Conflict de competenţă. Decizia nr. 2401/2015. Tribunalul TIMIŞ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2401/2015 pronunțată de Tribunalul TIMIŞ la data de 16-09-2015 în dosarul nr. 2401/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL T.
SECȚIA I-A CIVILĂ
DECIZIE Nr. 2401/2015
Ședința publică din data de 16.09.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. Ț.
Grefier GABIELA G.
Pe rol se află soluționarea conflictului de competență ivit între completul C12 C – civil nespecializat și completul C11 C – complet specializat în materia dreptului fiscal, cu privire la acțiunea formulată de reclamantul R. L. I., în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE T., având ca obiect acțiune în rectificare notare în cartea funciară.
Procedura completă. Dată fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța, în baza actelor și lucrărilor dosarului, instanța reține spre soluționare conflictul ivit.
INSTANȚA
Deliberând, reține următoarele:
Prin Încheierea pronunțată în ședința din camera de consiliu din data de 30.06.2015 de completul C11 C – complet specializat în materia dreptului fiscal al Judecătoriei Timișoara în dosarul nr._/2015, a fost admisă excepția necompetenței funcționale a completului de judecată și trimisă cauza Președintelui Secției a II-a civile a aceleiași instanțe în vederea repartizării unui complet de judecată specializat în materie civilă.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că, din eroare, serviciul registratură al instanței a calificat cererea de chemare în judecată ce face obiectul dosarul nr._/2015 ca fiind o cauză de natură fiscală, cât timp nu prezintă relevanță împrejurarea că în speță, una dintre părți este ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE T., întrucât în mod logic și legal nu partea care promovează acțiunea, ci petitul cererii de chemare în judecată este acela care contează în calificarea obiectului cauzei, astfel încât, în baza art. 131 raportat la art. 136 alin. 4 din Noul Cod de procedură civilă, în raport de obiectul cauzei – rectificare carte funciară – civil nespecializat, a admis excepția de necompetență funcțională a completului de judecată.
Prin Încheierea pronunțată în ședința din camera de consiliu din data de 08.07.2015 de completul C12 C – complet civil nespecializat al Judecătoriei Timișoara în dosarul nr._/2015, a fost admisă excepția necompetenței funcționale a completului de judecată în soluționarea acțiunii în rectificarea notării în cartea funciară formulată de reclamantul R. L. I. în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice T., a fost constatat ivit conflictul negativ de competență, s-a dispus suspendarea soluționarea cauzei și trimiterea dosarului Tribunalului T. - Secția civilă în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că, în speța de față, pentru a identifica natura juridică a litigiului dedus judecății este prioritar a lămuri natura raportului juridic ce stă la baza promovării acestuia.
Raportul juridic este unul de drept fiscal, de vreme ce ipoteca legală în valoare de_ lei reprezentând debite și majorări a fost înscrisă în CF nr._-C1-U3 în favoarea Administrației Județene a Finanțelor Publice T., în baza actului administrativ reprezentat de procesul verbal de sechestru nr. 44/25.03.2014 emis de ANAF DGRFP Timișoara –AJP T. .
Procesul verbal de sechestru care a stat la baza înscrierii în cartea funciară a ipotecii legale în valoare de 72.609 lei reprezentând debite și majorări a fost emis în temeiul prevederilor OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Potrivit art. 129 alin.8 din acest act normativ,, în cazul înființării sechestrului asigurătoriu asupra bunurilor imobile, un exemplar al procesului-verbal întocmit de organul de executare se comunică pentru înscriere Biroului de carte funciară.”
În atare situație, acțiunea în rectificarea notării în cartea funciară a ipotecii legale în favoarea executorului fiscal, chiar dacă se soluționează după norme de drept comun, este de competența unui complet specializat în materie fiscală.
Dosarul a fost înregistrat sub nr._ pe rolul Tribunalului T., Secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 24.07.2015.
Prin Încheierea pronunțată de Tribunalul T., Secția de contencios administrativ și fiscal în dosar nr._ în ședința din data de 31.07.2015, instanța, având în vedere faptul că în speță conflictul negativ de competență s-a ivit înaintea completului civil nespecializat C12C, a invocat excepția necompetenței funcționale a secției de contencios administrativ în soluționarea conflictului negativ de competență și, în temeiul art. 200 alin.2 NCPC a trimis dosarul spre soluționare Secției I – a civilă.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Secției I civile a Tribunalui T., la data de 03.08.2015.
Examinând conflictul negativ de competență intre cele două complete de judecată, prin prisma actelor de procedură deja efectuate, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 200 alin.2 NCPC, art. 135 și urm. NCPC., Tribunalul constată următoarele:
Prin acțiunea formulată în dosar nr._/325/2015, reclamantul R. L. I. în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice T. a solicitat rectificarea intabulării dreptului de ipotecă legală în valoare de 72.609 lei în favoarea AJFP T. asupra imobilului cu nr. cadastral nr. topografic_-_ /VIII ,înscris în cartea funciară_-C1-U3 (provenită din cartea funciară cu nr._ Timișoara) UAT Timișoara, în sensul radierii de la C. Partea III. Sarcini a, act administrativ –proces verbal de sechestru nr.44 din 25.03.2014, emis de ANAF DGRFP TIMIȘOARA, AJFP T. și a dreptului de ipotecă legală, valoare_ lei, reprezentând debite și majorări, din CF de mai sus.
În cazul acțiunilor în rectificarea înscrierilor de cartea funciară, indiferent de natura titlului în temeiul căruia s-a făcut înscrierea, dreptul comun este reprezentat de normele de drept civil, material și procesual, iar nu de normele de drept public cuprinse în Legea nr. 554/2004 și Titlul IX din Codul de procedură fiscală care sunt aplicabile numai la soluționarea acțiunilor având ca obiect anularea sau modificarea obligației fiscale ce constituie titlu de creanță fiscală.
Așadar, în privința acțiunilor în rectificarea înscrierilor de cartea funciară, nu există dispoziții procedurale speciale, atributive de competență pentru completele specializate în materia dreptului fiscal, de unde rezidă că secției civile nespecializate îi revine competența de a soluționa aceste cauze.
Prin urmare, raportat la natura civilă a raportului juridic dedus judecății și având în vedere că raportat la obiectul acțiunii, în cauză nu se poate reține existența între părți a unor raporturi de drept fiscal rezultate din drepturile și obligațiile părților în aplicare prevederilor legislației fiscale, în baza art. 135 alin.4 NCPC, Tribunalul va stabili competența de soluționare a prezentei cauze in favoarea completului civil C12 C - complet nespecializat al Judecătoriei Timișoara și va trimite dosarul acestui complet in vederea continuării judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Stabilește competența de soluționare a acțiunii formulate de către reclamantul R. L. I., în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE T., ce face obiectul dosarului nr._/325/2015 aflat pe rolul Judecătoriei Timișoara în favoarea completului civil C12 C - complet nespecializat al Judecătoriei Timișoara.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din data de 16.09.2015.
P., GREFIER,
C. Ț. G. G.
REDACTAT: C.T., TEHNOREDACTAT G.G., 2 EX., 29.09.2015
| ← Pretenţii. Decizia nr. 160/2015. Tribunalul TIMIŞ | Pretenţii. Hotărâre din 04-09-2015, Tribunalul TIMIŞ → |
|---|
