iași, dar că prin hotărârea nr. 3091/28.09.2010 intimata a respins propunerea Comisiei Locale de fond funciar A. de reconstituire prin înscriere în anexa 49 cu motivarea că „din actele depuse la dosar nu se face dovada comasării terenului”, motiv pentru care pentru suprafața de teren pentru care este validată propunerea se face înscriere în anexa 3.
În fapt, arată petentul, amplasamentul terenului pentru care s-a solicitat reconstituirea se găsește pe teritoriul fostului IAS, în prezent în administrarea ADS – filiala județeană Iași.
Prin cererea nr. 303/2005 petentul a solicitat reconstituirea pe vechiul amplasament pentru o suprafață situată în extravilanul satului Șorogari, ., țarina Șorogari, la locul numit „S.”, întreaga suprafață fiind localizată la fostul IAS Copou, urmare a comasării de la CAP A..
Dovada vechiului amplasament a fost făcută cu declarații de martori.
C. Locală de fond funciar A. a înaintat propunere de validare și includere a reclamantului pentru o suprafață de 1,14 ha, în anexa 49, având în vedere că suprafața de teren solicitată a fost proprietatea autorului petentului, U. M., așa cum rezultă din rolul agricol al acestuia pentru anii 1959-1963 și a fost încadrat în categoria de folosință arabil, ajungând din perimetrul CAP, prin comasare, la IAS Podgoria Copou.
Aspectul este confirmat de adresa nr. 7594 a Comisiei Locale de fond funciar A., comasarea efectivă realizându-se în jurul anilor 1970, fără a exista înscrisuri.
Plângerea nu este motivată în drept.
Anexat acesteia petentul depune la dosar: hotărârea nr. 3091/28.09.2010, adresa nr. 7594/2010, procesul verbal cu caracter de propunere nr._/2006, declarație.
Pentru termenul din 07.01.2011, la cererea instanței, cu adresa nr._/28.12.2011, intimata C. Județeană de fond funciar Iași a depus la dosarul cauzei documentația ce a stat la baza emiterii hotărârii nr. 3091/28.09.2010, documentație aflată la filele 14-35 dosar, după cum urmează: hotărâre nr. 3091/28.09.2010, anexa 2a validare Șorogari, adrese de solicitare teren disponibil către comunele limitrofe și răspunsuri, anexă 49, proces verbal cu caracter de propunere nr.303/15.09.2006, cerere nr. 303/20.09.2005, declarație, adeverință nr. 437/10.09.1991, acte stare civilă, sentința civilă nr. 1076/25.01.1995, certificat nr.5495/25.09.1992, certificat de moștenitor nr. 505/1996, TP nr.5512/16.04.2002, rol agricol, declarații de vecinătate, act de vindere-cumpărare autentificat sub nr. 2234/01.04.1947, certificat deces U. M., plan parcelar.
De asemenea, intimata C. Județeană de fond funciar Iași formulează întâmpinare prin care solicită respingerea plângerii.
Intimata arată că, așa cum reiese din referatul Comisiei Locale de fond funciar A., cererea petentului de reconstituire este întemeiată în parte, pentru suprafața de 0,54 ha teren, diferența între totalul suprafețelor dovedite ca avute în proprietate de autorul U. M. și cele reconstituite la legile anterioare ale proprietății.
În drept, întâmpinarea este întemeiată pe dispozițiile Lg. 18/1991 și ale HG nr. 890/2005. În temeiul dispozițiilor art. 242 lin.2 C.proc.civ, intimata a solicita judecarea cauzei și în lipsă.
La termenul din 18.02.2011 instanța încuviințează petentului proba prin înscrisuri.
Față de limitele plângerii, petentul, prin apărător arată că nu contestă emolumentul reconstituirii ci, exclusiv, faptul că a fost înscris într-o altă anexă de validare decât cea la care se consideră îndreptățit.
În administrarea probei cu înscrisuri, petentul depune la dosar o adeverință din care rezultă că terenul solicitat de petent „se regăsește la stat, datorită comasărilor ca urmare a schimburilor de terenuri efectuate între CAP A. și IAS Copou între anii 1975-1980.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin hotărârea Comisiei Județene Iași de fond funciar nr. 3091/28.09.2010 intimata a admis în parte atât propunerea de reconstituire formulată de C. Locală de fond funciar A. cât și cererea petentului U. G. înregistrată sub nr. 303/20.09.2005 la Primăria A., în sensul că a dispus reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea solicitantului și înscrierea acestuia în anexa 3.
În motivarea soluției intimata a reținut că din înscrisurile depuse la dosar petentul justifică îndreptățirea la 0,54 ha teren, reprezentând diferența între totalul suprafețelor dovedite ca avute în proprietate de autorul U. M. și cele reconstituite la legile anterioare ale proprietății.
În ceea ce privește anexa de validare, intimata a constatat că petentul nu a făcut dovada comasării terenului la stat.
Instanța reține, în context, că în urma intrării în vigoare a Lg. 247/2005 petentul a depus la Primăria A. cererea înregistrată sub numărul 303/20.09.2005 (fila 24 dosar), prin care a solicitat reconstituirea suprafeței de 2,25 ha teren, situat pe raza satului Șorogari, . vecinătăților.
Prin procesul verbal cu caracter de propunere nr.303/15.09.2006, C. locală de fond funciar A. propune reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 1,14 ha din totalul solicitat, cu motivarea că diferența de teren a fost reconstituită la legile anterioare ale proprietății.
În legătură cu situația juridică a terenului, deși la doar nu se depune nici o schiță privind identificarea vechiului amplasament și, în fapt, nu se realizează o asemenea identificare, C. Locală de fond funciar afirmă că acest teren se află în perimetrul fostului IAS Copou, în prezent în administrarea ADS Filiala Județeană Iași.
Potrivit chiar susținerilor petentului din cerere, dovedite cu copii acte stare civilă și certificat de moștenitor, acesta este moștenitorul numitului U. M., decedat la data de 31.05.1995.
Conform certificatului nr.5495/25.09.1992 emis de Arhivele Statului, act pe care petentul își întemeiază îndreptățirea, autorul petentului, împreună cu soția acestuia A., apăreau ca deținând, la nr. matricol 287, suprafața totală de 5,18 ha teren, în Șorogari.
La dosar este depusă sentința civilă nr. 1076/25.01.1995 (fila 26 dosar) din considerentele și dispozitivul căreia instanța reține următoarele:
Prin validările anterioare anului 1995 (n.j. – înscriere în anexa 2a – fila 15 verso), petentului i-a fost reconstituită anterior suprafața de 2,86 ha teren, situată pe raza comunei A..
Prin sentința civilă nr. 1076/25.01.1995 a Judecătoriei Iași, petentului i-a fost reconstituită și din diferența între suprafața de 5,18 ha teren și cea anterior menționată, suprafața de 2,34 ha teren, astfel încât, în fapt, acesta a păstrat îndreptățire exclusiv la reconstituirea suprafeței de 0,04 ha teren.
Ulterior, petentul a formulat o nouă cerere de reconstituire pentru suprafața de 0,75 ha teren, finalizată prin emiterea TP nr. 5512/16.04.2002.
În mod evident, petentul nu a pus în executare sentința civilă nr. 1076/25.01.1995 a Judecătoriei Iași ale cărei efecte juridice nu pot fi, însă ignorate.
În fapt, petentul nu mai este îndreptățit la reconstituirea nici unei suprafețe de teren, prin validările anterioare și actul jurisdicțional menționat beneficiind de validări care depășesc deja suprafața de teren dovedită ca fiind în proprietatea autorilor săi U. M. și A..
Intimata, la emiterea hotărârii, nu a ținut cont de validările anterioare și a pronunțat o soluție nelegală, în sensul că soluția corectă era aceea de respingere în totalitate a plângerii.
Din același motiv instanța reține că petentul nu îndeplinește, oricum cerințele cerute de dispozițiile art. 37 Lg.1/2000, pentru înscrierea în anexa 49, pentru că acest articol se referă doar la persoanele cărora nu li s-a reconstituit anterior dreptul de proprietate în condițiile Lg.18/1991.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs petentul U. G., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt, arată petentul în motivarea cererii,instanța de fond în mod greșit i-a respins plângerea, reținând faptul că nu s-au administrat dovezi din care să rezulte că terenul solicitat de petent a fost supus comasării între fostul C.A.P. A. și I.A.S. Copou.
Pe de altă parte, în mod greșit a reținut instanța de fond că petentul nu ar mai fi îndreptățit la reconstituirea nici unei suprafețe de teren după autorul său, deci nu i se cuvin 0,54 ha teren ce fac obiectul prezentului litigiu.
Susține recurentul că a dovedit atât îndreptățirea cât și amplasamentul terenului solicitat, interpretarea instanței fiind fundamental eronată.
Legal citată, intimata C. Județeană Iași de fond funciar Iași a formulat întâmpinare.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Verificând actele și lucrările dosarului, motivele de recurs invocate, raportat la dispozițiile legale în vigoare, tribunalul constată următoarele:
Petentul U. G. este moștenitorul defunctului U. M., decedat la data de 31.05.1995.
Autorul petentului împreună cu soția sa A. figurau ca deținând la numărul matricol 287, suprafața totală de 5,18 ha teren în Șorogari.
Analizând actele dosarului, rezultă că din validările anterioare anului 1995 i s-a reconstituit suprafața de 2,86 ha teren pe raza comunei A..
Prin sentința civilă nr._/25.01.1995 s-a reconstituit și dreptul de proprietate pentru diferența dintre suprafața de 5,18 ha teren și cea obținută anterior, reținându-se 2,34 ha teren, astfel încât acesta a păstrat îndreptățirea exclusiv la reconstituirea suprafeței de 0,04 ha teren, după cum în mod corect a reținut și instanța de fond.
Ulterior, petentul recurent a formulat o nouă cerere de reconstituire pentru suprafața de 0,75 ha teren, finalizată prin emiterea titlului de proprietate nr. 5512/16.04.2001 depus la dosar.
Susținerile petentului referitoare la comasarea terenurilor și îndreptățirea la o nouă reconstituire nu sunt întemeiate, acestuia fiindu-i în prezent reconstituit chiar mai mult decât au avut trecuți în registrul agricol autorii ( 5,18 ha teren).
Însă acest aspect nu poate fi cenzurat nici de instanța de fond nici de cea de control judiciar, deoarece nu i se poate crea petentului - recurent o situație mai grea decât cea avută anterior formulării plângerii, instanța dând eficiență dispozițiilor art. 129 alin. 6 Cod procedură civilă.
Față de aceste considerente, tribunalul în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, va respinge recursul formulat, menținând ca fiind temeinică și legală sentința Judecătoriei Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de U. M. G. împotriva sentinței civile nr._ din 27.05.2011 pronunțate de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 20.02.2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
S.M. L.O. A.M. B.D.
Red.A.M.
L.V./12.03.2012
Judecător fond: Z. L. O. M.
2 ex.
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 428/2012. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 550/2012. Tribunalul IAŞI → |
|---|
