Decizia civilă nr. 1080/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILA Nr. 1080/2013
Ședința publică de la 09 Octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. -M. B.
Judecător L. -A. C. Judecător R. M. Grefier I. -M. P.
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de recurentul M. C. N.
, DP L. împotriva Sentinței civile nr. 18729/_ pronunțată de Judecătoria C. N. în contradictoriu cu intimatul M. M. C., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsă părțile. Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier .
Nefiind alte cereri de formulat în probațiune tribunalul declară închisă faza probatorie și retine cauza în pronunțare pe baza actelor de la dosar.
T R I B U N A L U L
Prin sentința civilă nr. 18729/_ a Judecătoriei C. -N. a fost admisă plângerea contravențională formulată de petentul M. M. C., în contradictoriu cu intimatul M. C. -N. - DP L. C., și în consecință a fost anulat procesul-verbal nr. 71738 întocmit de intimat la data de_ ca fiind nelegal.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că prin procesul verbal de constatare a contravenției nr. 71738 din data de_ petentul M. M.
C. a fost sancționat cu amendă în cuantum de 200 lei reținându-se în sarcina sa faptul că la data de_, ora 17,12, pe str. L. Rebreanu, în calitate de proprietar-utilizator al autoturismului cu nr. de înmatriculare_ a încălcat prevederile HCL 149/2009 lit. b privind oprirea, staționarea și parcarea vehiculelor pe trotuar.
Art. 16 din OG 2/2001 prevede că "Procesul-verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea și instituția din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupația și locul de munca ale contravenientului; descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilește
și se sancționează contravenția; indicarea societății de asigurări, în situația în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulație; posibilitatea achitării în termen de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, dacă acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a caii de atac și organul la care se depune plângerea.";
Analizând cuprinsul procesului verbal, instanța de fond a reținut faptul că petentul a fost sancționat pentru faptul că ar fi staționat pe trotuar. Din fotografiile depuse de intimat la dosar instanța de fond a apreciat că autoturismul era parcat pe carosabil și nu pe trotuar. Fotografia depusă de către intimat nu cuprinde data când a fost efectuată și nu se poate identifica locul în care a fost efectuată această fotografie. Din cuprinsul procesului verbal de contravenție rezultă că locul săvârșirii faptei este str. L. Rebreanu, fără a se indica și un număr administrativ.
Petentul prin plângerea contravențională a invocat nulitatea procesului verbal motivat de faptul că autoturismul nu a fost parcat pe trotuar.
Din actele depuse la dosar - planșa foto (nedatată), coroborat cu descrierea insuficientă a faptei în cuprinsul procesului verbal (nespecificarea numărului administrativ unde a fost săvârșită fapta), instanța de fond a apreciat că procesul verbal este nelegal întocmit și a dispus anularea acestuia.
Instanța de fond a apreciat că agentul constatator nu și-a îndeplinit obligațiile prev. de art. 16 din OG 2/2001, în sensul că nu a descris fapta contravențională cu indicarea locului concret în care aceasta a fost săvârșită și nu a încadrat corect în drept contravenția reținută în sarcina petentului, iar proba depusă de către intimat nu susține procesul verbal.
Este vorba despre un caz de nulitate relativă a procesului verbal, iar instanța de fond a apreciat că sunt îndeplinite condițiile pentru a fi anulat procesul verbal, deoarece vătămarea există (petentul a fost sancționat pentru o faptă pe care nu a săvârșit-o - parcare pe trotuar), iar aceasta nu poate fi înlăturată decât prin anularea procesului verbal.
Nici planșa foto, nici mențiunile din cuprinsul procesului verbal nu pot dovedi locul săvârșirii contravenției, astfel că instanța de fond nu a putut proceda la verificarea temeiniciei procesului verbal nici sub acest aspect.
Împotriva acestei hotărâri a promovat recurs M. C. -N. ,
declarația fiind înregistrată la Judecătoria Cluj-Napoca la data de_ .
În motivarea recursului este criticată soluția instanței de fond ca nelegală, deoarece starea de fapt este descrisă corespunzător în cadrul procesului verbal de contravenție.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate de recurent precum si raportat la motivele de ordine publica incidente, tribunalul retine că recursul este nefondat. Astfel,
instanța de fond a reținut în mod judicios faptul că petentul a fost sancționat pentru faptul că ar fi staționat pe trotuar, în timp ce din fotografiile depuse la dosar instanța de fond a considerat că autoturismul era parcat pe carosabil și nu pe trotuar. De altfel nici tribunalul, văzând fotografia depusă la dosar nu a putut stabili dacă vehiculul este parcat pe trotuar sau pe carosabil, ori este de știut că orice îndoială trebuie să-i profite contravenientului. În altă ordine de idei, prima instanță a sesizat în mod corect5 că fotografia depusă
de către intimat la dosar nu cuprinde data când a fost efectuată și nu se poate identifica locul în care a fost efectuată această fotografie. Legat de cele mai sus reținut este demn de amintit că din cuprinsul procesului verbal de contravenție rezultă că locul săvârșirii faptei este str. L. Rebreanu, fără însă ca acest act să indice și un număr administrativ.
Apreciem că instanța de fond a coroborat corect descrierea insuficientă a faptei din cuprinsul procesului verbal, insuficiență dată de nespecificarea numărului administrativ unde a fost săvârșită fapta cu lipsa unei situații elocvente, care să rezulte din fotografia executată în cauză și depusă la dosar. Prin urmare apreciem că instanța de fond a ajuns la concluzia logică că procesul verbal este nelegal întocmit și a dispus anularea acestuia.
Sintetizând toate cele de mai sus, tribunalul va respinge recursul declarat de recurentul M. C. -N. împotriva sentinței civile nr. 18729/_ pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei C. -N. pe care o va menține în totul.
PENTRU ACESTE M. IVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul M. C. -N., cu sediul în C.
-N., str. M. nr. 1-3, jud. C. împotriva sentinței civile nr. 18729/_ pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei C. -N. pe care o menține în totul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de_ .
Președinte, A. -M. B. | Judecător, L. -A. C. | Judecător, R. M. |
Grefier, I. -M. P. |
Red. 2 ex./L.A.C./D.M.
_
Jud.fond: P. a V. P.
