Rectificare carte funciară. Decizia nr. 1412/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1412/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 23-10-2015 în dosarul nr. 1412/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 23 Octombrie 2015
Președinte - G. C.
Judecător C. I.
Grefier L. A. A.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1412/2015
Pe rol judecarea cererii de apel formulată de apelanții Ș. R. și Ș. S. A. M. împotriva sentinței civile nr._/ 10.12.2014 în contradictoriu cu intimații S. R. P. M. FINANȚELOR P., M. IAȘI, având ca obiect rectificare carte funciară .
Susținerile apărătorului apelanților au avut loc în ședință publică la data de 28.09.2015, când instanța, pentru a se depune concluzii de către reprezentanții convenționali ai intimaților, a amânat pronunțarea pentru data de 06.10.2015, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru data de 12.10.2015, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 20.10.2015, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 23.10.2015, când:
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
P. sentința civilă nr._ din 10.12.2015 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._ s-au dispus următoarele:
„Respinge exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Statului R., prin M. Finantelor P..
Respinge actiunea formulată de reclamantii ȘERBĂNESCU R., CNP _ si Ș. S. A. M., CNP_ domic in Iasi, .. 26 si domic procedural ales in Iasi, ., et.2, CP_ la P. V. Septimiu-Cabinet de Avocat în contradictoriu cu pârâtii S. R., prin M. Finantelor P., reprezentata de Directia Generala Regionala a Finantelor P. Iasi, cu sediul in Iasi, .. 26, cod fiscal_ si cont_ si M. Iasi, prin Primar, cu sediul in Iasi, . si Sfint nr. 11”
Pentru a se pronunța în acest sens prima instanță a reținut:
„P. cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr._, reclamantii ȘERBĂNESCU R. si Ș. S. A. M. au solicitat în contradictoriu cu pârâtul S. R., prin M. Finantelor P., reprezentata de Directia Generala Regionala a Finantelor P. Iasi, rectificarea Cărții funciare nr._ a localitatii Iasi, în sensul radierii Statului R. si inscrierii reclamantilor prin intabularea dreptului lor de proprietate asupra cotei de_/_ din terenul in suprafata totala de 1452 mp., identificat cu nr. cadastral 5378, situat in mun Iasi, .. 26, inscris in CF_ a loc Iasi.
Motivând în fapt cererea, reclamantii au arătat că au un drept de proprietate asupra terenului in suprafata de 1452 mp. identificat sub nr. 5378 situat in Iasi, .. 26 inscris in CF_ a loc Iasi.In anul 2002 a fost intocmita o documentatie cadastrala pentru blocul de locuinte situat in Iasi, .. 26 iar la masuratori din suprafata de 1500 mp. care era inscrisa in actele de proprietate, a fost gasita numai suprafata de 1452 mp. Pe schita cadastrala intocmita cu acea ocazie a fost mentionat faptul ca terenul este in proprietatea reclamantilor . Diferenta de suprafata din totalul de 1990 mp. este explicata prin faptul ca suprafata de 453,47 mp. a trecut in proprietatea statului conform legii 58/1974. Se mai arata ca este edificator planul de situatie intocmit cu ocazia incheierii contractului de donatie nr. 1406/1975 in care se vede clar din ce suprafete este constituita intreaga suprafata de 1990 mp. si se face referire si la o suprafata de 453,47 mp. aferenta imobilului donat, ce a trecut in proprietatea statului conform legii 58/1974. Totusi, in mod gresit la acel moment a fost deschisa cartea funciara pentru teren cu proprietar S. R., neexistind nici o dovada a dreptului de proprietate al statului pe acest teren. Identitatea terenului mostenit (practic in nuda proprietate) si terenul pentru care s-a solicitat inscrierea rezulta si din documentatia depusa la OCPI in vederea intabularii dreptului de proprietate. La aceasta documenattie nu s-a adus nici o obiectie de catre OCPI si nu s-au solicitat corecturi sau suplimentari de acte. Faptul ca reclamantii sint proprietari este mentionat in toate titlurile de proprietate asupra apartamentelor din blocul edificat pe terenul din mun Iasi, .. 26 . Toate actele reclamantilor dovedesc faptul ca autorul lor si ei au fost proprietari ai suprafetei de 1500 mp. in mod continuu, neintrerupt, din anul 1947.In dosarul nr._ avind ca obiect plingere formulata de reclamanti impotriva incheierii de respingere a cererii de intabulare drept proprietate, instanta a retinut ca S. R. fgureaza ca proprietar tabular asupra cotei de 1413 mp. iar inscrisul doveditor al dreptului de proprietate invocat nu emana de la acesta si nu ii poate fi opus . Inscrierea in cartea funciara este guvernata de principiul relativitatii si petentii nu au depus un act translativ de proprietate care sa emane de la S. R. . S-a mai retinut ca reclamantii au posibilitatea de a solicita rectificarea cartii funciare in sensul radierii Statului R. si, ulterior, posibilitatea de a solicita inscrierea dreptului lor. P. urmare, instantele au considerat ca se impune o procedura contencioasa, in contradictoriu cu proprietarul tabular, desi intabularea Statului R. s-a facut din eroare . Se mai arata de catre reclamanti ca nu s-a comunicat nici un temei, de fapt sau de drept, si nici un act in baza caruia S. R. a fost inabulat ca proprietar, fiind evident ca aceasta intabulare s-a facut nu din eroare, ci din neglijenta sau prin abuz.
In drept, s-au invocat disp. art. 38 din Legea 7/1996.
Alăturat cererii, s-au anexat înscrisuri în copie.
Piritul, S. R., prin M. Finantelor P., reprezentat de Directia Generala Regionala a Finantelor P. Iasi, legal citat, a formulat intimpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iaar pe fond a solicitat respingerea cererii.
La termenul din 02.10.2014 instanta ,in temeiul disp.art. 78 NCPC a dispus introducerea in cauza in calitate de pirit a M. Iasi, prin Primar, avind in vedere disp. art. 10 al. 5 din Legea 213/1998.
Analizând cu prioritate, în temeiul art.248 NCPC, excepția lipsei calității procesuale pasive a piritului S. R., prin M. Finantelor P., instanța constată netemeinicia acesteia, pentru următoarele considerente:
Calitatea procesuală presupune existența unei identități între părțile din procesul civil și persoanele implicate în raportul juridic dedus judecății. Astfel, reclamantul trebuie să coincidă cu titularul dreptului afirmat, iar pârâtul, cu cel care este subiect pasiv (obligat) în raportul juridic respectiv. În cazul situațiilor juridice pentru a căror realizare este obligatorie calea justiției, calitatea procesuală activă aparține celui care se poate prevala de acest interes, iar calitatea pasivă este a celui față de care se poate realiza interesul respectiv. Sarcina justificării calității procesuale active și a celei pasive în procesul civil revine reclamantului, iar instanța este datoare, odată sesizată, să verifice ambele calități. Avind in vedere obiectul cererii dedus judecatii, motivele invocate precum si extrasul de carte funciara depus la dosar din care rezulta ca S. R. este proprietar al terenului, instanta constata ca fiind dovedita calitatea procesula pasiva, motiv pentru care va respinge excepția invocata .
Cu privire la fundamentarea în drept a pretențiilor formulate de către reclamanti, instanța arata că, in acord cu art. 5 din Legea 71/2011, legea de punere în aplicare a noului cod civil, dispozițiile Codului civil se aplica tuturor actelor si faptelor încheiate sau, după caz, produse ori savarsite după ., precum si situațiilor juridice născute după ..In materie de carte funciară, inscrierile în cartea funciară efectuate în temeiul unor acte ori fapte juridice încheiate sau, după caz, săvârsite ori produse anterior intrării în vigoare a Codului civil din 2009 vor produce efectele prevăzute de legea în vigoare la data încheierii acestor acte ori, după caz, la data săvârsirii sau producerii acestor fapte, chiar dacă aceste înscrieri sunt efectuate după data intrării în vigoare a Codului civil din 2009
(art. 77 din Legea nr. 71/2011). Actiunile în justitie, întemeiate pe dispozitiile Legii nr. 7/1996, indiferent de data introducerii lor, se solutionează potrivit normelor materiale în vigoare la data încheierii actului sau, după caz, la data săvârsirii ori producerii faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii, cu respectarea normelor procedurale în vigoare în momentul introducerii lor (art. 80 din Legea nr.71/2011).
P. urmare, prezenta actiune va fi analizata prin prisma vechii reglementari in materie de carte funciara.
Instanța reține că potrivit dispozițiilor art.33 din Legea nr.7/1996, în cazul în care cuprinsul cărții funciare nu corespunde, în privința înscrierii, cu situația juridică reală, se poate cere rectificarea sau, după caz, modificarea acesteia. Alineatul 2 al aceluiași articol prevede că prin rectificare se înțelege radierea, îndreptarea sau menționarea înscrierii oricărei operațiuni, susceptibilă a face obiectul unei înscrieri în cartea funciară. Ea se poate face fie pe cale amiabilă, prin declarație autentică, fie în caz de litigiu, prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
Disp. art. 34 prevad ca,, Orice persoana interesatã poate cere rectificarea inscrierilor din cartea funciarã dacã printr-o hotãrâre judecãtoreascã definitiva și irevocabilã s-a constatat ca:
1. înscrierea sau actul în temeiul cãruia s-a efectuat înscrierea nu a fost valabil;
2. dreptul înscris a fost greșit calificat;
3. nu mai sunt întrunite condițiile de existenta a dreptului înscris sau au încetat efectele actului juridic în temeiul cãruia s-a fãcut înscrierea;
4. înscrierea din cartea funciarã nu mai este în concordanta cu situația realã actuala a imobilului.
In speta, dreptul de proprietate al Statului R. asupra cote de 141.300/145.200 din terenul in suprafata de 1.452 mp. identificat cu nr. cadastral 5378, situat in Iasi, .. 26,este inscris in CF_ a loc Iasi.
Reținând că reclamantii nu detin o hotãrâre judecãtoreascã definitiva prin care sa se constate existenta uneia din situatiile limitativ prevazute de art. 34 din Legea nr. 7/1996, instanta constata ca actiunea de fata este neintemeiata .
Pentru acesta considerente, instanța va respinge cererea reclamantilor privind rectificarea Cărții funciare nr._ a loc Iasi, în sensul radierii Statului R. si inscrierii reclamantilor prin intabularea dreptului lor de proprietate asupra cotei de_/_ din terenul in suprafata totala de 1452 mp., identificat cu nr. cadastral 5378, situat in mun Iasi, .. 26, inscris in CF_ a loc Iasi.
Ia act ca reclamantii solicita cheltuieli de judecata pe cale separata.”
Împotriva acestei sentințe a declarat apel în termen legal reclamanta care a arătat că deși excepția inadmisibilității a fost respinsă de instanța de fond, motivarea pe fond a hotărârii primei instanțe vizează această excepție, aspect care impune anularea hotărârii pronunțate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În subsidiar, în măsura în care se va aprecia că se impune rejudecarea cauzei de către instanța de apel, se solicită admiterea apelului, iar pe fond modificarea soluției în sensul admiterii acțiunii deoarece în condițiile în care lipsește orice titlu al înscrierii și chiar pârâtul nu invocă vreun drept de potrivnic pentru a transla litigiu în petitoriu, valabilitatea înscrierii se analizează direct în acțiunea în rectificare, deoarece nu există o altă acțiune de fond.
Intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitata respingerea apelului și menținerea hotărârii ca legală și temeinică, având în vedere că apelanții nu au prezentat o hotărâre judecătorească anterioară în baza căreia să solicite rectificarea.
Analizând actele aflate la dosarul cauzei raportat la conținutul cererii de apelul și la dispozițiile legale incidente, Tribunalul reține că apelul este nefondat, urmând a fi respins pentru considerentele ce succed:
P. cererea adresată primei instanțe, reclamanții Ș. R. și Ș. S. A. M. au solicitat în contradictoriu cu pârâtul S. R., prin M. Finanțelor P., reprezentata de Direcția Generala Regionala a Finanțelor P. Iași, rectificarea Cărții funciare nr._ a localității Iași, în sensul radierii Statului R. si înscrierii reclamanților prin intabularea dreptului lor de proprietate asupra cotei de_/_ din terenul in suprafață totala de 1452 mp., identificat cu nr. cadastral 5378, situat in mun. Iași, .. 26, înscris in CF_ a loc Iași.
Cu privire la prima critică din cererea de apel, Tribunalul constată că în mod legal prima instanță a dispus respingerea excepția inadmisibilității.
Astfel, în dreptul procesual român, inadmisibilitatea unei cereri poate fi analizată din perspectiva faptului că mijlocul procesual ales de părți pentru valorificarea drepturilor și apărarea intereselor lor, fie nu este prevăzut de dispozițiile legale a fi exercitat în anumite situații, fie deși este reglementat din punct de vedere juridic, trebuie îndeplinite anumite condiții privind momentul la care acesta poate fi declanșat, condiții care nu se regăsesc în speța respectivă.
Analizând actele și lucrările dosarului, Tribunalul constată că în cauză nu poate fi reținută nici una dintre situațiile de inadmisibilitate enunțate mai sus, în condițiile în care exercițiul dreptului de a sesiza instanța cu cererea de chemare în judecată având ca obiect rectificare de carte funciară, nu este condiționat de niciun impediment procedural.
Referitor la modul de soluționare a litigiului, Tribunalul constată că potrivit art. 34 din Legea nr. 7/1996, republicată, a cadastrului și publicității imobiliare: „Orice persoană interesată poate cere rectificarea înscrierilor din cartea funciară dacă printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă s-a constatat că: 1. înscrierea sau actul în temeiul căruia s-a efectuat înscrierea nu a fost valabil; 2. dreptul înscris a fost greșit calificat; 3. nu mai sunt întrunite condițiile de existență a dreptului înscris sau au încetat efectele actului juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea; 4. înscrierea din cartea funciară nu mai este în concordanță cu situația reală actuală a imobilului…”
Acțiunea în rectificare este acea acțiune în justiție prin care se cere îndreptarea sau suprimarea unei înscrieri necorespunzătoare realității făcută în cartea funciară, pentru a pune de acord starea tabulară cu situația juridică reală a unui imobil.
Această acțiune este grefată pe o acțiune de fond în toate situațiile enunțate de art. 34, respectiv acțiune în nulitate sau anularea actului, în simulație, în rezoluțiune etc., în condițiile în care procedura de înscriere in cartea funciara are caracter necontencios, deoarece nu se tinde la stabilirea unui drept potrivnic fata de un alt subiect de drept, cererea de înscriere in cartea funciara caracterizându-se prin absenta unui litigiu privind fondul dreptului, a unui diferend si a unui adversar.
Astfel, limitele controlului de legalitate sunt date de caracterul necontencios de soluționare a cererii privind operatiunile de inscriere, notare, intabulare, radiere in cartea funciara.
Pentru aceste considerente, constatând că apelanții nu au depus o hotărâre judecătorească care să în baza căreia să se constate că se impune rectificarea cărții funciare, Tribunalul Respinge apelul declarat de împotriva sentinței civile nr._/10.12.2014 pronunțata de Judecătoria Iași, sentința pe care o păstrează.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul declarat de impotriva sentintei civile nr._/10.12.2014 pronuntata de Judecatoria Iasi, sentinta pe care o pastreaza.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica azi, 23.10.2015.
Președinte, G. C. | Judecător, C. I. | |
Grefier, L. A. A. |
Red./Tehnored.C.G.
4ex./22.12.2015
Jud. fond A. Fecicia S.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2291/2015. Tribunalul IAŞI | Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art.... → |
|---|
