Fond funciar. Decizia nr. 1945/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1945/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 16-09-2013 în dosarul nr. 7888/314/2009
Dosar nr._ - fond funciar -
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA NR. 1945
Ședința publică din 16 septembrie 2013
Președinte-T. M.
Judecător- M. C.
Judecător-D. D.
Grefier -P. T.
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantele Șveduneac M., C. V., B. A., C. R. și L. D., toate cu domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la Cabinet de Avocat „ D. O.”, cu sediul în municipiul Suceava, ., ., jud.Suceava, împotriva sentinței civile nr.1190 din 8 martie 2011 a Judecătoriei Suceava (dosar nr._ ), intimate fiind pîrîtele C. comunală de aplicare a Legii nr. 18/1991 Pătrăuți, jud. Suceava și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat D. O. C. pentru reclamantele recurente, lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatînd recursul în stare de judecată, a trecut la dezbateri.
Avocat D. O. C. pentru reclamantele recurente, a depus la dosar copia deciziei civile nr.1215 din 29 mai 2007 pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Suceava, a cerut admiterea recursului, modificarea sentinței și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Declarînd dezbaterile închise, după deliberare,
TRIBUNALUL
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Suceava sub nr._ din data de 28 septembrie 2009, reclamantele Șveduneac M., C. V., B. A., C. R. și L. D. au solicitat în contradictoriu cu pârâtele C. locală de aplicare a Legii 18/1991 Pătrăuți și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava, anularea Hotărârii nr. 751 din data de 13 august 2009 a Comisiei Județene Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava, reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 0,66 ha teren arabil situat la locul numit „ Muchie” pe raza comunei Pătrăuți, jud. Suceava și obligarea pârâtelor la emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de teren aferentă.
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamantele au arătat că prin Hotărârea nr. 751 din data de 13 august 2009 a Comisiei Județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava s-a respins contestația formulată pe considerentul că cererea nu face obiectul Legii 247/2005, această hotărâre fiind comunicată la data de 3 septembrie 2009. Au mai arătat reclamanții că autorul defunctului S. V. a fost proprietarul suprafeței de 0,66 ha teren arabil, cu care figurează înscris în registrul agricol, nr. III la poziția Străinași nr. 6, la locul numit „Muchie” în perioada anilor 1959-1962, astfel cum rezultă din adeverința eliberată de Primăria comunei Pătrăuți, jud. Suceava. Suprafața respectivă a primit-o înainte de colectivizare de la tatăl vitreg, L. a lui P. V., care a fost proprietarul tabular al parcelei funciare nr. 2518/1 din C.F. nr. 944 a . după apariția Legii 18/1991 a fost pus în posesie la acea vreme cu o suprafață de aproximativ 0,50 ha, urmând ca după reglementarea situației financiare a comunei să dea și restul de teren. Ulterior a fost întocmit procesul verbal nr. 1771 din data de 12 mai 2005 de către C. comunală, fiind pus în posesie autorul reclamanților cu suprafața de 0,46 ha teren situat la locul numit ,,Muchie”. Din anul 1990, autorul reclamantelor, precum și reclamantele dețin în mod continuu și netulburați suprafața de teren în cauză.
Legal citată, pârâta C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a formulat întâmpinare prin care a solicitat să se constate că hotărârea este legală și temeinică și respingerea acțiunii promovate de reclamante (f.8).
Legal citată, pârâta C. comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Pătrăuți, jud. Suceava a formulat întâmpinare prin care a solicitat admiterea în parte a acțiunii, în sensul că suprafața care se poate revendica de reclamante este de 0,46 ha teren (f.33).
În motivarea întâmpinării, pârâta a arătat că suprafața de 0,20 ha teren din cei 0,66 ha teren este deținută de fratele autorului reclamantelor.
În data de 8 martie 2010, reclamantele au formulat precizări la acțiune și răspuns la întâmpinare (f.57) prin care au arătat că solicită anularea Hotărârii nr. 751 din data de 13 august 2009 a Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava, reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 0,66 ha teren arabil situat la locul numit ,,Muchie” în extravilanul comunei Pătrăuți, jud. Suceava, pe care îl dețin și obligarea pârâtelor la emiterea titlului de proprietate pentru această suprafață de teren. Reclamantele au arătat că cererea lor de stabilire a dreptului de proprietate face obiectul legilor de fond funciar deoarece autorul lor, Șveduneac V. a fost proprietarul suprafeței de 0, 66 ha teren arabil, cu care figurează înscris în registrul agricol nr. III la poziția Străinași nr. 6, la locul numit ,, Muchie”, în perioada anilor 1959-1962, astfel după cum rezultă din adeverința eliberată de Primăria comunei Pătrăuți, jud. Suceava iar registrul agricol constituie un mijloc de dovadă în stabilirea întinderii dreptului de proprietate cu privire la terenul înscris în CAP iar pârâta a arătat că este de acord cu admiterea în parte a acțiunii cu privire la suprafața de 0,46 ha teren, ceea ce denotă recunoașterea dreptului de proprietate al autorului lor.
Reclamantele au mai arătat că suprafața de teren în litigiu a fost primită înainte de cooperativizare de autorul lor de la tatăl său vitreg, L. a lui P. V., care a fost proprietarul tabular al parcelei funciare nr. 2518/1 din cartea funciară nr. 944 a comunei cadastrale Pătrăuți iar autorul reclamantelor a fost pus în posesie cu suprafața de 0,46 ha teren situat la locul numit ,, Muchie” prin procesul verbal de punere în posesie nr. 1771 din data de 12 mai 2005.
În data de 4 mai 2010, pârâta C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate a formulat precizări la întâmpinare (f.69) prin care a arătat că pentru suprafața de 0,20 ha teren s-a eliberat titlul de proprietate nr. 250/1993 în favoarea numitului Șveduneac D., fratele defunctului S. V..
Judecătoria Suceava, prin sentința civilă nr.1190 din 8 martie 2011 a respins plângerea, așa cum a fost precizată, ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin Hotărârea nr. 751 din data de 13 august 2009 a Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava (f.10) s-a respins contestația formulată de reclamantele Șveduneac M., C. V., B. A., C. R. și L. D. prin care acestea solicitau punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate pentru suprafața de 0,66 ha, teren arabil, situată la locul numit ,, Muchie” pe raza comunei Pătrăuți, jud. Suceava, în calitate de moștenitoare după defunctul Șveduneac V., cu motivarea că cererea nu face obiectul Legii nr. 247/2005, punerea în posesie fiind de competența comisiei locale de fond funciar, conform prevederilor legale în vigoare.
Instanța a reținut că reclamantele sunt moștenitoarele defunctului Șveduneac V., decedat la data de 4 decembrie 2007 în ..
Din adeverința eliberată de Primăria comunei Pătrăuți, jud. Suceava rezultă că defunctul Șveduneac V. este înregistrat în registrul agricol nr. II la poziția ,, Străinași” cu o suprafață de 0,66 ha(f.15).
Din raportul de expertiză topografică și cadastrală întocmit în cauză de expert C. D. (f. 110) rezultă că nu se poate stabili vechiul amplasament al suprafeței de 6600 mp întrucât nu există planuri cadastrale pentru terenurile înscrise în CAP în anul 1962 iar terenul în litigiu este situat în extravilanul comunei Pătrăuți la locul numit ,, Muchie”, aflându-se în prezent în perimetrul unei asociații agricole private-Asociația ,,Icam”.
S-a mai constatat că terenul pretins de reclamante se identifică în parte cu vechile parcele funciare nr. 2518/1 din cartea funciară nr. 2518/1 din cartea funciară nr. 944 Pătrăuți( proprietar tabular L. a P. V.) ./2 din cartea funciară nr. 377 Pătrăuți( proprietatea indiviză a mai multor proprietari, printre care și L. V.) iar suprafața de 0,66 ha se identifică cu parte din . înscrisă în cartea funciară nr. 944 a comunei cadastrale Pătrăuți, având ca proprietar tabular pe L. a P. V. din anul 1925, pentru suprafața de 4424 mp.
Din raportul de expertiză întocmit în cauză și din relațiile comunicate de C. comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Pătrăuți, jud. Suceava(f.33) rezultă că pentru o parte din suprafața de teren pentru care solicită reconstituirea dreptului de proprietate reclamantele și anume, suprafața de 2000 mp teren arabil situată la locul numit ,, Muchie”, a fost reconstituit dreptul de proprietate unei alte persoane și anume lui Sfeduneac D.( fratele autorului reclamantelor), așa cum rezultă din titlul de proprietate nr. 250 din data de 24 mai 1993( f.36).
Având în vedere că o parte din suprafața de teren pentru care solicită reconstituirea dreptului de proprietare reclamantele a fost atribuită în mod legal altor persoane, fiind eliberat un titlu de proprietate care nu a fost anulat, nu se mai poate dispune reconstituirea dreptului de proprietate pentru această suprafață de teren, având în vedere dispozițiile art. 2 al. 2 din Legea nr. 1/2000, potrivit căruia, drepturile dobândite cu respectarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru care au fost eliberate adeverințe de proprietate, proces-verbal de punere în posesie sau titlu de proprietate, rămân valabile fără nici o altă confirmare iar potrivit dispozițiilor al. 1 al aceluiași articol,reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile amplasamente, doar dacă acestea nu au fost atribuite legal altor persoane.
În ceea ce privește diferența de suprafață de 4424 mp teren situat la locul numit ,,Muchie” instanța a reținut că reclamantele nu au făcut dovada că autorul lor, Șveduneac V. a fost proprietarul suprafeței de teren solicitate anterior cooperativizării. Astfel, după cum rezultă din extrasul de carte funciară pentru informare de la f. 22, din raportul de expertiză topografică și cadastrală întocmit în cauză și din relațiile comunicate de comisia comunală, proprietarul tabular al suprafeței de teren solicitate a fost altă persoană și anume L. a lui P. V., tatăl vitreg a lui Șveduneac V. iar între cele două persoane nu există nici o legătură de rudenie.
De altfel, acest aspect a fost recunoscut și de reclamante care au arătat că autorul lor, Șveduneac V. a primit suprafața de 0,66 ha teren situată la locul numit ,,Muchie” de la tatăl său vitreg, L. a lui P. V., care a fost proprietarul tabular al parcelei nr. 2518/1 din cartea funciară nr. 944 a comunei cadastrale Pătrăuți, dar nu a fost prezentat nici un act autentic care să ateste transmisiunea convențională a dreptului de proprietate asupra acestei suprafețe de teren de la proprietarul tabular la autorul reclamantelor.
Faptul că în registrul agricol din anii 1959-1962 al comunei cadastrale Pătrăuți, jud. Suceava, suprafața de 0,66 ha teren situată la locul numit ,,Muchie” era înscrisă pe numele lui S. V. la rubrica ,,Străinași”,nu înseamnă că a avut loc o transmisiune legală sau convențională valabilă a dreptului de proprietate de la proprietarul tabular al terenului la autorul reclamanților, în cauză putând opera doar o transmisiune a dreptului de folosință.
Contrar susținerilor reclamanților, mențiunile din registrul agricol au doar valoare declarativă cu privire la proprietate, așa cum rezultă din dispozițiile art. 6 al. 12 din Legea nr. 1/2000 și nu pot înlătura forța probantă a mențiunilor din cartea funciară din care rezultă că proprietarul tabular al suprafeței de teren solicitate este altă persoană, L. a lui P. V., față de care reclamanții și autorul lor, Șveduneac V., nu au calitatea de moștenitori legali sau testamentari, pentru a fi îndreptățiți la reconstituire.
Mai mult, din relațiile comunicate de pârâta C. comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava(f.33) rezultă că . revendicată de o rudă a fostului proprietar tabular iar în sistemul publicității reale consacrat de dispozițiile Decretului-lege nr. 115/1938, înscrierile în cartea funciară aveau efect constitutiv de drepturi, pentru însăși părțile actului juridic supus acestei operații și, în același timp, făceau actul opozabil terților.
Astfel, dispozițiile art. 17 și 18 din Decretul-lege nr. 115/1938 prevedeau că drepturile reale asupra imobilelor pot fi modificate, transmise sau stinse numi prin înscrierea lor în cartea funciară.
Prin urmare, dacă între proprietarul tabular al terenului, L. a lui P. V. și autorul reclamantelor, Șveduneac V., ar fi avut loc o transmisiune valabilă a dreptului de proprietate asupra suprafeței de 0,66 ha teren situată la locul numit ,,Muchie”, acest act translativ al dreptului de proprietate ar fi fost menționat în cartea funciară.
Prin urmare, reclamantele nu au făcut dovada calității de proprietar deposedat a autorului lor asupra suprafeței de teren solicitate (reclamantele nu au depus, de altfel, nici acte de stare civilă care să facă dovada calității lor de moștenitoare legale sau testamentare după defunctul Șveduneac V.), astfel că nu sunt îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de teren solicitată.
Împotriva sentinței civile au declarat recurs reclamantele criticînd-o pentru nelegalitate ignorînd probele din care rezultă calitatea lor de moștenitori ai titularului dreptului, dar și a faptului că suprafața solicitată a aparținut autorului lor, că se află în prezent în posesia lor, iar comisia comunală a achiesat la plîngere.
Verificînd actele și lucrările dosarului, instanța constată că recursul este fondat, hotărîrea fiind dată cu aplicarea greșită a legii, motiv de modificare prev.de art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Astfel, prin hotărîrea comisiei județene nr.751 din 13 august 2009, a fost respinsă contestația formulată de petentele Șveduneac M., C. V., B. A., C. R. și L. D. pentru reconstituirea dreptului de proprietate al autorului lor, S. V., cu mențiunea că nu face obiectul Legii nr.18/1991.
Potrivit adeverinței emisă de .) S. V. figurează în evidențele agricole ale comunei pentru perioada 1959-1962 și cu suprafața de 66 ari teren.
Prin procesul verbal din 12 mai 2005, comisia comunală a procedat la punerea în posesie provizorie a moștenitorilor defunctului cu suprafața de 0,46 ha teren la locul numit "Muchie" (f.19), iar prin dosarul întocmit pentru comisia județeană, aceasta a precizat că este de acord cu reconstituirea, terenul fiind identificat conform vechiului amplasament și aflîndu-se în posesia petentelor.
Cum și raportul de expertiză întocmit în cauză a identificat ca fiind a autorului petentelor suprafața de teren în litigiu, dreptul de proprietate fiind astfel dovedit și față și de poziția intimatei care a achiesat cu privire la suprafața de 0,46 ha, pe care petentele o stăpînesc, în baza art.312 Cod procedură civilă tribunalul va admite recursul, va modifica sentința civilă și admițînd plîngerea, va desființa hotărîrea comisiei județene reconstituind petentelor dreptul de proprietate și pentru această suprafață.
Așa cum rezultă din raportul de expertiză tehnică judiciară și înscrisurile depuse, pentru suprafața de 2000 m.p. a fost emis titlul de proprietate nr.250/1993 pentru fratele defunctului, petentele dovedind dreptul autorului lor doar pentru suprafața de 0,46 ha teren.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE :
Admite recursul declarat de reclamantele Șveduneac M., C. V., B. A., C. R. și L. D., toate cu domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la Cabinet de Avocat „ D. O.”, cu sediul în municipiul Suceava, ., ., jud.Suceava, împotriva sentinței civile nr.1190 din 8 martie 2011 a Judecătoriei Suceava (dosar nr._ ), intimate fiind pîrîtele C. comunală de aplicare a Legii nr. 18/1991 Pătrăuți, jud. Suceava și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava.
Modifică sentința civilă și în consecință:
Admite plîngerea.
Desființează Hotărîrea nr.751 din 13 august 2009 emisă de C. Județeană Suceava.
Reconstituie petenților, în indiviziune, dreptul de proprietate pentru suprafața de 0,46 ha teren la locul numit "Muchie" pe raza comunei Pătrăuți, jud.Suceava.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16 septembrie 2013.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
T. M. M. C. D. D. P. T.
Red. T..M.
Jud.fond – V. E. L.
Tehnored.P.T. – Ex.2 – 20 septembrie 2013
| ← Îndreptare eroare materială. Decizia nr. 633/2013. Tribunalul... | Uzucapiune. Decizia nr. 483/2013. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|
