Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 292/2014. Tribunalul VASLUI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 292/2014 pronunțată de Tribunalul VASLUI la data de 04-06-2014 în dosarul nr. 1657/333/2014/a1
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL V.
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 292/R/2014
Ședința publică de la 04 Iunie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE I.-M. P.
Judecător C. A.
Judecător D. M. M.
Grefier E. G.
Pe rol se află judecarea cererii de recurs formulată de recurenta creditoare C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România prin Direcția Regională de Drumuri Poduri B., cu sediul în B., ..13, ., înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J 40/552/15.01.2004, Cod Fiscal_, reprezentată prin director regional ing. C. V., în contradictoriu cu intimatul F. C., cu domiciliul în Huși, ., ., ., având ca obiect încuviințare executare silită -recurs la încheierea de suspendare
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează următoarele: procedura de citare este legal îndeplinită; dosarul se află la primul termen de judecată, recursul a fost declarat și motivat în termen legal, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
S-au verificat actele și lucrările dosarului după care, având în vedere lipsa părților legal citate precum și faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă, conform disp. art. 411 al.1 al.2 NCPC, în baza probatoriului administrat, instanța se consideră lămurită, constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare. Ulterior, conform prevederilor art. 395 N. Cod procedură civilă, a trecut la deliberare.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin încheierea din camera de consiliu de la 14 martie 2014, Judecătoria V. a dispus în temeiul art. 242 alin(1) Cod proc. civilă suspendarea judecării cererii de încuviințare a executării silite formulate de Biroul Executorului Judecătoresc C. I., la cererea creditoarei C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA București prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri B..
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România prin Direcția Regională de Drumuri Poduri B., criticând-o pentru următoarele considerente:
Hotărârea primei instanțe a fost data cu încălcarea sau aplicarea greșita a normelor de drept material - art. 488 pct. 8. C.P.C.
Deși procedura executării silita prevăzuta in cartea a V-a din N.C.P.C. este respectata întrunind toate condițiile necesare recuperării debitului prin executare, instanța a solicitat in mod nejustificat dovedirea unei situații ce nu tine de obligațiile creditorului ci ale debitorului F. C..
Consideră că solicitarea instanței aduce atingere justului echilibru necesar a fi asigurat intre interesele contrare din cadrul procedurii contravenționale, grevând obligația autorității cu o sarcina imposibil de realizat aceasta fiind oricum păgubita prin fapta contravenționala săvârșita de contravenient si favorizând astfel debitorul.
In fapt, a arătat că în urma încheierii procesului verbal . nr._/25.03.2011 contravenientul F. C. a fost sancționat cu amenda in cuantum de 250 lei conform art. 8 alin. 1 si 2 din OG 15/2002 cu modificările si completările ulterioare si totodată "contravenientul are obligația de a achita, pe lângă amenda contravenționala, cu titlu de tarif de despăgubire", conform prevederilor art.8 alin.3 in cuantum de 28 euro.
Conform art. 37 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor "procesul verbal neatacat in termenul prevăzut la art. 31, [...], constituie titlu executoriu fara vreo alta formalitate".
Situația dovedirii atacării sau neatacării procesului verbal in instanța in urma comunicării, este un fapt pe care nici un cadru legal nu îl pretinde creditorului, ci este o datorie ce tine de buna credința a debitorului acesta având in fapt tot interesul in a evita plata contravalorii înscrise in procesul verbal.
Mai mult de atât, nici executorul judecătoresc si nici creditorul nu au posibilitatea fizica de a verifica " fiecare proces verbal in parte ( fiind vorba de mii de astfel de procese verbale). In situația in care procesul-verbal mai sus rubricat ar fi fost atacat cu plângere, instanța competenta ar fi citat creditoarea si nu s-ar mai fi ajuns la executare. Prin urmare, din verificările efectuate de C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România prin Direcția Regională de Drumuri Poduri B. prin intermediul site-ului http://portal.just.ro/, nu reiese că procesul verbal R11-_/25.03.2011 ar fi fost atacat cu plângere contravenționala conform art. 37 din OG 2/2001.
Tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale (rovinieta) este reglementata de O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România.
Astfel, în baza principiului de drept specialul deroga de la general, legea generala, care se aplica tuturor proceselor verbale de constatare a contravențiilor, este O. G. nr. 2/2001 si aceasta completează toate legile speciale prin care sunt stabilite fapte ce se constituie contravenții si care se sancționează cu amenda, deci si O.G. nr. 15/2002.
In consecința, conform art. 8 alin. (31) din O.G. nr. 15/2002 cu modificările si completările ulterioare "agentul constatator va face mențiune in procesul-verbal de constatare a contravenției si despre contravaloarea despăgubirii si modul de achitare a acesteia. Despăgubirea se va achita în lei, la cursul de schimb stabilit potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) si (2), [...]."
In drept a invocat art. 483, art. 488 pct. 8, art. 665 N.C.P.C., O.G. 2/2001, OG 15/2002;
Intimatul debitor nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, incheierea recurată prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale aplicabile, instanța de control judiciar constată că recursul este neîntemeiat pentru următoarele considerente:
In mod gresit a fost dispusă suspendarea judecătii cererii de încuviintare silită întrucât creditoarea nu a făcut dovada unui fapt negativ, respectiv că procesul verbal nu a fost atacat cu plângere contraventională.
In cauză s-a pus in vedere recurentei să facă dovada că procesul verbal nu a fost atacat cu plângere contraventionale, relevantă cu privire la suspendarea executării silite.
Intrucât la al doilea termen creditoarea nu a făcut proba posibilă, respectiv a contestării procesului verbal, proba care putea fi realizată de debitor, iar in cererea de executare silită se precizează de creditoare că procesul verbal nu a fost contestat prima instantă trebuia să procedeze la judecarea cauzei.
Din lipsa răspunsului creditoarei se deduce că nu există o dovadă a formulării plângerii contraventionale, fapt sustinut de creditoare si in cererea de executare silită.
In conditiile in care nu a fost formulată plângere contraventională si creditoarea nu a fost instiintată de o asemenea plângere este imposibil ca aceasta să facă dovada contestării.
In cauză nu sunt indeplinite conditiile art. 242 N.C.P.C. pentru suspendarea judecătii din culpa creditoarei pentru că aceasta a sustinut neatacarea procesului verbal prin plângere iar proba, in lipsa contestării, este imposibil de realizat.
In consecință, instantă trebuia să procedeze la judecarea cererii de încuviintare a executării potrivit art. 665 N.C.P.C..
In temeiul art. 488 pct. 5 N.C.P.C. coroborat cu art. 242 N.C.P.C. se va admite recursul, se va casa incheierea si se va trimite cauza pentru continuarea judecătii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri B. împotriva încheierii din 14.03.2014 a Judecătoriei V. pe care o casează.
Trimite cauza pentru continuarea judecății.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 4 Iunie 2014.
Președinte, I.-M. P. | Judecător, C. A. | Judecător, D. M. M. |
Grefier, E. G. |
Red. I.M.P.
Tehnored. E.G.
2 ex./27.06.2014
Judec. Fond. G. M.
| ← Plângere contravenţională. Decizia nr. 1048/2014. Tribunalul... | Revendicare imobiliară. Decizia nr. 237/2014. Tribunalul VASLUI → |
|---|
