Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 702/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 702/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 19-05-2015 în dosarul nr. 702/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 19 Mai 2015
Președinte - M. A.
Judecător - C. A.
Grefier - I. B.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 702
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelant C.N.A.D.N.R. P. DIRECȚIA R. DE D. ȘI P. IAȘI - P. B.E.J.A. M. I. ȘI M. L. și pe intimat H. N., având ca obiect încuviințare executare silită .
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și declarând închise dezbaterile, instanța rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
P. încheierea din data de 06.11.2014 Judecătoria Iași a respins cererea formulată de executorul judecătoresc M. L. privind încuviințarea executării silite la solicitarea creditoarei COMPANIA NATIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. NATIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – D.R.D.P. IAȘI împotriva debitorului V. R. N..
P. cererea formulată de executorul judecătoresc M. L., înregistrată sub numărul de mai sus pe rolul Judecătoriei Iași, s-a solicitat încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de proces-verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011, la cererea creditoarei COMPANIA NATIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. NATIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – D.R.D.P. IAȘI împotriva debitorului H. N..
În drept, s-au invocat prevederile art. 665 Cod de procedură civilă.
Alăturat, s-au depus copii după cererea creditoarei, titlul executoriu și încheierea prevăzută la art. 664 alin. 1 Cod de procedură civilă.
Cererea a fost timbrată legal, în conformitate cu dispozițiile art. 10 alin. 1 lit. a din O.U.G. nr. 80/2013.
Instanța de fond a constatat că prin Legea nr. 138/2014, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 753, partea I, din 16.10.2014, s-au adus modificări Codului de procedură civilă.
Astfel, s-a reținut că prin dispozițiile art.665 Cod procedură civilă modificat se prevede că asupra cererii de încuviințare a executării silite se pronunță executorul judecătoresc prin încheiere, fără citarea părților.
Față de aceste prevederi legale, instanța de fond a respins cererea ca fiind de competența altui organ de executare decât instanța de judecată sesizată prin prezenta cerere.
Împotriva acestei încheieri a formulat apel în termenul legal C.N.A.D.N.R. – Direcția R. D. și P. Iași, solicitând admiterea cererii și încuviințarea executării silite a procesului – verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011.
Un prim motiv de apel se referă la data înregistrării cererii de executare la executorul judecătoresc. A menționat că cererea a fost înregistrată la data de 16.10.2014, considerând că procedura de executare urmează procedura prevăzută de Legea nr. 134/2010 și nu pe cea prevăzută de Legea nr. 138/2014 care nu era în vigoare la acel moment.
Apelanta a mai menționat că Legea nr. 138/15.10.2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 a intrat în vigoare la data de 19.10.2014, la trei zile de la înregistrarea cererii de executare.
Pentru acest motiv a înțeles să critice raționamentul eronat al instanței de fond care a respins cererea de încuviințare pe motiv că executorul judecătoresc a depus cererea de încuviințare a executării silite la data de 30.10.2014, dată la care intraseră în vigoare modificările aduse Codului de procedură civilă.
Consideră că această dată nu are nici o relevanță raportat la principiul de drept potrivit căruia legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile.
Mai mult decât atât, în temeiul art. 20 NCPC judecătorul are îndatorirea să asigure respectarea și să respecte el însuși principiile fundamentale ale procesului civil, sub sancțiunile prevăzute de lege.
În baza acestor considerente, C. a solicitat admiterea apelului așa cum a fost formulat, modificarea în tot a încheierii apelate și încuviințarea executării silite a procesului-verbal de constatare a contravenției . 11 nr._/07.11.2011.
În drept a invocat O.G. nr. 2/2001 și O.G. nr. 15/2002
Verificând actele și lucrările dosarului, motivele cererii de apel formulate, raportat la dispozițiile legale în vigoare, tribunalul constată următoarele:
În fapt, prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași sub nr._, C.N.A.D.N.R. a solicitat instanței, prin intermediul executorului judecătoresc, să dispună încuviințarea executării sile a titlului executoriu reprezentat de procesul – verbal de contravenție . 11 nr._/07.11.2011.
P. încheierea din 06.11.2014, instanța de fond a respins cererea de încuviințare a executării silite a titlului executoriu menționat.
Potrivit disp art. 665 Cod procedură civilă, în termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii de executare, executorul judecătoresc va solicita să se dispună încuviințarea executării de către instanța de executare.
Legea nr. 138 din 15.10.2014 pentru modificarea și completarea Legii 134/2010 privind Codul de Procedura Civila care a modificat art. 665 în sensul ca executorul judecătoresc se pronunță asupra încuviințării executării silite, prin încheiere, fără citarea parților, a intrat în vigoare la data de 19 octombrie 2014, astfel încât la momentul înregistrării cererii de executare silita de către creditoare se aplicau dispozițiile art. 665 NCPC in forma nemodificata care acordau competență de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite depusă de executorul judecătoresc, instanței de executare.
Tribunalul reține că în mod greșit prima instanța a respins cererea de încuviințare a executării silite ca fiind de competența altui organ de executare decât instanța de judecată sesizată.
Astfel, în baza dispoz. art. 480 NCPC tribunalul constată că apelul este fondat și, în consecință, îl va admite și va schimba în tot hotărârea apelată:
Pe fondul cererii, tribunalul reține că, raportat la actele dosarului, la data săvârșirii contravenției, articolul 8 alin. 3 din O.G. 2/2001 prevedea obligația contravenientului de a achita, pe lângă amenda contravențională, cu titlu de tarif de despăgubire, în funcție de tipul vehiculului folosit pentru a deține rovinieta valabilă, sumele prevăzute potrivit anexei nr. 4, iar art. 8 alin. 31 prevede că agentul constatator va face mențiune în procesul – verbal de constatare a contravenției și despre contravaloarea despăgubirii și modul de achitare a acesteia.
Astfel, procesul – verbal . 11 nr._/07.11.2011 conține elemente suficiente care să permită stabilirea cuantumului creanței. În cuprinsul acestuia s-a menționat obligația de plată a tarifului de despăgubire aplicabil în cazul lipsei rovinietei pentru autoturisme a fost fixat la 28 euro.
P. urmare, valoarea tarifului de despăgubire de 28 euro este stabilită prin procesul – verbal de sancționare contravențională, care face corp comun cu înștiințarea privind plata sa.
Potrivit art. 42 din O.G. 2/2001, în scopul executării despăgubirii stabilită pe bază de tarif, actele prevăzute la art. 39 alin. 2 se comunică și părții vătămate, care va proceda potrivit dispozițiilor legale referitoare la executarea silită a creanțelor.
Astfel, spre deosebire de amenda contravențională, care este pusă în executare în condițiile Codului de Procedură Fiscală, sancțiunea constând în plata unei despăgubiri egale cu valoarea rovinietei, se supune, din punct de vedere al executării, dreptului comun, guvernat de Codul de procedură civilă.
Astfel, valoarea tarifului de despăgubire trecută în procesul – verbal a fost comunicată contravenientului odată cu înștiințarea de plată, acestea făcând corp comun.
În condițiile în care s-ar considera că valoarea despăgubirilor nu a fost trecută expres în procesul – verbal de contravenție, ar reprezenta un formalism excesiv, valoarea despăgubirilor și suma fiind trecute în înștiințarea de plată ce face corp comun cu procesul – verbal comunicat.
Mai mult, în procesul – verbal de constatare a contravenției este prevăzut că, potrivit art. 8 alin. 3 din O.G. 15/2002, contravenientul este obligat și la plata unei despăgubiri (ce este o sumă fixă în funcție de capacitatea vehiculului), a cărei valoare și mod de achitare va fi stabilit prin înștiințarea de plată.
Față de aceste considerente, tribunalul, în temeiul art. 480 alin. 2 Cod procedură civilă, va admite apelul, va schimba în tot încheierea Judecătoriei Iași și va dispune încuviințarea executării silite a procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011 emis de Compania Națională de Autostrăzi și D. din România S.A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul declarat de creditoarea COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A.–D.R.D.P. IAȘI, împotriva încheierii de ședință din data de 30.10.2014, pronunțată de Judecătoria Iași, încheiere pe care o schimbă în tot, după cum urmează:
Admite cererea formulată de Biroul executorilor judecătorești M. I. și M. L. referitoare la încuviințarea executării silite a procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011 emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A la cererea creditoarei COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A –D.R.D.P. IAȘI, cu sediul în Iași, .. 19, județul Iași, împotriva debitorului H. N., domiciliat în Iași, .
Incuviințează executarea silită împotriva debitorului H. N., cu domiciliul în Iași, ., la cererea creditoarei COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A. –D.R.D.P. IAȘI, în temeiul titlului executoriu constând în procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011 emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A.
Autorizează creditoarea să treacă la executarea silită a obligației cuprinse in titlul executoriu procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011 emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.05. 2015.
Președinte Judecător Grefier
A.M. A.C. B.I.
Redactat: A.C.
4 ex/20.05.2015
Judecător de fond: O. M., Judecătoria Iași
"Noi, Președintele României,
Dăm împuternicire și ordonăm executorilor judecătorești să pună în executare titlul: procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/07.11.2011 emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI D. DIN ROMÂNIA S.A., pentru care s-a pronunțat prezenta încheiere de încuviințare a executării silite.
Ordonăm agenților forței publice să sprijine îndeplinirea promptă și efectivă a tuturor actelor de executare silită, iar procurorilor să stăruie pentru ducerea la îndeplinire a titlului executoriu, în condițiile legii.”
Președinte Grefier
| ← Fond funciar. Decizia nr. 580/2015. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Decizia nr. 770/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
