Sentința comercială nr. 151/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA A II-A CIVILĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 151/2012

Ședința camerei de consiliu de la 28 F. 2012

Completul compus din: PREȘEDINTE D. P. Grefier M. N. Țâr

S-a luat spre examinare conflictul negativ de competență ivit între T. SĂLAJ și JUDECĂTORIA JIBOU , pentru soluționarea litigiului dintre reclamanta SC G. I. SRL PRIN LICHIDATOR J. Z. M. și pârâta C. C. PRIN P. .

Soluționarea conflictului s-a dispus a se face în camera de consiliu fără citarea părților.

C U R T E A :

Prin sentința civilă nr. 617 din (...) a Judecătoriei Jibou s-a admis excepția de necompetență materială a Judecătoriei Jibou invocată de pârâta C. C. și, în consecință, s-a declinat competența de soluționare a cererii formulată de reclamanta SC G. I. SRL în contradictoriu cu pârâta C. C. având ca obiect pretenții comerciale, în favoarea T.ui S.

În motivare se reține că prin cererea sa reclamanta S. G. I. SRL Z., a chemat in judecata pe pârâta C. C. solicitând obligarea acesteia la plata sumei de 49720,54 lei cu titlu de despăgubiri, reprezentând contravaloarea facturii nr. 41/(...) (lucrari instalatii), precum si plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu purtarea procesului.

Reclamanta a arătat ca a incheiat cu parata I contractul de lucrari nr.

2049/(...) pentru realizarea obiectivului alimentarea cu apa a comunei C." . Din valoarea totala a lucrarilor parata a achitat doar o parte ramanand neincasata suma de 49720,54 lei.

Prin intampinare parata invoca exceptia necompetentei materiale a judecatoriei deoarece art. 3 din OUG nr. 3. stabileste competenta in favoarea tribunalului.

Asupra exceptiei invocate instanta a retinut urmatoarele:

În temeiul contractului de lucrari nr. 2049/(...) avand ca obiect alimentarea cu apa a Comunei C. reclamanta a efectuat lucrari conform situatiei de lucrari, iar in executarea proiectului a aparut necesitatea unor lucrari suplimentare pentru care a fost emisa factura nr 41/(...) in valoare de

40720,54 lei.

Contractul de lucrari a fost incheiat in urma unei proceduri de achizitie publica reglementata de prevederile OUG nr. 3..

Potrivit art. 3 lit. f din OUG nr. 3. contractul de achizitie publica este contractul care include si categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, incheiat in scris intre una saumai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alta parte, avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, in sensul prezentei ordonante de urgenta.

Conform art. 286(1) din OUG nr. 3. procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterală a contractelor de achiziție publică se soluționează în primă instanță de către secția comercială a tribunalului în circumscripția căruia se află sediul autoritătii contractante.

Prin sentința civilă nr.154 din (...) a T.ui Sălaj s-a admis excepția necompetenței materiale a T.ui Sălaj, privind pe reclamanta SC G. I. SRL împotriva pârâtei C. C. prin P., excepție invocată din oficiu de către instanță.

S-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Judecătoriei Jibou.

S-a constatat ivit conflictul negativ de competență și trimite cauza la

Curtea de A. C.

În considerente se reține că prin cererea sa reclamanta S. G. I. SRL Z., a chemat in judecata pe pârâta C. C. solicitând obligarea acesteia la plata sumei de 49720,54 lei cu titlu de despăgubiri, reprezentând contravaloarea facturii nr. 41/(...) (lucrari instalatii), precum si plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu purtarea procesului .

Reclamanta a arătat ca a încheiat cu pârâta contractul de lucrari nr.

2049/(...) pentru realizarea obiectivului „alimentarea cu apa a comunei C.. Din valoarea totala a lucrărilor pârâta a achitat doar o parte rămânând neîncasată suma de 49720,54 lei.

Prin sentința civilă nr. 617 din (...) a Judecătoriei Jibou s-a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Jibou, invocată de pârâta C. C. și s-a declinat în favoarea T.ui Sălaj competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta SC G. I. SRL, în contradictoriu cu C. C., prin primar.

În motivarea acestei sentințe civile se arată că prezenta cauză este în legătură cu executarea obligațiilor prevăzute într-un contract de achiziție publică, competența de soluționare a cauzei revenind T.ui în raza căruia își află sediul autoritatea contractantă, respectiv Tribunalul Sălaj.

Asupra prezentei cauze instanța a reținut următoarele:

Potrivit art.1, alin.1 Cod procedură civilă judecătoriile judecă în primă instanță toate procesele și cererile în afara de cele date prin lege în competența altor instanțe.

De asemenea, potrivit art. 2 alin.1 lit.a Cod procedură civilă, tribunalul judecă în primă instanță procesele și cererile în materie comercială al căror obiect are o valoare de peste 100.000 lei.

Din coroborarea acestor două texte legale care reglementează competența instanțelor de judecată rezultă că prezenta cauză este de competența judecătoriei, deoarece ne aflăm în prezența unui litigiu comercial cu o valoare de sub 100.000 lei, raportat la obiectul cererii introductive de instanță.

Cum pârâta își are sediul în circumscripția Judecătoriei Jibou, acesteia i-a fost declinată cauza spre competentă soluționare.

Examinând conflictul negativ de competență, curtea reține următoarele:

Prin cererea formulată s-a solicitat plata unei sume de bani derivând dintr-un contract de lucrări încheiat în urma unei proceduri de achiziție publică reglementată de prevederile OUG nr. 3..

Potrivit art. 286, alin. 1 din O.U.G. 3., "procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea, prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractelor de achiziție publică se soluționează în primă instanță de către Secția C. a tribunalului în circumscripția căruia se află sediul autorității contractante.

Fiind vorba de un litigiu generat de derularea unor relații ce decurg dintr-un contract de achiziție publică, reglementat printr-o dispoziție specială (OUG nr. 3.), și competența soluționării litigiului urmează a fi stabilită în temeiul dispozițiilor în materie cuprinse în prevederea specială.

Din interpretarea dispozițiilor legale sus arătate, rezultă că competența soluționării în primă instanță a cazurilor derivând din procedura de achiziție publică raportat și la valoarea litigiului, prevăzută de art. 10 din Legea nr. 554/2004, revine, în speță, Tribunalul Sălaj.

Pentru aceste considerente, instanța în baza art. 22(5) Cod proc.civ., va stabili competența soluționării acțiunii formulate de reclamanta SC G. I.

SRL, în contradictoriu cu pârâta C. C. prin primar, în favoarea T.ui S.

PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII

D E C I D E :

Stabilește competența soluționării acțiunii formulate de reclamanta SC G. I. SRL, cu sediul în C. nr. 631, jud. Sălaj în contradictoriu cu pârâta C. C. PRIN P., cu sediul în com. C. nr. 67/B, jud. Sălaj, în favoarea T.ui S.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică azi,(...).

PREȘEDINTE GREFIER

D. P. M. N. ȚÂR

Red.D.P. dact. GC

3 ex/(...)

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre Sentința comercială nr. 151/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii