Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 259/2014. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 259/2014 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 14-02-2014 în dosarul nr. 4283/86/2012
Dosar nr._ - Legea 221/2009 -
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
S E C Ț I A C I V I L Ă
SENTINȚA NR. 259
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 14 FEBRUARIE 2014
PREȘEDINTE V. O. D.
GREFIER S. A.-M.
P. de pe lângă Tribunalul Suceava reprezentat de
procuror T. D.
Pe rol, judecarea cauzei civile având ca obiect „Legea 221/2009” formulată de către reclamanta H. S. E., în contradictoriu cu pârâtul S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice București - la D.G.F.P. Suceava.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare cu părțile este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Instanța constată că la dosar a fost depus, prin serviciul registratură, un memoriu de către reclamantă și că prezenta cauză a fost repusă pe rol în vederea constatării perimării.
Reprezentantul parchetul arată că este de acord cu perimarea cauzei.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față, constată:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr._, reclamanta H. S. E., în contradictoriu cu pârâtul S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice București - la D.G.F.P. Suceava, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate caracterului politic al condamnării tatălui său, Dr. G. H. și acordarea despăgubirilor legale pentru prejudiciul moral suferit în temeiul art. 5 din lege, în cuantum de 300.000 RON.
În motivare a arătat următoarele:
Calitatea de rudă de gradul I, fiică, a probat-o cu copiile următoarelor documente anexate prezentei acțiuni:
- actul de identitate ._ eliberat de SPCLEP Suceava la data de 23.04.2009
- certificatul de naștere eliberat de Sfatul Popular al orașului Timișoara cu nr. 436 din 15.04.1947
- certificatul de deces al tatălui său, Dr. G. H., nr. 253 din 29.12.2003, . nr._ emis de Primăria Municipiului Fălticeni și
- certificatul de moștenitor nr. 36 din 09.06.2004 emis de BNP I. L. din Fălticeni, Jud. Suceava.
Tatăl său a urmat Liceul N. G. din Fălticeni, pe care l-a absolvit în anul 1934, și a urmat, începând cu 1935, cursurile Facultății de Medicină din Iași. Pe durata războiului a fost mobilizat pe frontul de Est cu Regimentul 96 Infanterie, fiind decorat cu medalia „C. Meritului Sanitar" și cu „Virtutea Militară".
Aceste elemente de fapt au reieșit din documentele atașate, în speță pag. 1, 3 și 5 din Fișa Personală emisă de Sfatul Popular al Orașului Fălticeni, Secția Cadre, document provenind din arhiva CNSAS, Direcția Arhiva Centrală, și Certificatul MApN nr. CT 3506 din 07.07.2004.
În anul 1948 a acordat asistență medicală în cabinetul medical propriu pe care îl deținea în Timișoara. Ulterior, la data de 15.02.1948 a fost arestat, întrucât pacientul era urmărit de Securitate. Conform legislației și practicii de atunci, toate persoanele care au intrat în legătură cu acest pacient au fost arestate și judecate de o instanță militară, așa numitul L. B., dosar nr. 1692/1949 și dosar nr. 1691/1949.
Astfel că, la data de 04.01.1950 tatăl său, fiind în detenție pe tot parcursul procesului, a fost emisă hotărârea Tribunalului M. Timișoara de condamnare la 6 ani de închisoare corecțională, 5 ani interdicție, 4000 lei amendă și 2000 lei cheltuieli de judecată cu computarea prevenției, pentru delictul de uneltire împotriva ordinii sociale p.p. art. 209 pct. IV Cod Penal. A dovedit aceste afirmații cu următoarele documente: Fișa Matricolă Penală 2470/24.11.1950, în special mențiunile de la tabelul cu litera d), Procesul Verbal nr. 9/1950 al Tribunalului M. Timișoara extras din arhiva CNSAS Direcția Arhiva Centrală.
Ulterior condamnării, tatăl său a fost întemnițat la Aiud și la Colonia Peninsula, de unde a fost eliberat în anul 1954 conform actelor mai sus menționate și a Fișei personale anexa la Fișa Matricolă Penală 2470/24.11.1950.
Calitatea de deținut politic a tatălui său a fost dovedită de:
- calitatea sa de membru în cadrul Asociației Foștilor Deținuți Politici din România conform carnetului de membru anexat în copie,
- decizia Comisiei pentru Aplicarea Decretului Lege nr. 118/1990 prin considerarea detenției ca vechime în muncă Hotărârea nr. 122/20.07.1990, precum și de
- adeverințele din 05.04.1990 și 1660/09.04.1990 emise de Spitalul Orășenesc Fălticeni.
Având în vedere că situația tatălui său s-a încadrat în prevederile Legii 221/2009, după cum urmează
- la art. 1 alin. 1 se menționează ca perioadă de referință 06.03._89, iar condamnarea Dr. G. H. a intervenit în 1949, pedepsele fiind executate până în 1954;
- la art. 1 alin. 2 se menționează expres art. 209 Cod Penal - infracțiunea de Uneltire contra ordinii sociale, ca temei legal pentru considerarea condamnării ca având caracter politic, a solicitat pronunțarea unei hotărâri judecătorești prin care să se constate caracterul politic al condamnării suferite de tatăl său.
În susținerea dreptului la despăgubiri morale, a prezentat situația sa personală în raport cu două perioade de timp relevante:
a) perioada prevenției, a condamnării și a executării pedepselor, 1948-1954
- lipsa tatălui în perioada de formare esențială, între vârstele de 1 si 7 ani s-a concretizat în lipsa îndrumării paternale, lipsa părintelui având studii superioare, dezechilibrul familial prin transformarea brutală a familiei echilibrate într-un grup familial monoparental și fragmentarea atenției mamei ocupate cu întreținerea familiei ca singur întreținător, neavând dreptul la un serviciu conform studiilor, fiind nevoită să presteze serviciu în condiții foarte grele pentru un venit foarte mic, având drept consecință lipsuri materiale mari, subnutriție, care pe ei, copiii, i-au afectat considerabil, la reîntoarcerea tatălui, probleme de reintegrare a familiei, de recunoaștere a paternității din partea unui tată necunoscut până atunci, nedreptăți suferite în perioada școlară și universitară, neexplicate decât ulterior, având acces la documentele care au atestat urmărirea din partea Securității.
- lipsuri financiare în calitatea sa de medic având un cabinet propriu în Timișoara, tatăl său avea venituri constante și perspective de dezvoltare a activității proprii. Acest venit a dispărut în mod brutal la data arestării, în 1949, an de criză economică postbelică, România revenindu-și economic abia începând cu anul 1955.
- lipsuri profesionale. Pentru un medic specialist, scoaterea în afara mediului profesional și academic o perioadă lungă de timp în anii de formare post-univeristari esențiali, între vârstele de 30 și 37 de ani, a însemnat o traumă suplimentară și lipsa posibilității de dezvoltare a carierei, cu consecințe negative profesionale și financiare.
b) Perioada ulterioară: 1954-1990
- lipsuri cu caracter profesional. După eliberare, tatăl său a fost pus în situația, ca medic specialist, de a-și reface pregătirea și de a se reîncadra în profesie prin mijloace proprii, încercând să depășească atitudinea de evitare sau, după caz, blam, de care s-a lovit până la reintegrarea sa ca medic, lucrând mai întâi la circa sanitară Preutești și ajungând ulterior să fie propus ca șef al laboratorului Policlinicii Fălticeni, propunere nerealizată din cauza dosarului său politic.
- urmărirea continuă efectuată de către Consiliul Securității Statului. Eliberarea din închisoare a fost un moment în care Securitatea și-a reînceput activitatea informativă avându-l ca subiect pe tatăl său.
În arhivele CNSAS se află următoarele dosare de urmărire: I 112 710/1 - perioada 1953-1961, dosarul de Recrutare eșuată R_-1961 și dosarul de urmărire I 112 710/2 - perioada 1961-1989.
Din aceste dosare a adăugat extrasele la acțiune organizate în Anexă, în ordinea cronologică, precum și opisul original al unuia dintre dosare, în care se vede urmărirea din 1961 până în 1989, cu toate documentele arhivate acolo.
Pentru aceasta durată, 1961-1989, s-a putut observa conform anexei următoarea activitate a Securității și a informatorilor acestei instituții:
a. Note informative, telefoane ascultate, audieri periodice la Securitate
b. Solicitări de informare periodice, inclusiv asupra situației fratelui său, R. V. H., adresa M.I. Inspectoratul Județean Suceava nr._/14.01.1983, și a sa, S. E. H., fostă S., adresa M.I. Inspectoratul Județean Suceava nr._/14.01.1983, dar și Nota privitoare la amândoi din 23.03.1976
c. Interceptarea unor convorbiri telefonice dintre fiica sa L. S., având la momentul respectiv circa 13 ani și mama sa, E. H., în 06.03.1987: Nota_/1 Transcriere interceptare convorbire telefonică
d. încercare a recrutării ca informator de către Consiliul Securității Statului, în acest sens Adresa MAI Dir. Regionala Suceava nr. 302/GA/_ din 18.02.1961, fără succes
e. Delațiuni și Avertismentul dat de Securitate în 1985, Nota_/ 04.02.1986 emisă de M.I. Inspectoratul Județean Suceava.
- lipsuri materiale. Deși a reușit să se reintegreze în profesie printr-un efort substanțial, așa cum a reieșit chiar din notele informative ale Securității - Nota_/26.02.1977 copie CNSAS - deși avea venit de medic, totuși trebuia să predea lecții de limbi străine pentru a-și completa veniturile insuficiente.
- consecințe cu caracter medical. În 1987, accidentul cerebral care a urmat avertismentului dat de securitate în 1985 în urma unei delațiuni a cauzat tatălui său probleme care în timp au devenit severe și au dus la paralizie și deces.
La acea dată a fost silit să se gândească la pensionare din cauza acestui accident în urma căruia randamentul sau personal a scăzut foarte mult. În acest sens a anexat în copie și documentele de la Securitate arhiva CNSAS Nota_/46 din 13.03.1987 și Nota Informativă nr._ din 10.05.1987.
- consecințe pe plan social. Toate notele informative anexate și referatele întocmite de Securitate au menționat izolarea și retragerea din societate a tatălui său și construirea unui mod de viață solitar, care s-a reflectat și asupra familiei, din cauza condamnării suferite și a presiunilor constante efectuate de către Securitate.
Având în vedere că situația tatălui său s-a încadrat în prevederile Legii 221/2009 art. 5, a solicitat acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare în valoare de 300.000 RON.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a arătat următoarele:
Prin Decizia nr. 1358 din 2110.2010 Curtea Constituționala a admis excepția de neconstituționalitate ridicata de Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice si a constatat ca prevederile art. 5 alin.1 lit. a) teza întâi din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic si masurile administrative asimilate acestora, pronunțate in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, cu modificările si completările ulterioare, sunt neconstituționale.
Potrivit disp. art. 31, alin. 3 din legea nr. 47/1992 privind organizarea si funcționarea Curții Constituționale „dispozițiile din legile si ordonanțele in vigoare constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale, daca, in acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției”.
A solicitat respingerea acțiunii ca nefondata.
Prin încheierea de ședință din data de 12 iunie 2012, având în vedere lipsa nejustificată a părților și faptul că niciuna nu a solicitat judecarea cauzei în lipsă instanța, în baza art. 242 al. 1 pct. 2 din vechiul Cod de procedură civilă, a suspendat judecarea cauzei.
La termenul de astăzi, din oficiu, instanța a pus în discuție excepția perimării cererii.
Astfel, potrivit disp. art. 248 din vechiul Cod de procedură civilă, orice cerere de chemare în judecată, apel, recurs, revizuire, se perimă de drept chiar și împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de 1 an de zile.
În consecință, cum de la data suspendării – 12 iunie 2012 și până la termenul de judecată de astăzi – 14 februarie 2014 a trecut mai mult de 1 an, în speță fiind întrunite dispozițiile legale menționate, instanța urmează a constata perimată cererea de față.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE :
Constată perimată cererea având ca obiect „Legea 221/2009” formulată de către reclamanta H. S. E., domiciliată în Suceava, ., ., . cu pârâtul S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice București, cu sediul în București, ., sector 5 și prin D.G.F.P. Suceava, cu sediul în Suceava, .. 7.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 14.02.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V. O. D. S. A.-M.
Red. V.O.D.
Tehnored. S.A.M.
5 ex./14.02.2014
| ← Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art.... | Fond funciar. Decizia nr. 1581/2014. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|
