Decizia comercială nr. 3806/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
D. CIVILĂ Nr. 3806/2012
Ședința publică de la 11 Mai 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE G.-A. N.
Judecător S. Al H.
Judecător M.-I. I.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de D. G. A F. P. A J. B. N. împotriva sentinței civile nr. 339/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T. B.-
N., privind și pe intimat OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE PE
LÂNGĂ TRIBUNALUL BISTRIȚA-NĂSĂUD, SC M. S., având ca obiect radiere.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut { F. |referatul} cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2 C.pr.civ.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591alin 4 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentului recurs, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 3 C.pr.civ. După deliberare, apreciind cauza în stare de judecată, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare în limita probatoriului administrat. CURTEA Prin sentința comercială nr. 339/CC din (...) pronunțată de T. B.-N. în dosar nr. (...) s-a admis cererea formulată de reclamantul OFICIUL NAȚIONAL AL REGISTRULUI COMERȚULUI prin I. T., director al O. R. C. de pe lângă T. B.-N. și în consecință: - s-a dispus radierea S. M. S. având numărul de ordine în registrul comerțului J(...) și cod unic de înregistrare 18760564. - s-a dispus înregistrarea în registrul comerțului a mențiunii de radiere, comunicarea și efectuarea publicității legale a încheierii, în condițiile prevăzute de lege. Prezenta hotărâre s-a comunicat S. M. S., la sediul social, M.ui F. P. - Agenția N.ă de A. F., pe cale electronică, se publică pe pagina de internet a O. N. al R. C. și se afișează la sediul O. R. C. de pe lângă T. B.-N., în realizarea disp. art. 3, al. 7 din OUG nr. 116/2009. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele: Prin cererea înregistrată la acest tribunal sub numărul de mai sus petentul O. R. C. DE PE L. TRIBUNALUL BISTRIȚA NĂSĂUD, a solicitat să dispună radierea intimatei S. M. S., având număr de ordine la O. J(...) și C. 18760564, precum și înregistrarea în registrul comerțului a mențiunii de radiere, comunicarea și efectuarea publicității legale a încheierii, în condițiile prevăzute de lege. În motivarea cererii se arată că, în urma verificării datelor înregistrate în registrul comerțului computerizat și a documentelor din arhiva ORC B.-N. privind persoanele juridice, s-a constatat rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești nr. 1215 din 04 decembrie 2009, pronunțată de T. B.-N. în dosar nr.(...), prin care s-a dispus dizolvarea S. M. S., ca urmare a nedepunerii în termenul legal a situațiilor financiare aferente anului 2007 în conformitate cu dispozițiile art. 237 alin. 1 lit. b din Legea nr.31/1990. Se mai arată că de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești de dizolvare începe că curgă termenul de 6 luni pentru numirea lichidatorului, dar în acest interval de timp nu a fost formulată nici o cerere de numire a lichidatorului, iar după expirarea acestui termen, în cazul în care instanța de judecată competentă nu a fost sesizată cu nici o cerere în acest sens, persoana juridică urmează a fi radiată din registrul comerțului din oficiu, or, în raport de prevederile legale mai sus menționate și de datele și documentele existente la registrul comerțului,se impune a se observa că S. M. S. se află sub incidența art.237 alin.8 din Legea nr.31/1990, cu consecința admiterii cererii de radiere. Cererea reclamantului se întemeiază, în drept, pe disp.art.237 alin.8 și 9 din Legea nr.31/1990, art.3 alin.3 din OUG nr.116/2009, prevederile Codului de procedură civilă și ale Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului. Cererea este scutită de plata taxelor de timbru, potrivit art.17/2 din Legea nr.146/1997 și art.26/1 alin.2 din Legea nr.26/1990, iar în sprijinul cererii s-a depus un script intitulat Furnizare de informații, cuprinzând informațiile din registrul comerțului cu privire la starea la zi a S. M. S. Potrivit art.3 alin.3 din OUG nr.116/2009 pentru instituirea unor măsuri privind activitatea de înregistrare în registrul comerțului, radierea din registrul comerțului ca urmare a dizolvării în temeiul art.237 din Legea nr.31/1990 și al art.30 și 31 din Legea nr.359/2004, se dispune de secția comercială a tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul comerciantul. Analizând cererea reclamantului, prin prisma actului depus la dosar, instanța a constatat că, prin sentința comercială nr.1215 din 4 decembrie 2009, pronunțată de T. B.-N. în dosar nr.(...), s-a dispus dizolvarea S. M. S., în conformitate cu disp.art.237 alin.1 lit.b din legea nr.31/1990, ca urmare a nedepunerii în termenul legal a situațiilor financiare aferente anului 2007, sentința de dizolvare a devenit irevocabilă, și de la data rămânerii ei ca irevocabilă au trecut mai mult de 6 luni, iar în acest interval de 6 luni și nici până în prezent, nu a fost depusă nici o cerere de numire a unui lichidator pentru S. M. S. Astfel, sunt îndeplinite cerințele pentru radierea societății din R. C.. Așa fiind, în temeiul prevederilor art.237 alin.8 și 9 din Legea nr.31/1990, a art.3 alin.3 din OUG nr.116/2009 și Legii nr.26/1990, cererea reclamantului a fost admisă, așa cum a fost formulată. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs D. G. A F. P. B.-N. solicitând admiterea recursului. casarea Incheierii civile de radiere nr. 339 din data de (...) pronuntata de judecatorul delegat la O. R. C. de pe langa T. B. N., in dosarul nr.(...). În motivare s-a arătat că: In fapt, potrivit disp.art.260*alin.(10) din Legea nr.31/1990(R) privind societatile comerciale," ... radierea societatilor comerciale se dispune prin sentinta a T. comercial sau a sectiei comerciale a tribunalului in carui circumscriptie se afla sediul societatii, pronuntata la cererea O. N. al R. C., cu citarea societatii, a A.N.A.F. - D. G. A F. P. JUDETENE sau a mun.B., dupa caz". In cazul din speta, institutia recurentă nu a fost citata in prezentul dosar, fiind aplicabile dispozitiile art. 304 alin.5 Cod procedura civila. In sustinerea motivului de casare, arată si apreciază ca instanta fondului, prin hotararea recurata , a incalcat formele de procedura prevazute la art.105 aliniat (2) Cod procedura civila, in sensul ca, desi pronunta o hotarare opozabila DGFP, acestei instituii nu i-a fost comunicata citatia insotita de actiunea introductiva incalcandu-se in acest sens normele legale cu privire la citare, respectiv - ingradirea la aparare - principiul contradictorialitatii. Articolul 105 aliniat(2) Cod procedura civila, reglementeaza un caz de nulitate a actelor de procedura, in sensul incalcarii regulilor de desfasurare a procesului civil. Judecatorul nu poate hotara asupra unei cereri decat dupa citarea sau infatisarea partilor, afara numai de daca legea nu dispune altfel (art.85 si art.87 Cod procedura civila). Dispozitiile legale referitoare la citare au caracter imperativ, deoarece au fost prevazute pentru respectarea principiului contradictorialitatii si al dreptului de aparare. Nesocotirea lor atrage nulitatea hotararii pronuntate si casarea ei cu trimitere spre rejudecare (art.107 si 304 pct.5 Cod procedura civila) - T.M.B., Sectia a-III-a civila, D. nr. 2., in C. P. C. 1990, pagina 123. Necesitatea citarii tuturor partilor in proces este consacrata in termeni imperativi prin art.85 Cod procedura civila potrivit caruia judecatorul nu poate hotara asupra unei cereri decat dupa citarea sau infatisarea partilor, afara numai daca legea dispune altfel" . 2.Un alt aspect care se impune a fi mentionat În cauză este faptul că În speță nu sunt Îndeplinite condițiile prevăzute de art.237 alin.8 din Legea 31/1990, În sensul că Își are aplicabilitate Legea 482/2002, intimata figurând În evidențele fiscale cu obligații neachitate la bugetul consolidat al statului. Astfel, potrivit Legii 428/2002, la art. U. pct.2, la art.5 după aliniatul 3 a fost introdus alin.4 care prevede că radierea este nulă de drept În toate cazurile privitoare la societătile comerciale cu datorii fată de bugetul de stat, la datoria publică internă precum și fată de alti creditori cu care au litigii aflate pe rolul instantelor judecătorești. Apreciază faptul ca, prin hotararea data, instanta a incalcat formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii la art.105 alin.(2) - art.304 pct.5 Cod procedura civila. Articolul 105 alin.(2) Cod procedura civila reglementeaza regimul de drept comun al nulitatilor procedurale, aratand ca : "A. indeplinite cu cu neobservarea formelor legale sau de un functionar necompetent se vor declara nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare ce nu se poate inlatura decat prin anularea lor. Art.105 alin.(2) reglementeaza aldoilea caz de nulitate a actelor de procedura, care, la randu-i, vizeaza doua ipostaze distincte : a) indeplinirea actului de procedura cu neobservarea formelor legale, adica, in sens generic, cu incalcarea regulilor de desfasurare a procesului civil, indiferent daca aceste forme privesc elementele exterioare ale actului, extrinseci, sau pe cele interioare, intrinseci, precum si indiferent daca respectivele forme sunt reglementate prin forme imperative sau dispozitive, prin norme onerative sau prohibitive; b)lndeplinirea actului de procedura de catre un functionar necompetent. Din cuprinsul acestor cateva consideratii introductive, rezulta ca motivul de recurs prevazut de art.304 pct.5 Cod procedura civila include de fapt toate celelalte incalcari ale normelor procedurale, in afara de cele deja cunoscute - gresita alcatuire a instantei, nerespectarea principiului continuitatii, necompetenta, depasirea atributiilor puterii judecatoresti - precum si nesocotirea altor principii ale procesului civil decat cele mentionate in contextul altor motive de recurs. Sub aspectul posibilitatii invocarii in recurs a incalcarii formelor de procedura, urmeaza a se distinge potrivit clasificarii, intre nulitatile absolute si cele relative : primele care se conformeaza regimului procedural instituit de art.108 Cod procedura civila - vor putea fi invocate de oricare dintre parti, de procuror si de instanta de recurs din oficiu, secundele sau la dispozitia partii care are interes sa le invoce - partea ocrotita de norma incalcata, daca ea insasi nu este in culpa pentru neregularitatea actului si daca, in conditiile legii, a invocat-o in fata instantei a carei hotarare se ataca, iar aceasta a respins-o sau a omis sa se pronunte asupra ei, exceptand desigur acele neregularitati care pot fi invocate, pentru prima data, decat in fata instantei de recurs. Referitor la citatie, la functia juridica a citatiei, arată urmatoarele: Comunicarea actelor de procedura este o institutie fundamentala a procesului civil deoarece asigura aducerea la cunostiinta partilor din proces a cuprinsului unor acte ce se efectueaza in cursul judecatii. Comunicarea se face din oficiu, asemeni citarii, ori de cate ori legea prevede necesitatea acestei operatiuni si de cele mai multe ori de comunicarea unor acte de procedura, legea procesual civila leaga curgerea unor termene. De exemplu, de comunicarea copiei de pe hotararile judecatoresti este legata curgerea termenului de apel si a celui de recurs, iar neexercitarea caii de atac in termenul prevazut de lege atrage, potrivit art.1 03 Cod procedura civila, decaderea. Partea este sanctionata insa cu decaderea din dreptul de a mai indeplini actul numai in ipoteza comunicarii hotararii apelate sau recurate, dupa caz, cu respectarea dispozitiilor lega le referitoare la comunicare, dispozitii care au caracter imperativ. Potrivit art.90 Cod procedura civila inmanarea citatiei si a actelor de procedura se face la domiciliul sau la resedinta celui citat, dar daca partea si-a ales un alt domiciliu la care sa se faca citarea si comunicarea, ulterior momentului alegerii de domiciliu, toate actele trebuie comunicate la domiciliul ales, fiind aratata si persoana insarcinata cu primirea actelor, atunci cand partea a indicat-o.ln acest sens art.93 Cod procedura civila dispune" in caz de alegere de domiciliu, daca partea a aratat si persoana insarcinata cu primirea actelor de procedura, comunicarea acestora se va face la acea persoana, iar in lipsa unei asemenea aratari, la domiciliul partii. Apreciază ca, se impunea comunicarea considerentelor sentintei recurate institutiei recurente, astfel ca, acest aspect nu poate marca momentul curgerii termenului de recurs, asa cum ar putea fi interpretat cu usurinta. Comunicarea hotararii recurate nefiind indeplinita cunerespectarea dispozitiilor din Codul procedura civila, apreciază ca recursul a fost declarat in termenul legal, iar eventuala solutionare in sensul respingerii lui ca tardiv formulat ar fi data cu incalcarea formelor de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii art.105 alin.(2) Cod procedura civila. Fata de aceste considerente, apreciază fapul ca, in cauza sunt indeplinite conditiile de casare prevazute de art.304 pct.5 Cod procedura civila, respectiv condițiile de modificare prevăzute de art.304 pct.9, fiind incalcate formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art.105 alin.(2) Cod procedura civila, iar in temeiul art.312 alin(3) si (5) Cod procedura civila, solicita admiterea recursului, modificarea sentintei atacate În sensul respingerii cererii de radiere În principal si În subsidiar. casarea sentintei și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiasi instante, care va proceda la solutionarea cererii cu respectarea dispozitiilor imperative ale legii. Critica Incheierea de radiere data de T. B.-N., pentru nelegalitate si netemeinice. Considera ca incheierea de radiere, este neintemeiata pentru motivele de mai jos: T. B. N., in dosarul nr.(...),a pronuntat Incheierea de radiere nr.339 la data de (...), admitand cererea formulata de O. N. al R. C. B. prin O. R. C. de pe langa T. B.-N., prin care SC M. S. a fost radiata din R. C. desi, aceasta figureaza, la data prezentei. cu obligatii fiscale fata de bugetul general consolidat in cuantum de 2099 lei. Apreciază recursul ca fiind formulat in termenul legal, avand in vedere faptul ca, in conformitate cu disp.alin.(11) al aceluiasi art.206* "Hotatrarea judecatoreasca de radiere se comunica societatii la sediul social, Agentiei N.e de A. F. si D. generale a finantelor publice judetene sau a municipiului B., dupa caz si oficiului registrului comertului unde este inregistrata, se inregistreaza in registrul comertului si se afiseaza pe pagina de internet a O. N. al R. C. si la sediul O. R. comertului de pe langa tribunalul in carui circumscriptie s-a aflat sediul social al societatii", fapt care nu s-a realizat in niciuna dintre conditiile sus-amintite, institutiei recurente nefiindu-i comunicata hotararea de radiere. Pentru a evita ca bugetul statului sa fie prejudiciat, intrucat potrivit prevederilor art.176 alin (6), Cod de procedura fiscala, creantele fiscale datorate de debitori, persoane juridice, radiate din registrul comertului, se scad din evidenta analitica pe platitor dupa radiere, solicită in vederea recuperarii creantei fiscale in cuatum de 2099 lei, prin masuri de colectare/executare silita, in interiorul termenului de prescriptie, sa se admită recursul, sa se dispună revocarea Incheierii din data de (...), pronuntata in dosarul nr.(...), atacata in conditiile existentei creantelor nerecuperate la data radierii. In drept s-au invocat prevederile art. 304 pct. 9 Cod de procedura civila, art. 304 indice 1, Cod de procedura civila, art. 6 alin 2) si urmatoarele, din Legea nr. 26/1990 (republicata si actualizata) privind R. comertului. În probațiune s-au depus următoarele înscrisuri: -Incheierea de radiere din (...) a T. B.-N. pronuntata in dosarul nr.(...) - copie; -Fisa sintetica totala - original Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, Curtea rețineurmătoarele: Prin cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul O. R. C. de pe lângă T. B.-N. s-a solicitat radierea pârâtei, înregistrarea acestei mențiuni în registrul comerțului și efectuarea publicității în condițiile legii. În susținerea acțiunii au fost invocate dispozițiile art. 237 alin. 8 din Legea nr. 31/1990, învederându-se că de la data rămânerii irevocabile a hotărârii de dizolvarea a acestei societăți au trecut mai mult de 6 luni fără ca să se fi formulat vreo cerere de numire a unui lichidator. Soluționarea acestei cererii de către prima instanță s-a făcut fără citarea Agenției N.e de A. F. și a direcției generale a finanțelor publice județene, încălcându-se dispozițiile art. 260 alin. 10 din Legea nr. 31/1990, după cum bine a subliniat recurenta prin motivele de recurs. Astfel, potrivit dispozițiilor art. 260 alin. 10 din Legea nr. 31/1990 dacă în termen de 3 luni de la expirarea termenului menționat la alin. (1), prelungit de tribunal după caz, oficiul registrului comerțului nu a fost sesizat cu nicio cerere de radiere sau cu nicio cerere de numire a lichidatorului, societatea este radiată din oficiu din registrul comerțului. Radierea se dispune prin sentință a tribunalului comercial sau a secției comerciale a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul societății, pronunțată la cererea O. N. al R. C., cu citarea societății și a Agenției N.e de A. F. și a direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului B., după caz. Conform art. 85 c.pr.civ., judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților, afară de cazul în care legea dispune altfel, iar conform art. 87 alin. 1 pct. 2 c.pr.civ., persoanele juridice de drept privat vor fi citate, prin reprezentanții lor, la sediul principal sau cel al sucursalei ori al reprezentanței. Din dispozițiile art. 107 c.pr.civ., rezultă că instanța de judecată trebuie să amâne judecarea cauzei dacă se constată că partea care lipsește nu a fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege sub sancțiunea nulității. Întrucât prima instanță nu a procedat la citarea din oficiu a Agenției N.e de A. F. și a direcției generale a finanțelor publice județene, obligație ce îi revenea în virtutea prevederilor art. 260 alin. 10 din Legea nr. 31/1990, iar prin introducerea acestora pentru prima dată în recurs reprezentanții finanțelor publice ar fi prejudiciați în dreptul la apărare și în dreptul de a contesta hotărârea în căile ordinare de atac, în temeiul art. 312 pct. 5 și art. 312 al 3 și al 5 C.pr.civ Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, va casa sentința civilă nr. 1.693 din 14 noiembrie 2011 pronunțată de T. B.-N. și va trimite cauza pentru rejudecare instanței de fond. În rejudecare, cererea se va soluționa cu citarea Agenției N.e de A. F. și a direcției generale a finanțelor publice județene și, de asemenea, cu luarea în considerare a apărărilor formulate de D. G. A F. P. A J. B.-N., în cadrul motivelor de recurs. PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE Admite recursul declarat de D. G. A F. P. B. N. împotriva sentinței civile nr. 339/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T. B.-N., pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare la T. B.-N. D. este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din (...). { F. | Președinte, G.-A. N. Judecător, S. Al H. Judecător, M.-I. I. Grefier, A. B. } Red.G.A.N./dact.L.C.C. 3 ex./(...) Jud.fond: I. P.
| ← Decizia comercială nr. 2218/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii... | Decizia comercială nr. 4/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu... → |
|---|
