Sentința civilă nr. 569/2013. Acțiune în anulare. OG 5/2001
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL BISTRIȚA-NĂSĂUD
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA C I V I L Ă Nr. 569/2013
Ședința publică din 15 Martie 2013 Tribunalul format din:
PREȘEDINTE: U. I.
GREFIER: P. R. A.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile formulate de reclamant C. LOCAL R.
, împotriva pârâtei C. N. DE I. "C. " - SA, având ca obiect acțiune în anulare.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă niciuna dintre părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că s-au depus la dosar, la_, prin fax, note de ședință formulate de pârâtă.
Nemaifiind alte cereri și constatând că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsa părților, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, tribunalul reține cauza în pronunțare.
Deliberând constată că .
T R I B U N A L U L
Prin sentința civilă nr. l248 din 20.06.20l2 pronunțată de Tribunalul Bistrița- Năsăud în dosar nr. 2l57/ll2/20l2, a fost respinsă prescripția dreptului la acțiune invocată de debitorul C. LOCAL R., s-a admis cererea formulată de creditoarea C. N. DE I. "C.N.I"; - SA B.
Împotriva debitoarei C. LOCAL R. și s-a dispus emiterea ordonanței ce cuprinde somația de plată în sarcina debitoarei pentru suma de l.383.2l3 lei, cu cheltuieli de judecată de 39,30 lei.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanța a reținut următoarele:
In temeiul raporturilor contractuale intervenite între părți, la data_ intre Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuințelor, în calitate de coordonator si
C. N. de I., in calitate de Agenție de implementare, s-a încheiat cu C. Local R. si C. Județean Bistrița Năsăud, Convenția cu nr. CNI 7599 în vederea implementării obiectivului de investiție "S. integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a stațiilor de tratare a apei potabile si a stațiilor de epurare a apelor uzate în localitățile cu o populație de până la 50.000 de locuitori", subproiect - "Alimentare cu apa a localității R., Extindere canalizare menajera in localitatea R., județul Bistrița Năsăud", denumita in continuare " Convenție". Convenția a fost încheiata in baza prevederilor Legii nr. 224/2007 privind ratificarea Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a C. ui Europei, semnat la 2 februarie 2007 la B. și la 9 februarie 2007 la Paris, pentru finanțarea primei faze a Proiectului "S. integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a stațiilor de tratare a apei potabile și
stațiilor de epurare a apelor uzate în localitățile cu o populație de până la
50.000 de locuitori".
Potrivit cap.VI, ce vizează alocarea fondurilor necesare implementării programului, în art.l4, C. Local R. s-a obligat să vireze sumele solicitate de CNI SA în baza notei de fundamentare emisă de aceasta în termen de l0 zile de la data solicitării; să plătească majorări de întârziere în cuantum de 0,0l %/ zi din valoarea solicitată în cazul întârzierii în plată.
La litera c al aceluiași articol, C. Local R. s-a obligat ca în situația în care, prezenta convenției nu se îndeplinește din culpa sa, fapt ce va genera obligații de plată în sarcina CNI, față de executantul lucrărilor, C. Local R. s-a obligat a acoperi din bugetul său propriu toate obligațiile de plată astfel generate.
Probatoriul ce s-a administrat confirmă faptul că, lucrările programului, obiect al convenției s-au îndeplinit, iar pârâta debitoare C. Local R. deși a fost solicitată și notificată prin adrese depuse la dosar (f.l3-24), cu privire la îndeplinirea obligațiilor ce-i revin, nu a dat curs acestora și nu a făcut dovada alocării acestor sume.
In cauza dosar nr.8242/3/20l2 al Tribunalului B., a fost admisă acțiunea SC Grup A Instalații SA în calitate de creditor și executant al lucrărilor programului de alimentare cu apă a loc.R., iar C. N. de I. SA a fost obligată să plătească acestui executant suma de l.368.975,89 lei, fiind respinsă cererea de chemare în garanție a C. ui Local R. ca fiind inadmisibilă.
Prin prisma acestor considerente urmează a se observa că, dreptul la acțiune al reclamantei creditoare împotriva pârâtei debitoare C. Local R., pentru plata acestor sume, nu s-a născut la data încheierii convenției nr. 7.599/l_, așa cum susține pârâta, ci s-a născut la data la care, în condițiile în care pârâta nu a achitat sumele corespunzătoare, C. N. de I. SA a fost obligată în dosar nr.8242/3/20l2 să achite executantului lucrărilor creditorul SC Grup A Instalații SA suma de l.368.975,89 lei.
De aceea, instanța a înlăturat excepția prescripției dreptului la acțiune ca fiind neîntemeiat și pe fondul cauzei a constatat că în realizarea raporturilor comerciale încheiate de părți, debitoarea C. Local R. nu și-a îndeplinit obligațiile stabilite contractual în prevederile art.l4 lit.c din Convenția nr. 7599/2007, și în condițiile în care, această creanță este certă, lichidă și exigibilă a admis acțiunea, constatând ca fiind întrunite condițiile de admisibilitate prev.de disp.art.2 din OG nr.ll9/2007 cu modificările ulterioare.
Ulterior, prin încheierea de îndreptare a erorii materiale din 30.0l.20l3, a fost îndreptată eroarea materială din considerentele sentinței civile nr.l248/20l2, în sensul că s-a dispus înscrierea, ca temei juridic al admiterii cererii, "OG nr.5/200l în loc de OUG nr. ll9/2007, cum din eroare s-a dactilografiat ";.
Împotriva hotărârii de emitere a somației de plată, a formulat cerere în anulare, în termen legal, debitorul C. Local R., care a solicitat anularea sentinței civile nr.l248/20l2 cu motivarea, în esență, că suma invocată de reclamantă nu reprezintă o creanță certă, lichidă și exigibilă, că în cauză au fost mai mulți participanți la raportul juridic, respectiv și C. Județean Bistrița-Năsăud dar și Ministerul Dezvoltării care s-au obligat să aloce sume de bani pentru realizarea obiectivului, în baza HCL nr.24/2007.
De asemenea s-a invocat faptul că achizitorul, C. Local R., și-a îndeplinit obligațiile asumate, dar C. județean nu a făcut demersurile necesare
pentru identificarea altor surse de finanțare și ca atare se impune ca eventualul litigiu dintre părți să se soluționeze pe calea unei acțiuni de drept comun cu participarea tuturor părților contractuale.
In fine, s-a invocat și faptul că a fost indicată ca temei de drept, OG nr.5/200l, dar în baza acestuia acțiunea trebuia respinsă ca inadmisibilă și în mod inexplicabil instanța de fond a dat o altă interpretare cererii și a invocat disp.art.OUG nr. ll9/2007. Cererea a fost legal timbrată (f.42) și prin aplicarea de timbre judiciare mobile.
Intimata creditoare C. N. DE I. "C.N.I"; - SA B. a depus întâmpinare (f.l3-l5), prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiată a cererii în anulare, cu motivarea că a fost indicat greșit temeiul cererii în anulare pe disp.art.l3 din OUG nr.ll9/2007, dar în realitate este art.8 din OG nr.5/200l, și că din eroare instanța a făcut trimitere la dispozițiile OUG nr.ll9/2007 .
Pe fond, s-a susținut că hotărârea este temeinică și legală, întrucât a făcut dovada unei creanțe certe, lichide și exigibile, conf.actelor depuse la dosar, că achizitorul era cel obligat la plata prestațiilor executate pentru realizarea obiectivului, neavând relevanță că urmau să fie alocate alte sume de către C. județean sau Ministerul Dezvoltării.
Examinând cererea în anulare prin prisma dispozițiilor legale în materie și prin raportare la actele și lucrările dosarului, tribunalul reține că cererea în anulare este neîntemeiată și urmează să fie respinsă ca atare.
In mod corect a reținut prima instanță că în baza convenției CNI 7599/2007, achizitorul C. Local R. este cel obligat la plata lucrărilor pentru realizarea obiectivului " Alimentare cu apă a localității R., Extindere canalizare menajeră în loc.R., jud.Bistrița-Năsăud), că din actele depuse a rezultat că, deși creditoarea și-a îndeplinit obligațiile cu privire la prestațiile asumate prin convenție, achizitorul nu a achitat c/v lucrărilor executate și că în cauză s-a făcut dovada unei creanțe certe, lichide și exigibile.
De altfel, prima instanță a reținut și faptul că în cauza dosar nr.8242/3/20l2 al Tribunalului B., a fost admisă acțiunea SC Grup A Instalații SA în calitate de creditor și executant al lucrărilor programului de alimentare cu apă a loc.R., iar
C. N. de I. SA a fost obligată să plătească acestui executant suma de l.368.975,89 lei, fiind respinsă cererea de chemare în garanție a C. ui Local R. ca fiind inadmisibilă.
In ceea ce privește temeiul legal pentru emiterea somației de plată, se constată că într-adevăr creditoarea CNI - SA a invocat dispozițiile OG nr.5/200l iar instanța a făcut trimitere la OUG nr.ll9/2007, însă prin încheierea de îndreptare a erorii materiale din 30.0l.20l3 instanța a îndreptat eroarea din considerentele hotărârii atacate în sensul că s-a dispus înscrierea disp.OG nr.5/200l ca temei juridic al cererii.
Contestatoarea susține că în cauză ar fi inadmisibilă aplicarea disp.OG nr.5/200l, însă această susținere este neîntemeiată întrucât în practica judiciară dar și în doctrină s-a statuat că cele două acte normative nu se exclud unul pe altul și este la latitudinea creditorului să aleagă temeiul juridic pentru emiterea somației de plată în cazurile prevăzute de lege.
Față de aceste considerente, în baza art.8 din OG nr.5/200l, se va respinge ca neîntemeiată cererea în anulare formulată de debitor.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge ca neîntemeiată cererea în anulare formulată de debitorul C. LOCA AL COMUNEI R., cu sediul în loc.R., str.Primăriei nr.l, jud.Bistrița-Năsăud, împotriva sentinței civile nr. l248 din 20.06.20l2, pronunțată de Tribunalul Bistrița-Năsăud în dosar nr. 2l57/ll2/20l2.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de l5 martie 20l3.
PREȘEDINTE, | GREFIER, | |
I. U. | R. | A. P. |
Red/dact UI/CR 4 ex - 4.04.20l3
| ← Decizia civilă nr. 107/2013. Acțiune în anulare | Sentința civilă nr. 2905/2013. Acțiune în anulare. OG 5/2001 → |
|---|
