Contestaţie la executare. Decizia nr. 606/2013. Tribunalul TULCEA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 606/2013 pronunțată de Tribunalul TULCEA la data de 18-09-2013 în dosarul nr. 5550/327/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL TULCEA
SECȚIA CIVILĂ
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE CIVILĂ Nr. 606/2013
Ședința publică de la 18 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: V. A.
JUDECĂTOR: E. N.
JUDECĂTOR: E. B.
GREFIER: L. R.
Pe rol judecarea recursului civil formulat de recurentul contestator Ș. N., deținut în Penitenciarul Tulcea, împotriva sentinței civile nr.1220/29.03.2013 pronunțată de Judecătoria Tulcea, în contradictoriu cu intimata P. M. TULCEA - SERVICIUL IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE, cu sediul în Tulcea, ., nr.2A, având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din 11 septembrie 2013, susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea din acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată la data de 08.08.2012 pe rolul Judecătoriei Tulcea sub nr._, contestatorul Ș. N. a formulat în contradictoriu cu intimata P. M. TULCEA – SERVICIUL IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE, contestație la executarea silită începută împotriva sa de către intimată.
Soluționând cauza, prin sentința civilă nr.1220 din 29 martie 2013 instanța a admis în parte contestația la executare formulată de contestatorul Ș. N., fiul lui P. și Ș., născut la 21.08.1960, în prezent deținut în Penitenciarul Tulcea și a anulat în parte executarea silită în dosarul de executare nr. 2007-_/27.07.2007 al intimatului Municipiul Tulcea – Serviciul Impozite și Taxe, numai în ceea ce privește creanța în cuantum de 388 lei reprezentând taxă habitat și majorările aferente acesteia.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că din dosarul de executare nr. 2007-_/2007 debitele cu care figurează în evidența fiscală contestatorul Ș. N., defalcat pe fiecare sursă de venit de venit în parte, sunt constituite din impozit pe clădiri persoane fizice, taxă habitat și cheltuieli de executare, respectiv majorări de întârziere calculate ca urmare a neachitării la termenele scadente a impozitului pe clădire și a taxei de habitat, precum și amenzi alte organe, totalizând suma de 1.330 lei.
Taxa de habitat constituie venit cu destinație specială, este fundamentată pe necesitatea asigurării curățeniei municipiului și se utilizează în scopul asigurării colectării și transportului reziduurilor menajere din recipienții proprii sau închiriați (containere, europubele, etc.) precum și pentru depozitarea și neutralizarea acestora la rampa ecologică.
Taxa de habitat este datorată numai de persoane fizice, cu condiția de a fi locuitori ai municipiului Tulcea, indiferent deci de deținerea unui imobil cu destinația de locuință în proprietate sau doar în folosință și indiferent de împrejurarea că acestea au domiciliul, reședința sau locuiesc fără forme legale la adresa respectivă.
Scutirile de la plata acestei taxe sunt în mod expres reglementate prin hotărâre de consiliu local, acestea constând în persoana veteranilor de război, persoane fizice, cetățeni români care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06.09.1940 până la 06.03.1945 au avut de suferit persecuții din motive etnice, soțul/soția celui decedat, din categoria celor dispăruți sau exterminați în timpul detenției, internați abuziv în spitale de psihiatrie, strămutați, deportați în străinătate sau prizonieri, dacă ulterior nu s-a recăsătorit, soțul/soția celui decedat după ieșirea din închisoare, din spitalul de psihiatrie, după întoarcerea din strămutare, din deportare sau din prizonierat, dacă ulterior nu s-a recăsătorit, soțul/soția celui decedat în condițiile de mai sus și care, din motive de supraviețuire, a fost nevoit să divorțeze de cel închis, internat abuziv în spitalele de psihiatrie, deportat, prizonier sau strămutat, dacă nu s-a recăsătorit și dacă poate face dovada că a conviețuit cu victima până la decesul acesteia, persoana care a fost deportată în străinătate după 23.08.1944, persoana care a fost constituită în prizonier de către partea sovietică după data de 23.08.1944, ori, fiind constituită ca atare, înainte de această dată, a fost reținută în captivitate după încheierea armistițiului, persoana care are calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, precum și cea din rezistența armată care a participat la acțiuni de împotrivire cu armă și de răsturnate prin forță a regimului comunist, locuitorii de . și locuitorii din cartierul Vărărie B..
Scutirea de la plata taxei de habitat se acordă pe bază de cerere proporțional cu perioada rămasă până la sfârșitul anului, începând cu luna următoare celei în care persoana în cauză depune cererea însoțită de actele prin care se atestă situația respectivă.
Taxa de habitat se stabilește pe baza declarațiilor de impunere depuse de către contribuabil, în termen de 30 de zile de la data apariției oricărei modificări în ceea ce privește numărul de persoane care locuiesc în imobil și se plătește anual, în patru rate egale, respectiv 15 martie, 15 iunie, 15 septembrie și 15 noiembrie.
Scăderea de la plata taxei de habitat se face începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care se depune cererea. În vederea scăderii de la plata taxei de habitat persoana interesată va depune o cerere la care se vor anexa documentele justificative.
S-a reținut faptul că, potrivit adresei nr._/19.07.2012 contestatorul figurează înregistrat în evidența fiscală cu imobilul situat în municipiul Tulcea, ., ., cu o suprafață utilă de 10,33 m.p. și o valoare impozabilă în sumă de 19.782,53 lei, motiv pentru care datorează impozit pe clădire, indiferent dacă aceasta este sau nu folosită de titularul dreptului de proprietate.
În ceea ce privește însă taxa de habitat, s-a constatat că, potrivit mandatului de executare a pedepsei închisorii nr. 280/_ /03.04.2008, contestatorul s-a aflat în stare de detenție începând cu data de 15.03.2006 și până în prezent, astfel că nu mai îndeplinește condiția de a fi locuitor al municipiului Tulcea, chiar dacă execută pedeapsa privativă de libertate în Penitenciarul Tulcea, și, prin urmare, nu poate datora această taxă care are drept scop asigurarea curățeniei municipiului.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul Ș. N., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
A susținut recurentul că, începând cu data de 15.03.2006, s-a aflat în executarea unui mandat de 12 ani închisoare, fiind privat de libertate și nerealizând niciun venit, suferind de boli cronice, astfel încât nu a existat din partea acestuia rea-intenție, în a-și plăti datoriile către stat la timp.
S-a mai arătat că recursul vizează obligarea la plata sumei de 255 lei reprezentând majorare aviz de plată nr._/13.03.2013, eliberat de P. Tulcea – Serviciul Impozite și Taxe, și se angajează recurentul să efectueze plata acestei sume în termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei instanței de recurs.
Prin cererea adresată instanței de recurs la 9 mai 2013, recurentul a solicitat scutirea de la plata taxei de timbru în cuantum de 97 lei și. 0,5 lei timbru judiciar întrucât nu realizează niciun fel de venituri.
Prin încheierea pronunțată la 18.09.2013, în temeiul prev. art. 15 alin. 1 rap. la art. 6 lit. d din O.U.G. nr. 51/2008, a fost admisă această cererea și s-a dispus scutirea petentului Ș. N. de la plata taxei de timbru.
La data de 28.07.2013, recurentul a depus la dosarul cauzei un înscris numit „declarație” prin care a aratat că a înaintat intimatei P. Mun. Tulcea – Serviciul Impozite și Taxe două cereri, prin care a solicitat recalcularea debitului datorat, fără suma de 388 lei taxă habitat, în vederea plății integrale până la sfârșitul anului 2013, însă nu a primit un răspuns clar, dimpotrivă s-a emis un nou aviz de plată fără diminuarea sumei de 388 lei reprezentând taxă de habitat.
Examinând sentința civilă atacată în raport de motivele de recurs, tribunalul consideră că acesta este nefondat.
Recurentul Ș. N. aflat în detenție în Penitenciarul Tulcea, a formulat în contradictoriu cu P. Mun. Tulcea – Serviciul Impozite și Taxe Locale contestație la executare, în dosarul de executare nr. 2007-_/2007, invocând împrejurarea că nu realizează venituri pentru a-și plăti sumele datorate intimatei, și nu există rea-voință din partea sa, astfel încât să fie scutit de la plata majorărilor calculate la debitul principal.
Din conținut dosarului de executare, a rezultat că sumele datorate de către recurent reprezintă impozit pe clădiri persoane fizice, taxă habitat și cheltuieli de executare precum și majorări de întârziere calculate la sumele menționate datorită neachitării la scadență a acestora - amenzi, debitul fiind în sumă totală de 1330 lei.
Analizând destinația sumelor datorate de către recurent astfel cum acestea sunt defalcate prin actele întocmite în dosarul de executare, în mod corect instanța de fond a apreciat că petentul poate fi scutit de la plată doar în ceea ce privește taxa de habitat în sumă de 388 lei, dată fiind situația personală a acestuia, respectiv faptul că se află în detenție începând cu data de 15.03.2006 și până la data pronunțării hotărârii.
. de executare a pedepsei închisorii nr. 280/_ din 03.04.2008, începând cu data de 15.03.2006, petentul Ș. N. se află în executarea unui mandat de 12 ani închisoare în penitenciarul Tulcea, fiind o persoană privată de libertate și nerealizând venituri în această perioadă, așa cum rezultă și din adresa nr._/PTTL/27.06.2003 emisă de Penitenciarul Tulcea.
Ori, taxa de habitat fiind un venit care are ca scop asigurarea curățeniei mun. Tulcea, este datorată de persoanele fizice locuitori ai municipiului Tulcea, indiferent dacă aceștia dețin un imobil cu destinația de locuință în proprietate sau doar în folosință și indiferent de împrejurarea că persoana în cauză are domiciliu sau locuiește fără forme legale la adresa respectivă.
Din adresa nr._/19.07.2012, emisă de Mun. Tulcea – Serviciul Impozite și Taxe a rezultat că debitorul Ș. N. figurează înregistrat în evidențele fiscale cu un imobil situat în ., ., . valoare impozabilă în sumă de 19.782,53 lei și datorează impozit pe clădire chiar dacă în perioada la care face referire petentul a fost locuită.
Având în vedere însă că, începând cu data punerii în executare a mandatului pedepsei închisorii, respectiv 15.03.2006 – petentul nu mai avea calitatea de locuitor al mun. Tulcea, aflându-se în detenție în Penitenciarul Tulcea, precum și destinația taxei de habitat, acesta nu datorează taxa în cauză, nefiind întrunită condiția referitoare la a fi locuitor al mun. Tulcea, în această perioadă.
In ceea ce privește însă celelalte sume cu care petentul figurează în evidențele fiscale, respectiv impozit pe clădire, cheltuieli de executare, precum și majorările de întârziere aferente, amenzi, nu există nicio dispoziție legală care să permită scutirea acestuia de la plata sumelor datorate către bugetul local.
Așa fiind, întrucât majorările la care face petentul referire prin motivele de recurs sunt aferente debitului principal pe care recurentul nu l-a achitat la termenele scadente, recursul acestuia este neîntemeiat, urmând a fi respins ca atare, și va fi menținută hotărârea instanței de fond ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurentul contestator Ș. N., deținut în Penitenciarul Tulcea, împotriva sentinței civile nr.1220/29.03.2013 pronunțată de Judecătoria Tulcea, în contradictoriu cu intimata P. M. TULCEA - SERVICIUL IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE, cu sediul în Tulcea, ., nr.2A, având ca obiect contestație la executare, ca nefondat.
Menține hotărârea atacată ca fiind temeinică și legală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 18 septembrie 2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
V. A. E. N. L. R.
E. B.
16.10.2013
red.jud.VA
Tehnored.DS/ex. 2
16.10.2013
| ← Sechestru judiciar. Sentința nr. 4264/2013. Tribunalul TULCEA | Partaj judiciar. Decizia nr. 341/2013. Tribunalul TULCEA → |
|---|
