Acţiune în constatare. Decizia nr. 444/2014. Tribunalul MARAMUREŞ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 444/2014 pronunțată de Tribunalul MARAMUREŞ la data de 05-11-2014 în dosarul nr. 444/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._ cod operator 4204
DECIZIA CIVILĂ NR. 444/A
Ședința publică din data de 5 noiembrie 2014
Instanța constituită din:
Președinte: P. G.
Judecător: C. V. – Președinte Secția I civilă
Grefier: B. M.
Pe rol este pronunțarea asupra apelului declarat de pârâta C. Județeană de P. Maramureș cu sediul în Baia M., ., județul Maramureș,, împotriva sentinței civile nr. 807 din 8 mai 2014, pronunțate de Judecătoria Dragomirești în dosarul nr._, având ca obiect acțiune în constatare - constatarea timpului util la pensie.
Dezbaterile asupra apelului și susținerile orale ale părților au avut loc la data de 22 octombrie 2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța în aceeași constituire, în baza art. 396 Cod procedură civilă a amânat pronunțarea soluției la data de 5 noiembrie 2014, când a decis următoarele:
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față, deliberând reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 807 din 8 mai 2014, pronunțată de Judecătoria Dragomirești în dosarul nr._ se admite acțiunea civilă formulată de reclamanta V. I., CNP_, domiciliată în Săliștea de S., nr.1310, județul Maramureș, în contradictoriu cu pârâții C. Județeană de P. Maramureș cu sediul în Baia M., ., județul Maramureș, C. L. de P. S. Marmației cu sediul în S. Marmației, ..8, județul Maramureș și P. Săliștea de S., județul Maramureș, având ca obiect acțiune în constatarea timpului util la pensie .
Constată că reclamanta a prestat activitate în cadrul CAP Săliștea de S. în perioada anilor 1971 - 1989 în calitate de membru cooperator, din care constituie timp util la pensie un număr de 19 ani.
Pentru a pronunța această hotărâre, judecătoria reține că, reclamanta a solicitat să se constate că în perioada anilor 1971-1990 a avut calitatea de membru cooperator și a prestat activitate în cadrul CAP Săliștea de S., perioadă care solicită a i se constitui timp util la pensie. Deoarece în arhiva primăriei localității nu există documentele necesare pentru a i se determina vechimea necesară calculului pensiei a solicitat instanței administrarea de probe în acest sens.
În conformitate cu dispozițiile art.160 din Legea nr.19/2000, anterior abrogării prin art. 169 lit. a) din Legea nr. 263/2010, se reține că „vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la . prezentei legi constituie stagiu de cotizare. Constituie stagiu de cotizare și perioadele în care, anterior intrării în vigoare a prezentei legi”, o persoană s-a aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 38, sau a beneficiat de prevederile Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările ulterioare.
Constituie stagiu de cotizare și timpul util la pensie realizat de agricultori, în condițiile reglementate de Legea nr. 80/1992 privind pensiile și alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, republicată, cu modificările ulterioare, precum și cel realizat anterior apariției acestei legi.
Persoanele cărora, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, nu li s-a calculat timpul util în baza Legii nr. 80/1992, republicată, cu modificările ulterioare, vor putea solicita caselor teritoriale de pensii stabilirea timpului util.
Dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la . prezentei legi, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale.
Certificarea stagiului de cotizare, realizat anterior intrării în vigoare a prezentei legi, se realizează de către CNPAS prin casele teritoriale de pensii, pe măsura preluării datelor din actele doveditoare prevăzute la alin. (5).
Sunt scutite de orice fel de taxe și comisioane cererile făcute în scris privitoare la orice acte prevăzute de lege pentru a face dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a stagiului de cotizare, necesare în vederea stabilirii sau completării dosarului de pensionare.
De asemenea, anterior abrogării prin art. 281 al. 2 din C. Muncii, potrivit art. 14 din Decretul 92/1976, în cazul în care se dovedește cu acte că arhivele au fost distruse, se va putea reconstitui activitatea care s-a efectuat, în condițiile prevăzute de decret.
Prin Decizia nr. 223 din 11 iulie 2002 a Curții Constituționale s-a admis excepția de neconstituționalitate a art. 14 din Decretul 92/1976 și s-a reținut că acest text este neconstituțional în măsura în care anumite categorii de persoane sunt excluse de la posibilitatea reconstituirii vechimii în muncă.
Față de aceste prevederi, precum și de cele ale Legii nr. 236/2010 privind sistemul unitar de pensii publice și de situația de fapt dedusă judecății, se reține că activitatea prestată poate fi dovedită cu înscrisuri si alte mijloace de proba (martori, expertiza), câtă vreme se probează că în arhivele fostului CAP Săliștea de S. nu se mai află acte doveditore pentru a fi eliberate celui care la solicită, indiferent de motiv.
La art. 159 din Legea nr. 236/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, se arată că „Pentru perioadele prevăzute la art. 16 lit. a) și art. 17, dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la data de 1 aprilie 2001, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege”. La art. 160 se arată că „certificarea stagiului de cotizare, realizat anterior datei de 1 aprilie 2001, se face de CNPP, prin casele teritoriale de pensii, pe măsura preluării datelor din actele doveditoare prevăzute la art. 159 alin. (1)”, iar la art.162 din aceiași lege se arată că „în situațiile în care, pentru o anumită perioadă care constituie stagiu de cotizare, în carnetul de muncă sau în alte acte doveditoare nu sunt înregistrate drepturile salariale, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează salariul minim pe țară, în vigoare în perioada respectivă”.
Potrivit art. 6 din Legea nr.27/1976 publicată în M.O. nr.119/1976, nivelul retribuției de bază în unitățile agricole poate fi stabilit diferențiat pe activități potrivit hotărârii adunării generale, iar potrivit art. 11 din același act normativ Consiliul de conducere al C.A.P., repartizează pe fiecare formație, brigadă și sector forța de muncă necesară realizării producției. În consecință anual se stabilea de adunarea C.A.P. numărul de norme ce trebuiau îndeplinite de membrii cooperatori.
Din raportul de expertiză efectuat în cauză de către expert B. A., rezultă că adunarea generală a CAP stabilea conform statutului, anual, un volum minim de norme planificate, înscrise într-un proces verbal. Plata retribuției se făcea în bani și în natură sau numai în natură. Persoana care realiza minimum de norme primea și un lot în folosință. Un membru cooperator putea să dețină lot în folosință în condițiile statutare fiind obligat să realizeze minimum de norme stabilite de adunarea generală. Ca atare primirea de lot în folosință prezumă îndeplinirea normelor stabilite anual de Adunarea C.A.P.
În ce privește perioada în care reclamanta a prestat activitate ce este determinantă în stabilirea timpului util si calculul pensiei, se reține de instanță că în anul 1992 s-a întocmit o situație cu timpul util pentru foștii membrii cooperatori din cadrul C.A.P Săliștea de S.. Aceasta situație nu este completă nefiind cuprinși toți membrii cooperatori și nefiind vizată întreaga perioadă în care s-au prestat norme.
În anul 2003 s-a întocmit o altă situație în care s-au înscris alte date relative la activitatea prestată de membrii C.A.P., această ultimă situație nefiind valorificată de C. Județeană de P. Maramureș.
Din același raport de expertiză efectuat în cauză rezultă că reclamanta nu are depus dosar de pensie la C. L. de P. și nici nu figurează în situația cu timp util la pensia membrilor fostului CAP Săliștea de S..
Potrivit concluziilor aceluiași raport, conform documentelor primite de la P. Săliștea de S. și a declarațiilor martorilor, reclamanta și-a realizat normele planificate anual, timpul util la pensie conform Legii 80/1992 este egal cu timpul calendaristic, adică în perioada 1971-1989 a realizat un număr de 19 ani utili la pensie.
Această situație de fapt se coroborează cu datele menționate în înscrisurile eliberate de P. Săliștea de S., precum și cu declarațiile martorilor audiați în fața instanței de judecată, care confirmă faptul că reclamanta a lucrat în cadrul CAP Săliștea de S. în perioada 1971-1989 și a beneficiat de lot ajutător în folosință deoarece și-a îndeplinit numărul de norme stabilit de adunarea generală a membrilor cooperatori. Pe baza activității prestate în CAP Săliștea de S. reclamanta este îndreptățită la pensie în raport de dispozițiile art. 1 din Legea 80/1992, art. 4 din Legea 4/1972 și dispozițiile Legii nr. 263/2010.
Împotriva acestei hotărâri în termen legal a declarat apel C. Județeană de P.sii Maramureș, solicitând admiterea apelului, schimbarea în parte a sentinței civile apelate, sub aspectul perioadei în care reclamanta a realizat norme în cadrul CAP Săliștea de S. și implicit a numărului de ani care constituie timp util la pensie.
În motivarea apelului se susține că, instanța de fond a constatat că intimata a prestat activitate în perioada 1971 - 1989, respectiv de la vârsta de 13 ani, în condițiile în care, potrivit dispozițiilor legale în materie, respectiv în conformitate cu art. 8 din Decretul nr. 346/1997 și art. 8 din Decretul nr. 93/1983, privind aprobarea statutelor organizațiilor socialiste în agricultură, pot fi membrii ai cooperativei agricole de producție oricare producător agricol și alți oameni ai muncii necesari activității cooperatiste, care au împlinit vârsta de 16 ani.
Intimata prin reprezentant legal, și-a expus poziția procesuală la termenul de judecată din 22.10.2014, consemnat în încheierea de ședință, în sensul că apelul este admisibil.
Examinând apelul prin prisma motivelor invocate, tribunalul îl apreciază întemeiat, pentru considerentele ce urmează:
Potrivit dispozițiilor art. 8 din Decretul nr. 346/1977, în vigoare pentru momentul de început al activității intimatului în CAP, se reține că, calitatea de membru cooperator nu o poate dobândi decât cel care a împlinit vârsta de 16 ani.
Intimata este născut la data de 26.11.1957, astfel abia la data de 26.11.1973 a împlinit vârsta de 16 ani și doar începând cu această dată, legal putea deveni membru cooperator.
Chiar dacă din probele de la dosar se menționează că acesta a lucrat și anterior în cadrul CAP, fiind la o vârstă la care nu avea calitatea de membru CAP, nu se poate reține ca timp util la pensie decât perioada lucrată după împlinirea vârstei legale.
Față de considerentele reținute, în temeiul art. 480 Cod procedură civilă, se va admite apelul și se va schimba în parte sentința civilă nr. 807 din 08.05.2014 a Judecătoriei Dragomirești, în sensul că se va constata că reclamanta a prestat activitate în cadrul CAP Săliștea de S. în perioada noiembrie 1973-1989 în calitate de membru cooperator astfel că, constituie timp util la pensie un număr de 16 ani.
Nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE apelul declarat de C. Județeană de P. Maramureș cu sediul în Baia M., ., județul Maramureș, în contra sentinței civile nr. 807 din 08.05.2014 a Judecătoriei Dragomirești, județul Maramureș, pe care o schimbă în parte:
Constată că reclamanta a prestat activitate în cadrul CAP Săliștea de S. în perioada noiembrie 1973 - 1989 în calitate de membru cooperator, astfel că, constituie timp util la pensie un număr de 16 ani.
Menține restul dispozițiilor sentinței civile nr. 807 din 08.05.2014 a Judecătoriei Dragomirești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică de azi 05.11.2014.
Președinte Judecător Grefier
P. G., C. V., B. M.
În pensie, semnează
Președintele completului
Red./T.red C.V./14.01.2015
Ex. 5, ..01.2015
Judecător fond: G. T. V. E.
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 442/2014. Tribunalul MARAMUREŞ | Legea 10/2001. Sentința nr. 991/2012. Tribunalul MARAMUREŞ → |
|---|
