Decizia civilă nr. 1188/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
Dosar nr. _
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1188/R
Ședința publică din 22 Noiembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE V. I.
J. ecător S. O.
J. ecător A. C. O.
G. ier A. H.
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de recurentul-intimat I. DE P. AL J. M., cu sediul în B. M., str. 22 D., nr. 37, jud. M.
, împotriva sentinței civile nr. 4547 din_ a Judecătoriei B. M., jud. M.
, în contradictoriu cu intimatul-petent D. I., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică în reprezentarea recurentului se prezintă cons. jr. R. Turdeanu, prezent fiind și intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Intimatul depune la dosarul cauzei întâmpinare, procedând la semnarea acesteia în fața instanței de recurs și pe care o comunică cu reprezentanta recurentului.
Reprezentanta recurentului arată că nu solicită amânarea judecării cauzei la un alt termen de judecată, în vederea studierii întâmpinării. Totodată, arată că nu formulează cereri, nici nu invocă motive prealabile.
Intimatul arată că nu formulează cereri, nici nu invocă motive prealabile. Deliberând, instanța reținând că nu s-au formulat cereri, nici nu s-au invocat chestiuni prealabile, raportat la actele și lucrările dosarului, acordă
cuvântul părților în dezbaterea cauzei.
Reprezentanta recurentului solicită admiterea recursului formulat, modificarea sentinței instanței de fond în sensul respingerii plângerii contravenționale și menținerea în totalitate a procesului verbal de contravenție. Susține că în mod greșit instanța de fond a apreciat probațiunea cu înscrisuri administrată în cauză, întrucât fiind vorba de produse de proveniență Ucraina, nu sunt valabile facturile fiscale, ci declarații vamale și alte înscrisuri, proceduri prevăzute de lege.
Intimatul solicită respingerea recursului formulat și menținerea hotărârii instanței de fond ca legală și temeinică, pentru considerentele expuse prin întâmpinarea formulată și depusă la dosarul cauzei.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Prin sentința civilă nr. 4547 pronunțată de Judecătoria Baia Mare la_ s-a admis plângerea petentului D. I. cu domiciliul în U., nr. 31, com. Dumbrăvița, jud. M., în contradictoriu cu intimatul I. DE P. AL J. M., cu sediul în B. M., str. 22 D., nr. 37, jud. M. ,s-a anulat procesul-verbal de contravenție seria PA nr. 0567024/_, întocmit de către intimat, a fost exonerat petentul de plata amenzii în cuantum de 1.000 lei și s-a dispus restituirea mărfii confiscate prin procesul-verbal contestat.
În considerentele sentinței s-a reținut că prin procesul-verbal seria PA nr. 0567024/_, petentul a fost sancționat cu amenda în cuantum de 1000 lei și s-a dispus ridicarea în vederea confiscării produselor, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 1 lit. e din Legea nr. 12/1990, reținându-se că la data de_, ora 17:20, a transportat cu auto cu nr. de înmatriculare_ produse alimentare, respectiv 2 saci zahăr de 50 kg, 40 sticle ulei/2 l, 40 kg zahăr/1 kg, 12 pungi făină a 5 kg, fără a deține documentele de proveniență.
Potrivit art. 34 din OG 2/2001 procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței.
Analizând cuprinsul procesului-verbal sub aspectul legalității sale instanța a apreciat că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 17 din OG nr.2/2001 referitoare la mențiunile obligatorii pe care trebuie să le cuprindă sub sancțiunea nulității absolute, întrucât acesta conține numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, descrierea faptei săvârșite, data comiterii acesteia și semnătura agentului constatator, iar petentul nu a invocat motive de nulitate relativă.
Potrivit art. 1 lit. e din Legea 12/1990, constituie activități comerciale ilicite și atrag răspunderea contravențională, efectuarea de acte sau fapte de comerț cu bunuri a căror proveniență nu este dovedită, în condițiile legii. Documentele de proveniență vor însoți mărfurile, indiferent de locul în care acestea se află, pe timpul transportului, al depozitării sau al comercializării. Prin documente de proveniență se înțelege, după caz, factura fiscală, factura, avizul de însoțire a mărfii, documentele vamale, factura externă sau orice alte documente stabilite prin lege.
Conform Deciziei ICCJ nr. 1/_ privind aplicarea dispozițiilor art. 1 lit.
e) din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, republicată - SECȚIILE UNITE, s-a stabilit că, în cazul plângerilor îndreptate împotriva actelor de constatare și sancționare a contravențiilor prevăzute la art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990, modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 126 din 29 august 1998, prezentarea ulterioară, în fața instanțelor judecătorești, a actelor prin care se dovedește proveniența licită a bunurilor ce nu erau însoțite, în momentul constatării contravenției, de astfel de documente atrage anularea procesului-verbal de contravenție, exonerarea contravenientului de plata amenzii aplicate și restituirea mărfii confiscate.
Instanța a constatat că, în cauză, s-a făcut dovada provenienței licite a întregii cantități de marfă transportată de petent, conform facturii fiscale nr. 78/_ (f.10,23).
Împotriva acestei hotărâri în termen legal, a declarat recurs intimatul I. DE P. AL J. M. solicitând modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii plângerii și menținerii procesului verbal încheiat.
Reprezentantul recurentului a arătat că fiind vorba de produse achiziționate din Ucraina nu sunt suficiente facturile fiscale pentru dovedirea provenienței mărfurilor fiind nevoie și de declarații vamale.
Intimatul a solicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, a înscrisurilor de la dosar, precum și din oficiu în temeiul art. 304 ind.1 Cod procedură civilă,, tribunalul reține următoarele:
Petentul-intimat a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 1000 lei și confiscarea mărfii achiziționate din Ucraina, reținându-se în sarcina sa săvârșirea contravenției prevăzute de art. 1 lit. e din Legea nr. 12/1990 republicată.
În instanță acesta a prezentat factura fiscală nr. 78/_ dovedind astfel proveniența licită a bunurilor achiziționate din Ucraina.
Prima instanță a făcut aplicarea Deciziei nr. 1/_ pronunțată de Î.C.C.J. privind aplicarea dispozițiilor art. 1 lit. e din Legea nr. 12/1990privind aplicarea dispozițiilor art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, republicată - SECȚIILE UNITE, s-a stabilit că, în cazul plângerilor îndreptate împotriva actelor de constatare și sancționare a contravențiilor prevăzute la art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990, modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 126 din 29 august 1998, prezentarea ulterioară, în fața instanțelor judecătorești, a actelor prin care se dovedește proveniența licită a bunurilor ce nu erau însoțite, în momentul constatării contravenției, de astfel de documente atrage anularea procesului- verbal de contravenție, exonerarea contravenientului de plata amenzii aplicate și restituirea mărfii confiscate.
T. apreciază că judecătoria a făcut o aplicare justă a acestor prevederi,neexistând temei pentru aprecierea diferențiată asupra împrejurărilor care dovedesc proveniența licită a bunurilor în funcție de țara din care acestea se achiziționează.
Considerând neîntemeiate criticile aduse sentinței prin recurs tribunalul le va înlătura și va respinge recursul, potrivit art. 312 al. 1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimatul I. DE P. AL
M., cu sediul în B. M., str. 22 D., nr. 37, jud. M., împotriva sentinței civile nr. 4547 din_ a Judecătoriei B. M., jud. M. .
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică de azi,_ .
Președinte, J. ecător, J. ecător,
V. I. S. O. C. O.
G. ier,
H.
Red. O.S. / Tred. A.H.
_ ex.2
J. ECĂTOR LA FOND D. Ș.
